Имя материала: Шпаргалка по истории отечественного государства и права

Автор: Е.Н. Романенкова

36. формирование советской судебной системы

В революционных условиях создавались и действова- ли характерные чрезвычайные судебные органы: суды народной совести, народные, мировые суды, руко- водствовавшиеся «революционным сознанием и сове- стью».

Первоначальные правовые основы  новой  судебной системы были заложены Декретом о суде № 1, приня- тым СНК в ноябре 1917 г.: ликвидировались старые су-

опубликованав«ИзвестияхВЦИК»19июля1918г.ито- дебные органы, прокуратура, адвокатура, институт судеб-

гда же вступила в силу.

К закрепила политическую основу государства - Сове- ты рабочих,  солдатских и крестьянских депута- тов.

Всероссийский  съезд  Советов провозглашался высшим органом власти, на нем избирался подотчетный Съезду Всероссийский центральный исполнитель- ный комитет (ВЦИК).

ВЦИК являлся высшим законодательным, распоряди- тельным и контролирующим органом, формировал Со- ветнародныхкомиссаров(СНК)-Правительство РСФСР.

По   государственному   устройству К   объявила РСФСР Федерацией, субъектами которой являлись на- циональные республики.

На местах власть осуществляли областные, губерн- ские, уездные и волостные съезды Советов через соз- даваемые ими исполнительные комитеты.

К   исключительной компетенции Всероссийского

ных следователей.

Создавалась новая судебная система, состоящая из  местных  судов  (состояли  из  постоянного  судьи и двух очередных народных заседателей, которые изби- рались местными Советами, рассматривали незначи- тельные гражданские и уголовные дела с участием обви- нителей, защитников и поверенных, которыми могли быть любые лица, обладающие гражданскими правами; пред- варительное следствие велось единолично судьей), кас- сационных инстанций (ими являлись уездные и сто- личные съезды  местных судей, которые рассматрива- ли не вступившие в законную силу приговоры и решения местных судов).

Правовую базу для рассмотрения дел составляло за- конодательство Советов, политические программы пра- вящей партии и не противоречащие им старые законы.

Декрет о суде N9 2 (февраль 1918 г.) санкционировал создание окружных судов (рассматривали дела, не вхо- дящие в подсудность местных судов), действующих в со- ставе 3 постоянных членов, 4 народных заседателей (гра-

1 9

отмена частной собственности на землю, принципа урав- нительного землепользования (Декрет о земле).

Для удержания власти в декабре 1917 г. большевика- ми был создан  карательный орган -  Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК), обладавшая неограни- ченными правами (от ареста и следствия до вынесения приговора и приведения его в исполнение).

Рабоче-крестьянская милиция, созданная в октяб- ре 1917 г., осуществляла охрану общественного порядка.

С октября 1917 г. по февраль 1918 г. происходило ут- верждение системы Советов на местах - «триумфаль- ное шествие советской власти». Местные Советы прово- дили в жизнь декреты центральной власти, осуществляли реквизицию, создавали судебные органы и вооруженные отряды.

В качестве чрезвычайных мер формировались рабо- чие продовольственные  отряды и комитеты бед- ноты.

Экономическаяполитикахарактеризовалась:

ликвидацией частной собственности (экспроприация, введение «трудовых единиц» вместо денег);

национализацией      промышленности,      финансов и транспорта (под управлением Высшего Совета народ- ного хозяйства - ВСНХ);

введением рабочего контроля на предприятиях (на- блюдали за производством, устанавливали нормы выра- ботки, себестоимость продукции, контролировали хозяй- ственную деятельность);

введением всеобщей трудовой повинности, продо- вольственной разверстки.

тива создания Советов исходила «снизу», от народа, но позднее их возглавила социалистическая партия.

Избранный Петроградский  Совет возглавил систе- му Советов, которые позже составили конкуренцию ВП. Советы возникали по всей стране, в городах, селах, гар- низонах, воинских частях, на основе выборов, проходив- ших на съездах Советов.

Исполнительными органами Советов являлись испол- нительные комитеты  (волостные,  уездные,  губерн- ские).  Систему возглавил Всероссийский Централь- ный Исполнительный Комитет (ВЦИК), созданный

на I Всероссийском съезде Советов в июне 1917 г.

В  результате  сложилась  обстановка  двоевластия: с одной стороны ВП, с другой - Советы. Предпринимае- мые попытки найти компромисс в вопросе управления страной проходили на фоне большевизации Советов, ко- торые все более склонялись к революционным методам.

Осенью1917г.врезультатевооруженноговосста-

ния в Петрограде, организованного большевиками, про- изошел захват власти и // Всероссийский съезд Сове- тов рабочих и солдатских депутатов провозгласил себя высшим органом власти в стране.

 

 

жданские дела), 12 заседателей и председательствующе- го члена суда (уголовные дела), отменял апелляцию, во- зобновлял следственные комиссии.

Планировалось создание областных судов и Верхов- ного судебного контроля, однако они не были созданы.

Декрет о суде № 3 (июль 1918 г.) расширил подсуд- ность местных судов, наделил Советы местных народных судей, создаваемых из судей низших судов, правом рас- сматривать кассационные жалобы.

На основании Положения о народном суде РСФСР (ноябрь 1918 г.) учреждался народный суд, состоящий из одного народного судьи (избирался Советами) и 2 или б заседателей (утверждались исполкомами Советов), кото- рый при решении дел должен был руководствоваться декретами и политическим правосознанием (было исклю- чено применение старого законодательства).

Параллельно с рассмотренными судебными органами для борьбы с противниками революции создавалась сис- тема революционных трибуналов и чрезвычайных комиссий,  обладавших широкими  полномочиями для проведения внесудебной расправы над неугодными правящей партии элементами.

съезда Советов относилось изменение К и ратификация мирных договоров.

Совместную компетенцию Всероссийского съезда Советов и ВЦИК составляли: утверждение изменений К, принятие в состав РСФСР, вопросы войны и мира, осуще- ствление внешней и внутренней политики, регулирование экономики, формирование государственной системы на- логов, организация  вооруженных сил, судоустройство и судопроизводство, общегосударственное законода- тельство.

Разделения властей по К не было: законодательные полномочия имели все высшие органы.

К закрепила принцип демократического центра- лизма: вертикальное подчинение нижестоящих Советов вышестоящим и широкие полномочия по реализации ре- шений вышестоящих Советов на местах.

Конституционные права и свободы граждан в К не перечислялись, назывались лишь те права и свободы, ко- торые обеспечивает государство, однако их содержание не раскрывалось, они носили ярко выраженный классо- вый характер -  предоставлялись только трудящимся. Правам граждан корреспондировали обязанности (тру- диться, воинская обязанность).

Провозглашалось отделение церкви от государства. Избирательным правом наделялись трудящиеся, дос- тигшие 18 лет, независимо от вероисповедания, нацио- нальности, пола,  однако  сохранилась многоступенча-

тость выборов.

 

 

 

2 0

37 .  Изменени я в государственно м механизм е  в год ы Гражданско й  войны

1918-192 0   гг .

 

Гражданская война (ГВ) - это вооруженная борьба за государственную власть между различными социальны- ми классами людей.

Предпосылки ГВ: насильственное смещение Вре- менного правительства, разгон Учредительного собра- ния, национализация промышленности, ликвидация част- ной собственности,  чрезвычайные декреты советской власти, заключение невыгодного для России Брестского мира.

Особенность ГВ в России - наличие военной интер- венции стран Антанты, имевшей целью предотвращение распространения социалистической революции по всему миру.

В условиях ГВ возникла реальная угроза существова- нию советской власти, что заставило большевиков внести изменения в государственный механизм в обход Консти- туции для того, чтобы приспособить государственный ап- парат для своих политических нужд.

Были созданы следующие органы:

Совет рабоче-крестьянской обороны (СРКО), ко- торый сосредоточил всю власть в области обороны, зани- мался вопросами мобилизации, вооружения, снабжения и руководства армией.

В апреле 1920 г. СРКО был преобразован  в Совет труда и обороны- СТО, входивший в СНК на правах ко- миссии, который стал заниматься планированием народ-

ного хозяйства.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |