Имя материала: Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

Автор: Р.И. Латыпов

54. четвертая республика во франции

 

В 1943-1944 гг. управление борьбой с захватчиками сосредоточено в Комитете национального освобожде- ния, возглавившем движение Сопротивления. Позже он реорганизуется во Временное правительство во

шинство в котором составляли монархисты, принима-

ет закон, по которому оно приобретает учредительные функции. Однако политика Второй империи развеяла монархические надежды крестьянства (а это 70\% на- селения страны). Рабочие были за республику. Мо- нархическому большинству пришлось отказаться от восстановлениямонархии.В1875г.принимаетсяКон- ституция Третьей республики. Ее составляли 3 закона: Об организации сената (24 февраля 1875 г.); Об орга- низации государственной власти (25 февраля 1875 г.); Об отношениях между государственными властями (16 июля 1875 г.). Эти акты определяли структуру и компетенцию высших органов государства, Устанав- ливался республиканский строй.

Глава государства - президент избирался на 7 лет абсолютным большинством голосов сената и Палаты депутатов. Он мог переизбираться. Президенту пре- доставлялось право законодательной инициативы, опубликования законов. Президент являлся главноко- мандующим вооруженных сил. С согласия сената он распускал Палату депутатов до истечения законного срока ее полномочий.

Палата депутатов избиралась на 4 года всеобщим голосованием. Сенат состоял из 75 пожизненных се-

'' главе с генералом де Голлем. Летом 1944 г. Франция освобождается от оккупации.  После освобождения встает вопрос о будущем государственном строе, при- нятии новой конституции. После первого Учредитель- ного собрания формируется правительство, состоя- щее из коммунистов и социалистов. Проект их консти- туции отклоняется на референдуме. В 1946 г. новый состав Учредительного собрания разрабатывает вто- рой проект конституции. Он проходит- утверждение на референдуме и становится Конституцией Четвертой республики.

В преамбуле Конституции торжественно подтвер- ждались права и свободы человека и гражданина, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Также провозглашались равные права всех граждан вне зависимости от пола; право политического убежища; право на организацию профсоюзов, стачек; право на социальную помощь матерям, детям, инвалидам и др. Конституция пре- дусматривала учреждение парламентской респуб- лики.

Парламент должен был состоять из двух палат: Национального собрания и Совета республики. На- циональное собрание избиралось на 5 лет на ос-

55. Франция в новейшее время. Пятая респуб- Г56. Правовая система Франции в новое и но-

лика во Франции

 

В 1958 г. на смену несовершенному строю Четвер- той республики приходит Пятая и последняя на сего- дняшний день республика.

Изменения в системе власти были вызваны необхо- димостью покончить с нестабильностью, порожденной бесконечными правительственными кризисами.

Непосредственной причиной отмены Конституции

1946 г. явились события в Алжире. Весной 1958 г. там усилились проколонистские выступления. В мае

1958 г. парламент призывает к власти генерала де Голля и наделяет его правительство чрезвычайными полномочиями. Правительство разрабатывает про- ект новой Конституции, которая в сентябре 1958 г. одобряется.

Новая Конституция расширила права исполнитель- ной власти в ущерб законодательной.

Глава государства - президент, избирается на 7 лет прямым всеобщим голосованием и обладает широки- ми   полномочиями:   назначает  и   смещает премьер-министра и членов правительства; является главнокомандующим вооруженных сил; подписывает

и обнародует законы; передает законопроекты на ре- • ферендум; принимает ордонансы, имеющие силу за- кона, и др. Президент является «высшим арбитром» для госорганов. Он не несет политической ответствен- ности ни перед каким органом и никем не контролиру- ется. Президент имеет право распустить нижнюю па-

вейшее время

 

Основные источники права Франции в новое и но- вейшее время - законодательные акты. Главными до- кументами, предопределившими направление разви- тия французской правовой системы и современный ее облик, являются: Декларация прав человека и гражда- нина 1789 г., Конституция Франции 1791 г., Конститу- ция Франции 1793 г., Конституция Четвертой респуб- лики  1946  г.,  действующая Конституция  Франции

1958 г. и принятые в годы правления Наполеона Бона- парта кодексы (Гражданский кодекс 1804 г., Граждан- ский процессуальный кодекс 1806 г., Торговый кодекс

1807 г., Уголовно-процессуальный кодекс 1808 г., Уго- ловный кодекс 1810 г.). Гражданский и Торговый ко- дексы продолжают действовать и в наши дни. Положе- ния, структура, форма изложения наполеоновских ко- дексов, полностью соответствующих духу и потребно- стям капиталистического общества, были восприняты во многих странах мира.

В XX веке во Франции, как и в других странах, воз- растает значение актов исполнительной власти (пре- зидента, правительства, министров).

В прошлом веке распространилась практика издания консолидированных законов, собирающих законода- тельные акты и акты исполнительной власти. Такими консолидированными актами являются трудовой, до- рожный, налоговый, таможенный, сельскохозяйствен- ный кодексы.

 

 

29

нове всеобщего прямого избирательного права. На- циональное собрание обладало правом принятия законов. Совет республики избирался коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвен- ного избирательного права. Совет республики полу- чил право рассматривать законопроекты, принятые Национальным собранием. Свое заключение по за- конопроектам Совет должен был представлять в те- чение 2 месяцев. Высшим представителем госу- дарственной власти Конституция объявила прези- дента республики. Он избирался парламентом сро- ком на 7 лет и мог переизбираться еще на один срок. Президент подписывает и ратифицирует дого- воры с иностранными государствами, осуществляет обнародование законов, утверждает некоторые пра- вительственные декреты. Акты президента действи- тельны только при наличии контрасигнатуры ми- нистра.

Непосредственное государственное управление страной осуществляет Совет министров во главе с председателем. Председатель Совета министров обеспечивает исполнение законов, непосредственно руководит всем госаппаратом, осуществляет общее руководство вооруженными силами.

наторов и 225 сенаторов, которые избирались на ос- нове косвенного избирательного права особыми кол- легиями выборщиков по департаментам на 9 лет. Се- нат являлся постоянно действующим учреждением. Каждые 3 года он обновлялся на 1/3. Заседания палат проходили одновременно, но каждая из них работала самостоятельно.

В 1884 г. принимаются поправки к Конституции о за- прещении пересматривать республиканскую форму прав- ления; изменении порядка комплектования сената.

В начале 30-х годов XX века в ответ на активизацию деятельности партий фашистского толка происходит объединениекоммунистических, социалистических, ра- дикальных организаций.  Сплотивший антифашистов Народный  фронт  одерживает  победу  на  выборах

1936 г. С сер. 30-х гг. парламент почти ежегодно наде- лял правительство чрезвычайными полномочиями. Роль парламента стала заметно снижаться. В сентябре

1939 г. правительство без согласия парламента объяв- ляет войну Германии. В 1940 г. Франция терпит пора- жение в войне. Управление страной переходит к не- мецким оккупационным органам. На юге до 1942 г. со- храняются остатки французской власти (правительство Виши).

 

 

Обычаи не потеряли значение источников правовых норм. В наши дни правовые обычаи применяются в основном в сфере предпринимательской деятельно- сти.

Постановления высших судов (в первую очередь Кассационного суда) пользуются заслуженным уваже- нием и служат ориентирами для нижестоящих судеб- ных инстанций.

лату парламента, а также объявлять чрезвычайное положение.

Правительство - Совету министров. Премьер- министр руководит деятельностью правительства, обеспечивает исполнение законов. Правительство скрепляет подписью акты президента.

Парламент состоит из двух палат - Национального собрания и сената. Депутаты нижней палаты избира- ются прямым голосованием граждан, верхней - кос- венным. Парламент собирается на две очередные сессии в году,"общая продолжительность которых не может превышать 170 дней. Чрезвычайные (внеоче- редные) сессии созываются президентом по требова- нию премьер-министра или большинства членов На- ционального собрания. Конституция также предусмот- рела создание особого органа - Конституционного совета. Члены Конституционного совета назначаются президентом, председателем Национального собра- ния и председателем сената. Этот орган наблюдает за правильностью избрания президента, депутатов и се- наторов, за порядком проведения референдумов и выборов.

Департаменты возглавляют префекты,  назначае- мые президентом. В коммунах избирается муници- пальный совет, из состава которого избирается мэр.

Судебная система включает суды низшей инстан- ции и суды второй (большой) инстанции. Высшая су- дебная инстанция - Кассационный суд. Существуют специальные суды: трудовые, торговые, суды по де- лам несовершеннолетних.

 

 

30

 

 

57. Гражданский кодекс Франции 1804 г. Гражданскийкодекс1804г.(с1807г.-КодексНа-

полеона) признает в качестве субъектов только физи-

ческие лица. В кодексе не дается определение права собственности, но перечисляются основные правомо- чия собственника - пользование и распоряжение ве- щами. Виды собственности: индивидуальная (част- ная), государственная (общественное обладание); общинно-коммунальная.

Согласно Кодексу договор - это «соглашение, по- средством которого одно или несколько лиц обязыва- ются перед другим лицом или перед несколькими дру- гими лицами дать что-либо, сделать что-либо или не делать чего-либо».

Кодекс состоит из 3 книг. Книга первая. О лицах. Содержит нормы о французском гражданстве, пользо- вании гражданскими правами и лишении этих прав, ак- тах гражданского состояния, о браке и разводе, усы- новлении, опеке, правовом статусе несовершеннолет- них и др.

Книга вторая. Об имуществах и различных видоиз- менениях  собственности. Включает положения о движимом и недвижимом имуществе, содержании пра- ва собственности, узуфрукте, сервитутах и земельных повинностях.

Книга третья. О различных способах приобретения собственности: наследование, дарение и завещания, обязательства, брачный договор и режим имущества супругов,  отдельные виды договоров  (купля-продажа,

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 |