Имя материала: Шпаргалка по земельному праву: Ответы на экзаменационные билеты

Автор: Сухова Е.А.

9. возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений

 

Земельные правоотношения необходимо восприни- мать не только в статике, но и в динамике.

Основанием возникновения, изменения и прекра- щения земельных правоотношений являются юриди- ческие факты.

Юридические факты: события (они не зависят от воли субъекта, а изменение или прекращение право- отношений в этом случае происходит в силу объек- тивных причин) и действия (они являются следствием волеизъявления человека, т. е. изменение, возникно- вение и прекращение отношений происходит по воле сторон).

Возникновение земельных правоотношений: Основания приобретения прав на земельные участ-

ки (ст. 8 ГК РФ):

1) договоры и иные сделки, хотя и не предусмотрен- ные законом, но не противоречащие ему;

2) акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения права част- ной собственности на землю;

3) судебное решение;

4) в результате приобретения имущества по основа- ниям, допускаемым законом;

5) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско- правовых последствий. Например: при купле-про- даже земельного участка юридическим фактом, по- рождающим отношения продавца и покупателя, служит договор о совершении этой сделки. Основанием возникновения иных прав на землю, на

V основании  которых лица -  не собственники вправе

 

 
ее использовать, являются юридические  факты, пред- ставляющие собойразличныеформы распоряжения собственником земли своим имуществом'.

Изменение  земельных правоотношений:

1 )в процессе использования земли права и обязан-

ности участников земельных правоотношений  мо-

гут изменяться. Так, арендатор при ухудшении

условий пользования землей, вызванных стихийным

явлением, вправе требовать изменения ранее ука-

занных в договоре  обязательств;

2) изменения в содержании земельных правоотноше-

ний происходят при частичном изъятии земель, на-

пример в случае соглашения сторон об изменении

условий договора аренды.

Прекращение  земельных правоотношений:

1) основанием прекращения земельных правоотноше- ний могут быть такие  юридические  факты, как смерть гражданина - собственника земли или зем- лепользователя, истечение срока аренды земли, добровольный отказ от земельного  участка;

2) основанием прекращения земельных правоотноше- ний для собственника  или землепользователя  зе- мельного участка служит договор о его продаже, ре- шение компетентного государственного органа об изъятии (выкупе) земли для государственных нужд;

3) прекращение  земельных правоотношений бывает полным или частичным. Так, при уменьшении раз- меров земельного участка происходит прекраще- ние пользования им лишь в определенной  части, соответствующей уменьшению его размеров.

В целом земельные правоотношения могут возни- кать, изменяться или прекращаться на основании правомерных и неправомерных действий  (правона- рушений). Так, например, при систематическом на- рушении земельного законодательства пользователь может  быть лишен  права на землю. Земельный учас- ток  может  быть изъят (выкуплен)  и при  отсутствии нарушений, если он понадобился для государствен- ных или общественных  нужд.

4) содержание  земельных правоотношений,  то есть права и обязанности их участников, совершающих свои действия в точном соответствии  с нормами права, преследуя цель, ради которой складывают- ся данные земельные отношения.

Виды земельных  правоотношений:

1) по основному хозяйственному назначению земель- ные отношения  могут складываться:

а) в процессе сельскохозяйственного производства;

б)при  использовании земли  в промышленности

и строительстве;

в) при использовании земли в лесном хозяйстве и т. д.

2) по функциональному назначению земельные пра-

воотношения  могут быть регулятивными  и право-

охранительными.

Регулятивные правоотношения  - отношения, кото-

рые урегулированы нормами земельного  права и ко-

торые выражаются в совершении  участниками  дан-

ных отношений  позитивных действий.

Правоохранительные земельные отношения, в отли-

чие от регулятивных, вызываются отклонением  в поведе-

нии участника земельных отношений от нормы закона. Они,

как правило, возникают по поводу правонарушений, когда

наступает необходимость юридического воздействия на

нарушителя земельного законодательства.  Названные

отношения  могут складываться и при отсутствии право-

нарушения, когда есть угроза его наступления.

Земельные правоотношения  могут быть классифи-

цированы и по иным основаниям, широко используе-

мым в гражданском  праве:

1) по критерию содержания - на имущественные и не-

имущественные;

2) по критерию определенности состава субъектов -

на абсолютные и относительные;

3) по степени взаимной обязанности их участников -

на отношения равноправия (партнерские отноше-

ния) и отношения  подчиненности  одной стороны

другой и т. д.

В конце 1992 г. было выявлено, что сроки, установ- ленные для проведения земельной реформы, не реаль- ны. Причины невозможности  их соблюдения за- ключались  в отсутствии:

1) правовой базы, на основании которой должна была проводиться приватизация  земель;

2) необходимого количества денежных средств. Впоследствии вышеуказанные сроки продлевались,

однако  вновь были нарушены. Необходимо отметить, что до настоящего времени многие физические и юри- дические лица не переоформили права на землю.

27 октября 1993 г. принят Указ Президента  РФ «О ре- гулировании земельных отношений и развитии аграр- ной реформы в России», который:

1) утвердил неограниченное право частной собствен- ности на землю физических и юридических лиц;

2) признал землю имуществом, недвижимостью;

3) закрепил  право собственников земельных участков и долей свободно распоряжаться ими и совершать сделки: продавать, дарить, обменивать, передавать         О по наследству, сдавать в залог, вносить в качест-    "*

ве  взносов  в уставной  капитал  акционерных  об- ществ,   производственных   сельхозкооперативов

и других организаций;

4) установил, что сделки с землей регулируются граж- данским  законодательством с учетом земельного и экологического законодательства. Это принципиаль- но  важно,  так  как подчеркивается  особенность земли как имущества, недвижимости, которые необ- ходимо обязательно учитывать при регулировании. Конституция РФ, принятая на референдуме 12 де-

кабря 1993 г., в ст. 9 и 36 закрепила все формы пра- ва собственности на землю: частную, государствен- ную, муниципальную и, как сказано в Конституции,

«иные формы».

В ходе земельной и аграрной реформ сложились новые формы права собственности  и других прав на землю, новые субъекты земельных и аграрных отно- шений.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 |