Имя материала: Шпаргалка по земельному праву: Ответы на экзаменационные билеты

Автор: Сухова Е.А.

87 . земл и природоохранного и  рекреационного назначения

 

Согласно п. 1 ст. 97 ЗК РФ к землям природо-

охранного назначения относятся земли :

1) водоохранных зон рек и водоемов;

2) запретных и нерестоохранных полос;

3)противоэрозионных, пастбищезащитных и полеза- щитных насаждений;

4) иные земли, выполняющие природоохранные функции.

1. Водоохранная зона - это территория, примы- кающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и дру- гих поверхностных водных объектов, на которой уста- навливается специальный  режим  хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения вод- ных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира. Соблюде- ние специального режима на территории водоохран- ных зон является составной частью комплекса при- родоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и бла- гоустройству их прибрежных территорий.

2. Правительство РФ или органы исполнительной власти субъектов РФ вправе в качестве отдельной категории особо охраняемых водных объектов при- знать места нереста ценных видов рыб. Земли в со- ставе указанных особо охраняемых водных объектов могут, быть изъяты полностью или частично, постоян- но или временно из хозяйственной деятельности на основании решений уполномоченных органов испол- нительной власти (ст. 118 ЗК РФ).

Запретными лесными полосами признаются леса, выполняющие водоохранно-защитные функции, распо- ложенные по берегам рек, озер, водохранилищ и дру-

V гих водных объектов, примыкающие непосредственно

 

 
к руслу реки или берегу водоема. К запретным полосам лесов, защищающим нерестилища ценных промысло- вых рыб, относятся леса, расположенные по берегам водных объектов, являющихся местами нереста цен- ных промысловых рыб.  Ограничения хозяйственной деятельности на землях, занятых этими лесаш , каса- ются в основном заготовки древесины.

3. Земли противоэрозионных, ластбищезащитных и полезащитных насаждений включают в себя мелио- рированные земли. В соответствии со ст. 7 Закона о мелиорации проводится агролесомелиорация - комплекс мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение земель посредством использования поч- возащитных, водорегулирующих и иных свойств защит- ных лесных насаждений. Агролесомелиорация про- водится в виде противоэрозионной мелиорации (защита земель от эрозии  путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, на песках, берегах рек и т. д.), пастбищезащитной мелиорации (защита зе- мель от воздействий неблагоприятных явлений при- родного, антропогенного и техногенного происхож- дения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначе- ния) и полезащитной мелиорации (предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защит- ных лесных насаждений).

4. К иным землям, выполняющим природоохранные функции, можно отнести любые земли, которые в со- ответствии с федеральными законами  выделяются в составе особо охраняемых территорий, если режим этих территорий призван обеспечить сохранение окружающей среды, природных комплексов и объектов.

Границы и режим округов санитарной (горно-сани- тарной) охраны, установленные для лечебно-оздоро- вительных местностей и курортов федерального зна- чения, утверждаются Правительством РФ, а дл* лечебно-оздоровительных местностей и курортов ре- гионального и местного значения - исполнительны- ми органами государственной власти субъектов Фе- дерации.

В составе округа санитарной (горно-санитарной)

охраны выделяется до трех зон.

На территории первой зоны запрещаются прожи- вание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием  природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически  чистых и  рациональных технологий.

На территории второй зоны запрещаются размеще- ние объектов и сооружений, не связанных непосред- ственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загряз- няющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению.

На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйствен- ных организаций и сооружений, а также на осуществ- ление хозяйственной деятельности, сопровождаю- щейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.

Обеспечение установленного режима сани- тарной (горно-санитарной) охраны осуществ- ляется:

1) в первой зоне - пользователями;

2) во второй и третьей зонах - пользователями, зем- лепользователями и проживающими в этих зонах гражданами.

Земли особо охраняемых природных территорий включают земли, основным целевым назначением которых является обеспечение сохранения природ- ных комплексов, отдельных природных объектов пу- тем полного или частичного ограничения хозяйствен- ной деятельности на этих землях.

Основным элементом режима охраны этих тер- риторий является ограничение или полный запрет хозяйственной деятельности.

Другой отличительной чертой правового режи- ма земель особо охраняемых природных территорий является то,  что он распространяется на смежные с этими территориями земли. В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприят- ных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут созда- ваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.'

Государственное управление и государственный    СМ контроль в области организации и функционирования  ^ особо охраняемых природных территорий федерального значения осуществляются Правительством РФ и специаль-

но уполномоченными на то государственными орга- нами РФ в области охраны окружающей природной сре- ды. Государственное управление в области организации и функционирования территорий государственных при- родных заказников, памятников природы, дендрологиче- ских парков и ботанических садов, лечебно-оздоровитель- ных местностей и курортов регионального значения осуществляется органами государственной власти субъектов РФ и специально уполномоченными на то госу- дарственными органами РФ в области охраны окружаю- щей природной среды - Министерством природных ре- сурсов РФ и некоторыми иными. Управление и контроль в области организации и функционирования особо охра- няемых природных территорий местного значения осу- ществляются органами местного самоуправления.

 

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 |