Имя материала: Исполнительное производство

Автор: Чухвичев Даниил Викторович.

4.6 прекращение исполнительного производства

 

Завершение   исполнительного   производства   в   зависимости   от основания    может    быть    в    форме    прекращения    и    в    форме    окон- чания.

Обстоятельства,        препятствующие       ходу    исполнительного      произ-

водства,    могут    иметь    постоянный,    не    прекращающийся    характер,

когда   у   участников   этого   процесса   нет   оснований   надеяться   на   то,

что    эти   обстоятельства   когда-нибудь   в    будущем   отпадут.   В    этом

случае   ничего   другого   не   остается,   кроме   как   осуществить   такую

процедуру, как прекращение исполнительного производства.

Прекращение исполнительного производства означает полное и бесповоротное      прекращение      всех      исполнительных      действий      по

данному     производству     без     возможности     их     возобновления.     При этом   главная   цель   исполнительного  производства  остается   не- достигнутой,      а      предписания      исполнительного      документа      оста- ются    невыполненными.    Объективные    обстоятельства,    преду- смотренные    в    законе,    не    позволяют    удовлетворить    законные    ин-

тересы взыскателя (по крайней мере в полном объеме).

Закрытый       перечень         оснований      для      прекращения исполни-

тельного      производства,      не      подлежащий      расширительному      тол-

кованию,    приведен    в    ст.    23    Федерального    закона    «Об    исполни-

тельном производстве».

1.    Принятие    судом    отказа    взыскателя    от    взыскания.    Речь идет    о    реализации    взыскателем    своего    права    свободно    распоря-

жаться    своими    правомочиями,   в    то    числе    и    отказаться    от    них, простив  должнику  его  задолженность.  В  этом  правомочии  про- сматривается    аналогия,    с    одной    стороны,    с    правомочием    истца отказаться  от  иска  (п.  1  ст.  39  ГПК  РФ,  п.  2  ст.  49  АПК  РФ),  а  с другой    —    с    положениями   закона    о    свободе    распоряжением   сво-

им  имуществом  (п.  2  ст.  1  и  ст.  9  ГПК  РФ),  одним  из  видов  ко-

торого    являются    имущественные    права,    а    также    о    возможности

прощения   долга    кредитором   (ст.    415    ГК    РФ).    Поэтому    принятие

судом    отказа    взыскателя   от    взыскания    возможно    только    при    ус-

ловии,    что    такой    отказ    является    добровольным,    не    противоречит

закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

 

2.  Утверждение    судом    мирового    соглашения    между    взыскате- лем    и    должником.   Это    положение   тесно    перекликается   с    преды- дущим.     Мировое     соглашение     между     сторонами     имущественного спора, рассматриваемого в ходе арбитражного или гражданского судопроизводства,   может    быть    подписано    ими    и    может    быть    за- ключено    на    любой    стадии    судопроизводства,   в    том    числе    и    на стадии    исполнения    судебного    решения    или    иного    судебного    ак- та (что устанавливается ст. 139 АПК РФ и ст. ГПК РФ).

К     такому    мировому    соглашению    применяются    все     процессу- альные     правила     заключения     и     утверждения     мирового     соглаше- ния.    Оно    должно    быть    составлено    в    письменной    форме,    являть- ся     законным,     добровольным,     полностью     охватывать     весь     пред- мет    взыскания    и    не    должно    затрагивать    прямо    или    косвенно интересы    третьих    лиц.    При    соблюдении    этих    условий    мировое соглашение     утверждается     судом     общей     юрисдикции     или     арбит- ражным  судом  (в  зависимости  от  того,  какой  суд  издал  акт,  яв- ляющийся     основанием     для     исполнительного     производства)     пер- вой    инстанции    по     месту    осуществления    исполнительного    произ- водства.

Следует     отметить,     что     утверждение     такого     мирового     согла- шения     является     основанием     для     прекращения     только     исполни- тельного    производства,    судебного    рассмотрения    это    не    касается, судебное    решение    остается    в    силе.    Утвердив    мировое    соглаше- ние, заключенное между взыскателем и должником в стадии ис- полнительного    производства,    арбитражный    суд     не     должен    отме-

нять   свое    решение   или    иной   судебный   акт,    на    основании   кото-

рого    был    выдан    исполнительный    документ,    и    прекращать    про-

изводство по делу.

Впрочем,        мировое          соглашение    может быть    заключено      между

сторонами     и     в     ходе     исполнительного    производства,     основанием

для      которого      является      какой-либо      исполнительный      документ, кроме    судебного    акта    —    на    основании    тех    же    самых    правил.

Правда,   в   этом   случае   не   совсем   ясно,   каким   судом   такое   миро- вое    соглашение    должно    быть    утверждено,    этот    пробел    явно    ну- ждается в восполнении конкретными нормативными правовыми предписаниями.

3.         Смерть            взыскателя-гражданина       или      должника-гражда-

нина,    объявления    его    умершим,    признания    безвестно    отсутствую-

щим,   если   установленные   судебным   актом   или   актом   другого   орга-

на требования или обязанности не могут перейти к правопреемни-

 

ку     или     управляющему     имуществом     безвестно     отсутствующего. Если   же   эти   требования   и   обязанности   могут   перейти   к   указан- ным    лицам    в    порядке    правопреемства,    то    производство    по    делу должно   быть   приостановлено   в   соответствии   с   п.   1   ст.   20   Феде- рального закона «Об исполнительном производстве».

4.  Недостаточность        имущества        ликвидируемой        организации для   удовлетворения   требований   взыскателя.   В    этом   случае   отсут- ствие    возможности    у     должника    удовлетворить    законные    интере- сы     взыскателя     дает     взыскателю     основания     для     возбуждения    в отношении      должника      процедуры      банкротства.      Данное      правило действует    только    тогда,    когда    должником    является    юридическое лицо или гражданин-предприниматель.

5. Истечение   установленного   законом   срока   для   данного   вида взыскания.    Взыскание    не    может    проводиться    бесконечно.    Устой- чивость       имущественных       отношений       предопределяет       необходи- мость      установления      в      действующем      законодательстве      предель- ных    сроков    для    осуществления    взыскания.    По    истечении    этого срока исполнительное производство прекращается.

6.  Отмена   судебного   акта   или   акта   другого   органа,   на   основа- нии    которого    выдан    исполнительный    документ,    либо    документа, который    в    силу    закона    является    исполнительным   документом.    В этом случае отпадает формальное основание для продолжения исполнительного         производства.         Исполнительное         производство не может продолжаться, так как в противном случае оно может рассматриваться как необоснованное.

7.   Отказ     взыскателя     от     получения     предметов,     изъятых     у должника    при    исполнении    исполнительного    документа    о    передаче их  взыскателю.  Речь  идет  об  отказе  взыскателя  от  фактической реализации     своих     правомочий.    Не     отказываясь    от     своих     прав, как   в   самом   первом   случае,   взыскатель   не   принимает   от   судеб- ного      пристава-исполнителя      (либо      непосредственно      от      должни- ка)      имущество,      являющееся      объектом      исполнительного      произ- водства.     При     этом     основанием     для     прекращения     исполнитель- ного    производства    будет    отказ    взыскателя    только    от    предметов, в      точности      соответствующих     исполнительным     документам,      ко- гда     судебный     пристав-исполнитель    (или     должник)     свою     обязан- ность     по     передаче     имущества     выполнили     надлежащим     образом. Если   же   условия   передачи   нарушены,   например   передаваемое имущество     не     соответствует     указанному     в     исполнительном     до- кументе (или в иных материалах исполнительного производства)

 

ассортименту,   количеству   или   качеству,   или   нарушены   иные существенные     условия     передачи,     ставящие     под     сомнение     воз- можность    реализации    взыскателем    своих    прав    и     удовлетворения законных    интересов,    он    имеет    право    отказаться    от    предлагаемо- го  имущества  и  потребовать  передачи  предметов,  точно  соответ- ствующих  исполнительному  документу.  Отказ  от  получения  оп- ределенного     имущества,     сопряженный     с      законным     и      обосно- ванным     требованием     заменить     передаваемые     предметы     на     над- лежащие,   исправить   их   или   передать   их   в   полном   объеме,   осно- ванием     для     прекращения     исполнительного     производства     не     бу- дет.

Если    взыскатель    отказался    от    получения    только    части    пред- метов, а другие переданные ему получил, суд должен прекратить исполнительное      производство       только       в       отношении       передачи взыскателю    той    части    предметов,    от    получения    которых    он    от- казался.

Процедура      рассмотрения      вопроса      о      прекращении      исполни- тельного    производства    в    целом    схожа    с    процедурой    приостанов- ления        исполнительного       производства.       Прекращение       исполни- тельного     производства    (как     и     его     приостановление),    возбужден- ного     на     основании     исполнительного     документа,     выданного     ар- битражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным  судом  по  месту  нахождения  судебного  пристава- исполнителя. Во  всех  остальных  случаях  приостановление ис- полнительного      производства      производятся      судом      общей      юрис- дикции      по      месту      нахождения      судебного      пристава-исполнителя. Суд    общей    юрисдикции    должен    выносить    постановление    о    пре- кращении    исполнительного    производства    и    в    тех    случаях,    когда в      сводном      исполнительном     производстве     объединены     исполни- тельные    документы,    выданные    только    судом    общей    юрисдикции или    арбитражным    судом    и    судом    общей    юрисдикции.    Формаль- ным      основанием      для      прекращения      исполнительного      производ- ства    является    определение    суда,    выносимое,    как    и    в    предыду- щем   случае,   в   течение   десяти   дней   с   момента   поступления   заяв- ления.      Это      определение      немедленно      направляется      судебному приставу-исполнителю,    осуществляющему    исполнительное    про- изводство, а также взыскателю и должнику.

По прекращенному исполнительному производству никакие исполнительные   действия   не   допускаются.   Возобновление   пре- кращенного  исполнительного  производства  невозможно,  пока действительно вынесенное судом определение о нем.

 

О        прекращении        исполнительного        производства        судебный пристав-исполнитель    в     трехдневный     срок     сообщает     сторонам,     в суд   (если   вопрос   решался   не    тем   судом,   который   выдал   испол- нительный    документ)    или    в     другой    орган,    выдавший    исполни- тельный документ.

Определение   о   приостановлении   или   прекращении   исполни- тельного   производства   может   быть   обжаловано   в    общем   поряд- ке,   как   и   другие   судебные   акты,   т.е.   в   соответствии   с   ГПК   РФ или АПК РФ.

После     вступления     определения     суда     о     прекращении     испол- нительного   производства   в   законную   силу   судебный   пристав- исполнитель     отменяет     все     назначенные     им     меры     по     исполне- нию.    Об    этом    он    делает   в    исполнительном   документе   соответст- вующую   отметку,   указав    здесь    же    основание   отмены    —    опреде- ление      о      прекращении      исполнительного      производства.      Опреде- ление     о     прекращении     исполнительного     производства     и     испол- нительный      документ      с       соответствующей      отметкой      судебный пристав-исполнитель  должен  возвратить  в  суд  или  другой  орган, выдавший этот документ.

Прекращение      исполнительного      производства      является      одним из оснований для окончания исполнительного производства.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 |