Имя материала: Шпаргалка по истории отечественного государства и права

Автор: Е.Н. Романенкова

26. судебная реформа 1864 г.

 

Прежнее судопроизводство характеризовалось инкви- зиционной формой процесса, теорией формальных дока- зательств, множественностью органов, обладающих су- дебными полномочиями, закрытостью судебного процес-

огубернскихиземскихучреждениях»1864г.и*Горсоа-, сословностью.

 

 
довоеположение»1870г.

В компетенцию новых органов местного управления входило руководство всеми хозяйственными делами на подведомственной территории.

Распорядительными органами земств, которые соз- давались на уровне губерний и уездов, являлись земские собрания,аисполнительными-земскиеуправы.

Данные органы являлись выборными, избирались сро- ком на 3 года.

Выборы представителей (гласных) уездных земских

собранийпроходилипотремизбирательнымкуриям:

1) уездных землевладельцев (для участия требо- вался высокий имущественный ценз, входили, в основ- ном, дворяне);

2) городских обществ (участник должен был иметь купеческое свидетельство или предприятие, имелся иму- щественный ценз);

3) сельской курии (имущественного ценза не было, выборы проходили по сложной системе: крестьяне на во- лостном сходе избирали выборщиков на собрание, на ко- тором избирались земские гласные).

к

 
Уездные земские собрания выбирали гласных губерн- ского уровня.

Председатель уездной управы утверждался на долж-

27. Развитие политического

и общественного строя России на рубеже

XIX-XX вв.

Особенностями российского империализма на рубеже

XIX-XX вв. являлись:

усиление роли монополистического капитала;

сращивание банковских капиталов и промышленной монополии;

связь финансовой олигархии с государственной вла- стью;

зависимость от иностранного капитала;

разрыв в развитии между промышленностью и сель- ским хозяйством;

сохранение помещичьего землевладения, пережитков крепостничества, отсталость сельского хозяйства;

развитие рабочего движения и рост крестьянских вы- ступлений;

поражение    России     в     русско-японской     войне

1904-1905 гг.

Внутренняя политика самодержавия придержива- лась реакционного курса, была неустойчивой и непосле- довательной: с одной стороны - «защита устоев», борьба с противниками самодержавия, с другой - вынужденные уступки, продиктованные временем.

Опору самодержавия царизм по-прежнему видел в по- местном дворянстве, которое всячески поддержива- лось (Дворянский банк).  В отношениях с буржуазией предпринимались меры, способствовавшие развитию ка- питалистических отношений, но отрицались всякие по- пытки установить какое-либо влияние на государствен- ную власть.

Правовую основу реформы составили следующие

акты: Учреждение  судебных установлений, Устав уголовногосудопроизводства,Уставгражданского судопроизводства,Уставонаказаниях,налагаемых мировымисудьями.

Реформа провозгласила следующие принципы:

независимость суда;

всесословность суда;

устность и гласность судебного процесса; равенство всех перед судом; несменяемость судей и следователей;

рассмотрение дела с участием присяжных заседате- лей;

выборность судей и присяжных заседателей; установление прокурорского надзора; введение института присяжных поверенных. Суды делились на:

общие (окружные суды, учреждаемые для нескольких уездов, судебные палаты по гражданским и уголовным делам, в территорию деятельности которых входили не- сколько губерний или областей, и кассационные департа- менты Сената по гражданским и уголовным делам);

местные (волостные суды, мировые судьи и съезды мировых судей).

В результате реформы была создана адвокатура -

Г 28 .  Формирование  политических партий

Начало  XX в.  - время возникновения политических

партий, официальным основанием для возникновения ко- торыхявилсяМанифест17октября1905г.,провозгла- сивший свободу слова, собраний и союзов.

Первая русская революция консолидировала основ- ные социальные группы по следующим политическим на- правлениям:

партииправительственноголагеря-выступали

за сохранение абсолютизма в стране, были противниками не только революции, но и любых реформ.

либеральная оппозиция - их идеал - конституцион- ная форма правления и проведение в России демократи- ческих реформ.

революционныедемократы-планировалипрове- дение буржуазно-демократической революции, которая затем должна была перерасти в социалистическую.

Союз русского народа возник на основе черносотен- ного движения, которое объединяло наиболее реакцион- ных дворян. Считали самодержавную монархию наибо- лее приемлемой формой правления. В качестве методов борьбы использовали террор.

V

 
Конституционно-демократическая  партия (ка- деты) (П.Н. Милюков) была создана на основе «Союза освобождения», в нее входили представители интелли- генции и средней буржуазии. Стремились к установлению в стране конституционной монархии мирным путем, час- тичному установлению 8-часового рабочего дня, принуди- тельному выкупу части помещичьих земель.

15

 
«гСоюз 17 октября» (А.И. Гучков). В партию входили крупная буржуазия и помещики. Базировались на «Мани-

для защиты в уголовном процессе и представительства по гражданским  делам, и нотариат - для оформления и удостоверения сделок.

Мировые судьи избирались органами местного управления на основе имущественного ценза, санкциони- ровались губернатором и утверждались Сенатом. В их компетенцию входили незначительные уголовные и граж- данские дела, которые рассматривались ими единолич- но, устно, публично, с возможным участием поверенных.

Окружным судам были подсудны все уголовные дела, не входившие в компетенцию мировых судей, за ис- ключением преступлений, наказывавшихся лишением или ограничением прав состояния, которые рассматрива- лись с участием присяжных, и гражданские дела с ценой иска более 500 рублей.

Предварительное следствие проводили  судебные следователи, состоявшие при окружных судах.

Судьи назначались императором по представлению министра юстиции.

Судебные палаты являлись апелляционной инстан- цией для окружных судов по делам, рассмотренным без присяжных заседателей, и рассматривали наиболее важ- ные государственные и должностные преступления в ка- честве суда первой инстанции.

Дознание проводилось жандармерией, предвари- тельное следствие - членом судебной палаты.

Сенат являлся высшей кассационной инстанцией для всех судебных органов.

ность губернатором, а председатель губернской управы - министром внутренних дел.

Земства имели ограниченные полномочия, зависели от правительственных органов.  Недостатком реформы было отсутствие высшего координирующего органа и низ- шего звена системы - волостного земства. Однако ре- форма носила буржуазный характер, внесла значитель- ный вклад в развитие местного хозяйства и социальной инфраструктуры.

Городовое положение сформировало органы город- ского самоуправления: городское избирательное соб- рание, городскую думу и городскую управу.

Выборы в городскую думу проходили на основе иму- щественного ценза, избирать могли плательщики город- ских налогов и сборов, рабочие, мелкие служащие не име- ли избирательного права.

Городские избиратели делились на три группы, каждая избирала треть представителей в городскую думу.

Думу и управу возглавлял городской голова, которо- го утверждал в должности губернатор или министр внут- ренних дел.

Дума и управа избирались на 4 года, каждые 2 года по- ловина управы переизбиралась.

Городской голова имел право приостанавливать реше- ние управы.

Разногласия между думой и управой решал губерна- тор.

Городские органы управления зависели от государст- венной власти, но помогали развитию городов.

 

 

фесте 17 октября», полностью поддерживали его положе- ния. Выступали за конституционную монархию с народ- ным представительством на основе всеобщего избира- тельного права.

Российская  социал-демократическая рабочая партия (РСДРП) образовалась  в 1898 г., на II съезде в 1903 г. произошел раскол партии на большевиков (В.И. Ленин; они считали основной революционной политиче- ской силой пролетариат, который должен опираться на крестьянство) и меньшевиков (Л.О. Мартов; они отводили ведущую роль в революции буржуазии). Программа РСДРП предусматривала свержение самодержавия, ус- тановление демократической республики, введение 8-ча- сового рабочего дня, отмену выкупных платежей для кре- стьян, отделение церкви от государства.

Партия социалистов-революционеров (эсеры) (В.М. Чернов) предлагала переход к социализму через крестьянскую общину путем проведения социализации земли, выступала за свержение самодержавия и созыв Учредительного собрания на основе всеобщего избира- тельного права. Россию видела демократической респуб- ликой. Методом революционной борьбы считала индиви- дуальный террор.

На фоне тяжелого положения трудящихся нараста- ла революционная активность рабочего класса, предста- вителям власти все труднее было удерживать под контро- лем рабочее движение.

Решение  крестьянского вопроса  официальные власти (В.К. Плеве) видели в сохранении сословной соб- ственности крестьян, в поддержании общины путем уси- ления государственного контроля и установления адми- нистративного надзора за деревней.

Наличие политических и общественных проблем в го- сударстве и обществе и отсутствие эффективных мето- дов их решения привели к возникновению революцион- ной ситуации в стране, которая вылилась в революцию

1905-1907гг.

По содержанию революция была буржуазно-демокра- тической, ее главной движущей силой являлся пролета- риат, действовавший в альянсе с крестьянством.

В ходе революции по инициативе трудящихся стали образовываться Советы рабочих депутатов как но- вые органы борьбы за политическую власть. Советы ста- ли зачатками органов диктатуры пролетариата и кресть- янства.

Революция была направлена на свержение само- державия, установление в стране демократической рес- публики с провозглашением прав и свобод граждан, ре- шение крестьянского вопроса.

Результатом революции стало изменение государ- ственного строя страны, превращение России из фео- дальной монархии в буржуазную.

 

 

 

1 6

 

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |