Имя материала: Исполнительное производство

Автор: Селезнев В.А.

7.4. порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам

 

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алимент- ным обязательствам определяется Семейным кодексом Российской Федерации и статьей 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При повышении установленного законом минимального раз- мера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, указан- ные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минималь- ного размера оплаты труда. Об указанной индексации лица, ука- занные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель - вынести постановление.

Размер  задолженности  по  алиментам  определяется  в  поста-

новлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера али-

ментов, установленного судебным актом или соглашением об упла-

те алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым

на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, опре-

деляется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в

течение  которого  взыскание  алиментов  не  производилось.  Если

должник в этот период не работал либо не были представлены до-

кументы о его доходах за этот период, то задолженность по алимен-

там  определяется  исходя  из размера  средней  заработной платы в

Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В слу-

чае когда определенный судебным приставом-исполнителем размер

 

задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нару- шены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера за- долженности.

Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. В слу- чае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законода- тельством Российской Федерации.

Обращение взыскания по исполнительным документам на зара- ботную плату и иные виды доходов должника, по общему правилу, про- изводится в твердой денежной сумме.

В долевом отношении взыскание производится лишь в двух

случаях: при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей по

суду и по соглашению сторон – в отношении любого лица, имеюще-

го право на получение алиментов, – должник обязан выплачивать

взыскателю установленную судом или соглашением долю своего за-

работка или иного дохода.

При  осуществлении  принудительного исполнения  исполни-

тельных документов необходимо учитывать разграничения и выде-

ления алиментных платежей на несовершеннолетних детей и дру-

гих лиц от прочих взысканий не только по размеру удержаний из

заработной платы и иных видов доходов должника на несовершен-

нолетних детей, но и по видам заработка и иных доходов, на кото-

рые может быть обращено взыскание по алиментным обязательст-

вам. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых

производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей,

утвержден  постановлением  Правительства  Российской  Федерации

от 18 июля 1996 г. № 841. С изменениями и дополнениями, внесен-

ными  в  данный  перечень  постановлением  Правительства  Россий-

ской Федерации от 20 мая 1998 г. № 465.

Указанным нормативным актом предусмотрено:

1.  Удержание  алиментов  на  содержание  несовершеннолетних

детей производится со всех видов заработной платы и допол-

нительного вознаграждения как по основному месту работы,

так и за работу по совместительству, которые получают роди-

тели в денежной (национальной или иностранной валюте) и

натуральной форме, в том числе:

а)  с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным

 

ручки от реализации продукции (выполнения работ и ока-

зания услуг) и т.п.;

б)  со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам, долж-

ностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ноч-

ное время; занятым на подземных работах, за квалификацию,

совмещение  профессий  и  должностей,  временное  замести-

тельство, допуск к государственной тайне, ученую степень и

ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т.п.);

в)  с  премий,  имеющих  регулярный  или  периодический  ха-

рактер, а также по итогам работы за год;

г)  с  оплаты  за  сверхурочную  работу,  работу  в  выходные  и

праздничные дни;

д)  с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также

с  денежной  компенсации  за  неиспользованный  отпуск,  в

случае соединения отпуска за несколько лет;

е)  с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной

плате;

ж) с суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполне-

ния государственных и общественных обязанностей и в дру-

гих  случаях,  предусмотренных  законодательством  о  труде

(кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);

з)  с  дополнительных  выплат,  установленных  работодателем

сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного

отпуска;

и) с суммы,  равной  стоимости  выдаваемого  (оплачиваемого)

питания, кроме лечебно-профилактического питания, вы-

даваемого в соответствии с законодательством о труде;

к)  с суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транс-

портом общего пользования к месту работы и обратно;

л)  с   комиссионного   вознаграждения   (штатным   страховым

агентам, штатным брокерам и др.);

м) с оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в

соответствии с гражданским законодательством;

н) с суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачи-

ваемого штатным работникам редакций газет, журналов и

иных средств массовой информации;

о)  с сумм исполнительского вознаграждения;

п) с доходов, получаемых от избирательных комиссий члена-

ми  избирательных  комиссий,  осуществляющих  свою  дея-

тельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

р) с  доходов,  получаемых  физическими  лицами  от  избира-

 

тельных комиссий, а также из избирательных фондов кан- дидатов в депутаты и избирательных фондов избиратель- ных объединений за выполнение указанными лицами ра- бот, непосредственно связанных с проведением избира- тельных кампаний;

2.  Удержание алиментов производится:

а)  со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, с

ежемесячных доплат к пенсиям, за исключением надбавок,

установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также

компенсационной выплаты неработающему трудоспособно-

му лицу на период осуществления ухода за пенсионером;

б)  со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образователь-

ных учреждениях начального, среднего и высшего профес-

сионального  образования,  аспирантам  и  докторантам,  обу-

чающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докто-

рантуре при образовательных учреждениях высшего профес-

сионального образования и научно-исследовательских учре-

ждениях, слушателям духовных учебных заведений;

в)  с пособий по временной нетрудоспособности, по беремен-

ности и родам, по безработице только по решению суда и

судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариаль-

но   удостоверенному   соглашению   об   уплате   алиментов;

(подпункты «г» и «л» исключены);

е)  с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволен-

ным в связи с ликвидацией организации, осуществлением ме-

роприятий по сокращению численности или штата;

ж) с доходов физических лиц, осуществляющих старательную

деятельность;

з)  с доходов от занятий предпринимательской деятельностью

без образования юридического лица;

и) с доходов от передачи в аренду имущества;

к)  с доходов по акциям и других доходов от участия в управ-

лении собственностью организации (дивиденды, выплаты

по долевым паям и т.д.);

л)  с сумм материальной помощи, кроме материальной помо-

щи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедстви-

ем,  с пожаром,  хищением  имущества, увечьем, а  также  с

рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью ли-

ца, обязанного уплачивать алименты, или его близких род-

ственников.

 

(содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним ка- тегориями лиц, в том числе:

а) с военнослужащих – с оклада по воинской должности, ок- лада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного до- вольствия, имеющих постоянный характер;

б) с сотрудников органов внутренних дел, налоговой поли- ции, а также работников таможенной системы – с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, про- центных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих по- стоянный характер;

в)  с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел

– с единовременного и ежемесячного пособий и иных вы-

плат при увольнении с военной службы, со службы в орга-

нах внутренних дел.

 

4.  Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания из этой заработной платы и иного дохода нало- гов в соответствии с налоговым законодательством.

 

С осужденных к исправительным работам взыскание алимен- тов по исполнительным документам производится из всего заработ- ка без учета удержаний, произведенных по приговору или поста- новлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправи- тельных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учрежде- ниях, взыскание алиментов производится из всего заработка или иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

При исполнении исполнительных документов о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель направляет исполни- тельный документ по месту работы должника (если он работает). Администрация организации по месту работы лица, обязанного уп- лачивать алименты, должна ежемесячно удерживать алименты из заработной платы должника или переводить их за счет лица, обя- занного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и

 

иного дохода должника (ст. 109 СК РФ).

К должностным лицам организаций, виновным в нарушении

установленного  порядка  удержания  алиментов,  их  неправильном

или несвоевременном переводе, могут быть применены меры ответ-

ственности, предусмотренные законодательством.

Администрация        организации, производившая         удержание

алиментов на основании решения суда или нотариально удостове-

ренного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный

срок сообщить судебному приставу-исполнителю по месту испол-

нения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему али-

менты, об увольнении должника, а также о новом месте его работы

или жительства, если оно ей известно.

Должник,  обязанный  уплачивать  алименты,  должен  в  трех-

дневный  срок  сообщить  судебному  приставу-исполнителю  и  взы-

скателю  о  перемене  места  работы  или  жительства,  а  при  уплате

алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнитель-

ного заработка или иного дохода.

В соответствии со ст. 112 Семейного кодекса Российской Феде-

рации, при недостаточности заработка или иного дохода у платель-

щика алиментов они удерживаются из находящихся на его счетах в

банках или иных кредитных организациях денежных средств, а также

из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и не-

коммерческим  организациям,  кроме  договоров,  влекущих  переход

права собственности. При недостаточности этих средств взыскание

обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать али-

менты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Размер задолженности по алиментам определяется судебным

приставом-исполнителем, исходя из размера алиментов, определен-

ного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ст. 113

СК РФ).

Размер  задолженности  по  алиментам,  уплачиваемым  на  несо-

вершеннолетних детей, определяется исходя из заработка и иного до-

хода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение ко-

торого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо,

обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если

не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и

иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из раз-

мера средней заработной платы в Российской Федерации на момент

взыскания  задолженности.  Если  такое  определение  задолженности

существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интере-

сы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может оп-

 

ределить задолженность в твердой денежной сумме исходя из мате- риального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов лица, обя-

занного по решению суда уплачивать алименты, судебный пристав-

исполнитель  направляет  в  органы  внутренних  дел  материалы  о

привлечении  должника  к  уголовной  ответственности  предусмот-

ренной ст. 157 УК РФ.

Порядок взыскания алиментов с должника при выезде его в

иностранное государство на постоянное место жительство опреде-

ляется Семейным кодексом Российской Федерации. В таком же по-

рядке взыскиваются  алименты с должника  при выезде его в ино-

странное  государство  на  работу  или  для  прохождения  военной

службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других вой-

сках и воинских формированиях.

Лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное го-

сударство, вправе заключить с членами семьи, которым он обязан по

закону предоставить содержание, соглашение об уплате алиментов.

При не достижении соглашения заинтересованные лицо впра-

ве обратиться в суд с требованием об определении размера алимен-

тов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате али-

ментов,  или  о  предоставлении  определенного  имущества  в  счет

алиментов, или об уплате алиментов иным способом.

Порядок взыскания алиментов с должника при выезде его на

постоянное жительство в иностранное государство определяется в

соответствии с положениями международных конвенций «О право-

вой помощи по семейным, гражданским и уголовным делам», в ко-

торых Россия принимает участие.

Согласно Конвенции о правовой помощи и правовых отноше-

ниях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 ян-

варя  1993  г.)1, каждая  из Договаривающихся  Сторон  на  условиях,

предусмотренных  настоящей  Конвенцией,  признает  и  исполняет

следующие решения, вынесенные на территории других Договари-

вающихся Сторон:

а)  решения учреждений юстиции по гражданским и семейным

делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по

таким  делам  и  нотариальные  акты  в  отношении  денежных

обязательств;

б)  решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба.

 

1 СЗ РФ. – 1995. № 17. – Ст. 1472.

 

 

В соответствии со ст. 53 Конвенции, ходатайство о разрешении принудительного  исполнения  решения  подается  в  компетентный суд Договаривающейся Стороны, где решение подлежит исполне- нию. Оно может быть подано в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции. Этот суд направляет ходатайство суду, компе- тентному вынести решение по ходатайству.

К ходатайству прилагаются:

а)  решение или его заверенная копия, а также официальный доку-

мент о том, что решение вступило в законную силу и подлежит

исполнению, или о том, что оно подлежит исполнению до вступ-

ления в законную силу, если это не следует из самого решения;

б)  документ, из которого следует, что сторона, против которой

было вынесено решение, не принявшая участия в процессе,

была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд, а в

случае  ее  процессуальной  недееспособности  была  надлежа-

щим образом представлена;

в)  документ, подтверждающий частичное исполнение решения

на момент его пересылки;

г)  документ, подтверждающий соглашение сторон, по делам дого-

ворной подсудности.

 

Ходатайство о разрешении принудительного исполнения ре- шения и приложенные к нему документы снабжаются заверенным переводом  на  язык  запрашиваемой  Договаривающейся  Стороны или на русский язык.

Статья 54 Конвенции определяет порядок признания прину-

дительного исполнения решений следующим образом.

Ходатайство о признании и разрешении принудительного ис-

полнения решений, предусмотренных в ст. 51, рассматриваются су-

дами Договаривающейся Стороны, на территории которой должно

быть осуществлено принудительное исполнение.

Суд, рассматривающий ходатайство о признании и разреше-

нии     принудительного      исполнения    решения,        ограничивается

установлением того, что условия, предусмотренные настоящей Кон-

венцией, соблюдены. В случае, если условия соблюдены, суд выно-

сит  решение  о  принудительном  исполнении.  Порядок  принуди-

тельного исполнения определяется по законодательству Договари-

вающейся Стороны, на территории которой должно быть осуществ-

лено принудительное исполнение.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 |