Имя материала: Исполнительное производство

Автор: Селезнев В.А.

9.3. ответственность за нарушение законодательства российской федерации об исполнительном производстве

 

В случае невыполнения законных требований судебного при- става-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав- исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбит- ражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к админи- стративной ответственности.

 

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, уста- новленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

Если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанав- ливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполни- тельном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.

При наличии в действиях лица, нарушающего законодатель- ство Российской Федерации об исполнительном производстве, при- знаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении указанно- го лица к уголовной ответственности.

Данные нормы ответственности за неисполнение исполнитель- ных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, направлены на обеспе- чение исполнения исполнительного документа в кратчайший срок путем применения штрафных санкций и привлечения к администра- тивной и уголовной (по ст. 315 УК РФ) ответственности.

Условия, при которых судебный пристав-исполнитель может

и должен оштрафовать должника,:

1)  неисполнение должником исполнительного документа в срок,

установленный судебным приставом-исполнителем. Этот срок

не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполни-

тельного производства;

2)  это постановление должно быть доведено до сведения должника;

3)  отсутствие уважительных причин для неисполнения.

 

Уважительными причинами следует признавать только те, которые делают невозможными исполнение в установленный су- дебным приставом-исполнителем срок. В частности, такими при- чинами, безусловно, являются обстоятельства, при которых испол- нительные действия могут быть отложены или исполнительное производство приостановлено.

В постановлении должен быть назначен новый срок для ис-

полнения исполнительного документа.

В  соответствии  с  действующим  законодательством,  согласно

ст. 315 УК РФ, злостное неисполнение представителем власти, госу-

 

дарственным служащим, служащим органа местного самоуправле- ния, а также служащим государственного или муниципального уч- реждения, коммерческой или иной организации вступивших в за- конную Силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению наказывается штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных разме- ров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься опреде- ленной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными ра- ботами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Как  видно,  в  данной  статье  УК  РФ  определен  достаточно

широкий круг обязанных субъектов, которые могут быть привле-

чены к уголовной ответственности.

Наряду  с  наложением  штрафов  при  неисполнении  исполни-

тельного  документа  без  уважительных  причин  судебный  пристав-

исполнитель вносит представление о привлечении к административ-

ной ответственности виновных граждан либо должностного лица.

Например, согласно Указу Президента Российской Федера-

ции от 6 июня 1996 г. «О мерах по укреплению дисциплины в сис-

теме государственной службы» неисполнение или ненадлежащее

исполнение вступивших в законную силу решений судов является

однократным грубым нарушением дисциплины в системе государ-

ственной  службы,  влекущим  за  собой  применение  к  виновным

должностным лицам, в том числе федеральных органов исполни-

тельной власти и органов исполнительной власти субъектов Рос-

сийской Федерации, мер дисциплинарной ответственности, вплоть

до освобождения от занимаемой должности, а также основанием

для привлечения к иным видам ответственности. Вопрос об ответ-

ственности виновных должностных лиц вправе поставить как взы-

скатель, в отношении которого не исполняется судебный акт, так и

судебный  пристав-исполнитель  после  возбуждения  исполнитель-

ного производства.

 

Вопросы по теме 9

 

1.  Каков порядок обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя?

2.  Охарактеризуйте средства защиты прав взыскателя и других лиц при совершении исполнительных действий.

3.  Какая ответственность предусмотрена за неисполнение закон-

ных требований судебного пристава-исполнителя?

4.  Какая ответственность предусмотрена за нарушение законо-

дательства об исполнительном производстве?

 

Тренировочные задания

 

1. Организация-должник по исполнительному документу, вы- данному арбитражным судом, обратилась с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в суд общей юрисдикции. Суд от- казал организации в принятии данной жалобы.

A. Правомерен ли отказ суда общей юрисдикции в данной си-

туации?

B. По какой причине суд общей юрисдикции не принял жалобу?

С. Какой порядок рассмотрения жалоб на действия судебных

приставов-исполнителей предусмотрен законом?

D. Имеет ли процессуальное значение при подаче жалобы на

действия судебного пристава-исполнителя суд, выдавший исполни-

тельный документ?

 

2. Гражданка Малыгина Е.М. предъявила иск к организации о взыскании подлежащей удержанию с должника Малыгина П.В. али- ментов, не удержанных по вине этой организации. Ответчик по делу иск не признал и пояснил, что алименты не были перечислены истцу в связи с задержкой выплаты зарплаты всем сотрудникам организации, и данное обстоятельство является уважительной причиной.

А. Какое решение должен принять суд?

В. Имеет ли право изыскатель предъявить данный иск?

С. Как данный вопрос урегулирован в ФЗ «Об исполнитель-

ном производстве»?

 

3. Судебный пристав-исполнитель на основании исполни- тельного документа о взыскании ущерба арестовал и описал имуще- ство, принадлежащее должнику. Жена должника возражала против

 

данной описи имущества, ссылаясь на то, что часть имущества по- дарена ей еще до замужества. Судебный пристав-исполнитель разъ- яснил заинтересованной стороне их право на обращение в суд с ис- ком об исключении имущества из описи в течение пяти дней со дня ареста имущества.

A. Имеют ли право заинтересованные граждане обратиться в суд, в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества?

B. Кто будет являться истцом по иску об исключении имуще-

ства из описи?

С. Какому суду подведомствен указанный иск?

 

4. На исполнении у судебного пристава-исполнителя нахо- дился исполнительный лист о выселении ЗАО «Фарм» со спорной площади. Должник в установленный законом срок добровольно не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, и судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере пяти минимальных размеров оп- латы труда.

А. Правильно ли указана сумма исполнительского сбора в данном постановлении?

В. Какой размер исполнительского сбора взыскивается по ис-

полнительным документам неимущественного характера?

С. Какой размер исполнительского сбора установлен ФЗ «Об

исполнительном производстве»?

 

5. Судебный пристав-исполнитель наложил штраф на банк в размере 50\% от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу.

А. Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?

В. Какой порядок наложения штрафа на банк или кредитную

организацию предусмотрен законом?

С.  Имеет ли право  судебный  пристав-исполнитель  штрафо-

вать банк или иную кредитную организацию?

 

6. За неисполнение законных требований судебного пристава- исполнителя, а именно, за несвоевременное представление ответа на запрос органом ГИБДД, судебный пристав-исполнитель вынес по- становление   о   наложении   штрафа   на   одного   из   сотрудников ГИБДД, который непосредственно отвечал за представление ука- занной информации. Оштрафованный обратился в суд с жалобой на данное постановление.

 

А. Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя?

В. Какая ответственность предусмотрена законом за неиспол-

нение законных требований судебного пристава-исполнителя?

С. Какое решение должен принять суд?

 

Тест

 

1.  Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя по испол- нению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, может быть подана:

а)  в арбитражный суд;

б)  в суд общей юрисдикции;

в)  в любой из судов.

 

2.  Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя по испол-

нению алиментного соглашения может быть подана:

а)  в суд общей юрисдикции;

б)  в арбитражный суд;

в)  в любой из судов.

 

3.  В течение какого срока подается жалоба на действия судебного пристава-исполнителя?

а)  в 10-дневный срок со дня совершения исполнительных дей-

ствий;

б)  в месячный срок со дня совершения указанных действий;

в)  в течение года со дня совершения указанных действий.

 

4.  В течение какого срока подается жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, если лицо, являющееся стороной испол- нительного производства, не было извещено о времени и месте совершения исполнительных действий?

а)  в 10-дневный срок со дня совершения указанных действий;

б)  в месячный срок со дня совершения указанных действий;

в)  срок начинает исчисляться со дня, когда указанному лицу стало об

этом известно.

 

5.  В случае не удержания с должника денежной суммы по вине орга-

низации, взыскатель вправе:

а)  предъявить   к   организации   иск   о  взыскании   подлежащей

удержанию с должника суммы и не удержанной по вине орга-

низации;

 

б)  предъявить жалобу в службу судебных приставов;

в)  обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

 

6. В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе:

а)  обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю;

б)  обратиться в суд с иском об освобождении имущества от аре-

ста или исключении его из описи;

в)  обратиться в прокуратуру.

 

7. Кто является истцом по искам об исключении имущества из описи?

а)  должник;

б)  взыскатель;

в)  лицо, которое утверждает, что именно оно является собствен-

ником имущества, включенного в опись.

 

8.  Подведомственность исков об исключении из описи имущества определяется:

а)  субъектным составом участников спора;

б)  объектом спора;

в)  местонахождением арестованного имущества.

 

9.  Ответчиком  по  иску  об  освобождении  имущества  от  ареста или исключении его из описи являются:

а)  взыскатель;

б)  должник;

в)  одновременно взыскатель и должник.

 

10. В случае неисполнения исполнительного документа о восстанов- лении на работе незаконно уволенного или переведенного работ- ника,   ущерб,   причиненный   организации   выплатой   денежных сумм, взыскивается:

а)  с виновных лиц этой организации; б)  с судебного пристава-исполнителя; в)  с профсоюзной организации.

 

Вопросы к зачету

 

1. Отсрочка, рассрочка исполнения судебных актов, изменение способа и порядка их исполнения, отложение исполнитель- ных действий.

2.  Представительство в исполнительном производстве.

3.  Приостановление исполнительного производства.

4.  Стороны в исполнительном производстве, их права и обязанности.

5.  Виды исполнительных документов. Требования, предъявляе-

мые к исполнительным документам.

6.  Порядок,  основания  и  последствия  прекращения  исполни-

тельного производства.

7.  Возбуждение исполнительного производства.

8.  Обращение взыскания на заложенное имущество.

9.  Исполнение судебных решений о выселении.

10. Распределение взысканных денежных сумм между взыскателями.

11. Последствия  нарушения  требований,  предъявляемых  к  ис-

полнительным документам.

12. Возвращение исполнительного документа.

13. Сроки предъявления исполнительных документов к исполне-

нию.  Последствия  пропуска  срока  предъявления  исполни-

тельного документа к исполнению.

14. Основания  и сроки приостановления исполнительного произ-

водства. Порядок возобновления исполнительного производства.

15. Место и время совершения исполнительных действий.

16. Участие понятых в исполнительном производстве, их права и

обязанности.

17. Розыск должника, его имущества или розыск ребенка.

18. Окончание исполнительного производства.

19. Участие переводчиков и специалистов в исполнительном про-

изводстве.

20. Извещения и вызовы в исполнительном производстве.

21. Арест и хранение имущества должника.

22. Меры принудительного исполнения и основания к их приме-

нению.

23. Отводы в исполнительном производстве и порядок их разре-

шения.

24. Исполнение судебных решений о восстановлении на работе.

25. Меры по обеспечению исполнения в случае ареста имущества

третьей очереди.

26. Обязанность требований судебного пристава. Ответственность

судебных приставов, надзор и контроль за их деятельностью.

 

27. Порядок обращения взыскания на денежные средства и иму-

щество должника.

28. Порядок   наложения     ареста на        имущество     должника-

организации и его реализация.

29. Общие   условия   исполнения   исполнительных   документов,

обязывающих  должника  совершить  определенные  действия

или воздержаться от их совершения.

30. Обращение   взыскания   на   денежные   средства   должника-

организации.

31. Исполнение решений суда о вселении.

32. Очередность удовлетворения требований взыскателей.

33. Исполнение решений судов иностранных государств на тер-

ритории России.

34. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды до-

ходов должника.

35. Ответственность за неисполнение исполнительного документа.

36. Расходы по совершению исполнительных действий. Аванси-

рование расходов взыскателем.

37. Ответственность  за  невыполнение  законных  требований  су-

дебного пристава-исполнителя.

38. Порядок возмещения расходов по совершению исполнитель-

ных действий.

39. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя.

40. Исполнительный   сбор.

41. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

42. Обращение взыскания на заработную плату иные виды дохо-

дов должника.

43. Передача  взыскателю  предметов,  указанных  в  исполнитель-

ном документе.

44. Порядок обращения взыскания на денежные средства в ино-

странной валюте при исчислении долга в рублях.

45. Оценка  и  хранение  и  реализация  арестованного  имущества

должника.

46. Восстановление пропущенного срока предъявления исполни-

тельного документа к исполнению.

47. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся

у других лиц.

48. Особенности исполнения исполнительных документов по не-

скольким исполнительным производствам.

49. Порядок обращения взыскания при реорганизации и ликви-

дации должника-организации.

50. Порядок исчисления и взыскания задолженности по алимент-

ным обязательствам.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 |