Имя материала: История государства и права зарубежных стран

Автор: А.В. Желудков

Вопрос 33, общественный строй франции в период сословно-представительной монархии (xiv - xv вв.)

 

 

 
Характеристика периода.

2. Характеристика сословного общественного

строя.

 

1» Развитие городов  и расширение межобластных экономических связей, а также  установление  прочных  экономических  связей  между городом  и деревней создали   благоприятные условия  для  преодоления феодальной раздробленности, для формирования единого общенационального рын- ка и дальнейшего  экономического и социального  развития  страны. Возникает специализация  сельскохозяйственного и  ремесленного про- изводства  в  отдельных  районах  и  городах,  что приводит  к  упрочению торговых  связей  между различными областями королевства. В этих усло- виях увеличилась численность  населения  городов и усилилось их влия- ние  на положение  дел в стране.

С  завершением  периода феодальной раздробленности государство при- обрело   форму   сословно-представительной монархии.

Это  стало  возможным  ввиду того,  что:

 

 
укрепились  социально-экономические  основы  союза королевской  вла- сти и городов,  благодаря росту городской  промышленности и торговли города  смогли  оказывать монархии помощь;

 

 

 

 
вокруг  королевской   власти    основные   группы  среднего  и

мелкого дворянства в надежде  защитить свое  привилегированное поло- жение  силами королевской армии, а также  ради получения доходных должностей;

 

 
страна нуждалась в сильной  королевской  власти для борьбы с внешним врагом.

 

2.  В  XIV - XV вв.  формирование  наследственных сословий  завершилось.

Французское  общество  разделилось  на  три сословия:

 

 
сословие духовенства;

 

 
сословие дворянства;

 

 

 

 

 
третье  сословие,   к  которому  относились  купцы,  ремесленники,  сво- бодные

 

 
Первые два сословия  были привилегированными, освобождались  от го- сударственных  налогов  и  повинностей,  пользовались  преимуществен- ным  правом доступа  к  государственным должностям.    сословие

было податным.

Под  влиянием развития товарно-денежных отношений  произошли су- щественные  изменения  в правовом положении  крестьян. Феодалы заме- няют  часть  натуральных  повинностей   и  платежей денежным оброком. К  XIV  в.  меняется  форма   крестьянского землепользования -  серваж вытесняется   цензивой.

 

 
Цензивой называлось наследственное земельное держание, держатель которого  (цензитарий)   ежегодно  выплачивал  своему господину  ценз  - твердо фиксированную денежную, реже натуральную ренту, а также выполнял определенные повинности. При  соблюдении этих условий  цен- зитарий  имел  право  передавать  по  наследству свою    заклады-

 

 
вать,  сдавать  в  аренду  и  продавать  ее  с  согласия  сеньора и  с  уплатой особой

 

ВОПРОС 34. Государственное устройство

Франции в период

сословно-представительной монархии (XIV - XV вв.)

 

Органы государственного управления.

2.   Судебное устройство.

 

1. Началом периода  сословно-представительной монархии  во  Франции (XIV

 

 
- XV вв.) принято считать созыв в  г. Генеральных штатов - высшего

органа сословного представительства.

Предшественниками Генеральных штатов  во Франции были  расширен- ные  заседания королевского совета  (с привлечением  городских верхов), а также  провинциальные  ассамблеи  сословий,  которые  положили  на- чало провинциальным штатам. Генеральные штаты являлись совеща- тельным органом, созываемым по инициативе  королевской власти в критические  моменты для  оказания  помощи правительству; основной их функцией было вотирование налогов. Каждое сословие заседало  от- дельно  от других:

 

 
в первой палате - высшее  

 

 
во второй - депутаты от дворянства;

 

 
в третьей  - выборные депутаты  от верхушки горожан, "третьего сосло- вия".

 

7 0

 

 
Каждая  палата  имела  только  один  голос  независимо от  числа  предста- вителей. Утверждение решения осуществлялось всеми палатами простым большинством

Значение  Генеральных  штатов   возросло  во  время   Столетней  войны, когда  королевская власть  особенно  нуждалась в деньгах.

Центральными органами управления в этот  период были:

совет,  осуществлявший по указаниям короля руковод- ство и контроль  за отдельными  звеньями  управления;

 

 
Счетная  палата,   ведавшая  финансами.

К наиболее  значимым  должностным  лицам  относились:

 

 

 

 
канцлер,   в  функции  которого  входили   текущее   управление  и  контроль за  деятельностью  должностных  лиц;  во  время  отсутствия  короля   он председательствовал   в  Государственном   совете,   под      руководством составлялись проекты  ордонансов;

 

 
коннетабль -  командир  конного  рыцарского  войска,  впоследствии  ко- мандир королевской армии;

-  казначей;

 

 

 

 
палатины -    советники,   выполнявшие   отдельные  поруче- ния  короля.

 

2, В системе судебных учреждений произошли следующие изменения:

 

 
королевская   юстиция  потеснила  сеньориальную  и  церковную,   значи- тельно   расширилась юрисдикция королевских судов:  они  могли  пере- смотреть  любое  решение  сеньориального   суда;

 

 
хотя  судебные   органы   по-прежнему не  были  еще  отделены от  админи- стративных,  наметилось  их обособление  и  соответственно  формирова- ние  судебной системы.

При  Людовике  IX  был  создан   специальный  судебный  орган   -  Парла- мент,  в дальнейшем ставший высшим апелляционным  судом  королев- ства, важнейшей  апелляционной инстанцией. Парламент  рассматривал

 

 

 

 
важные  уголовные  и  гражданские   мог пересматривать

решения  и  приговоры  нижестоящих  судов с новой  проверкой  всех ра- нее   рассмотренных  или   вновь   представленных  доказательств,  осуще- ствляя  таким   образом контроль над  местными судами.

 

 
Правосудие на местах от  имени  короля  вершили   бальи,  сенешали  и прево,  рассматривая  основную  массу уголовных и  гражданских  дел. Церковный суд превратился  в специальный   суд по делам  особой  пред- метной   персональной подсудности и  образовал инстанционную сис- тему:

 

 
низшая инстанция  - суд официалов,  специальных уполномоченных  епис- копа;

 

 
вторая  инстанция  -  суд архиепископа;

 

 
следующая  инстанция   -  суд кардинала;

 

71

 

 
высшая  инстанция  -  суд римской  курии,  который  рассматривал  наибо- лее важные  дела.

 

 
В  XIV в.  был  создан   специальный  орган   уголовного преследования и обвинения -   члены  которой именовались королевскими прокураторами и выступали  в судах как обвинители  по делам,  затраги- вавшим  интересы монархии  ("интересы короны").

 

 

 
3, В ходе военных реформ второй  половины в. и первой половины XV в.

 

 
королевская армия становится значительной по численнос-

 

 
ти, с централизованным руководством и четкой системой.  К этому вре- мени  правительство после  введения постоянных налогов  имело  в своем распоряжении значительные  средства, которые использовались  для вер- бовки   наемников,  по  большей  части  иностранцев  (немцев,  шотланд- цев и т. д.). Офицерские  должности занимало  по  дворян-

ство.

 

Вопрос 35. Общественный строй Франции в период абсолютной

монархии (XVI - XVIII вв.)

 

 

 
Общие  положения.

2.  Сословия  при абсолютной  монархии.

 

1. В XVI в. во Франции стала  складываться абсолютная монархия. Возникно- вение  этой  новой   формы монархии вызвано тем, что  с  конца XV в.  в стране  началось  формирование капиталистического  уклада в промыш- ленности  и сельском  хозяйстве:

 

 
в промышленности появилась  мануфактура,  а с ней  -  наемная  рабочая сила,  вербовавшаяся  из разорившихся  мелких ремесленников, подмас- терьев и крестьян;

 

 
выросла внешняя  торговля с другими   европейскими странами,  с  Вос- током,  а через Испанию  - и с Америкой;

 

 
капиталистические и полукапиталистические отношения  в сельском хо- зяйстве приняли форму  срочной аренды.

Развитие  капиталистического уклада ускоряло  разложение  феодальных

отношений, но не уничтожало  их:

 

 
в  городах  ремесло, мелкие цеховые   и  свободные ремесленники  и  тор- говцы  существовали  во  всех отраслях,  где не  было  мануфактур;

 

 

 

 
сохранялась собственность сеньора на  крестьянские  и, как  след- ствие, феодальные  платежи,  церковная  десятина  и т. д.

 

2,  К  XVI  в.  французская  монархия утратила  существовавшие ранее  пред- ставительные учреждения, но  сохранила свою сословную  природу. Первые два сословия  - духовенство и дворянство  - полностью  сохрани- ли свое привилегированное положение.  При 15 млн. чел. населения стра-

 

72

 

 
ны  в XVI - XVII  вв.  к духовенству относилось примерно  130 тыс.  чело- век,  а  к дворянству  -  около  400 тыс.  человек,  то  есть  подавляющую массу населения  во   составляло  третье сословие  (в состав ко-

торого   вошло   крестьянство).

Духовенство, при  своей  традиционной иерархии, отличалось большой неоднородностью и проявляло единство только  в своем  стремлении удержать сословные,  феодальные  привилегии.  Между верхушкой Церк- ви и приходскими священниками усилились противоречия.

Дворянство  занимало господствующее место  в общественной и государ- ственной жизни французского  общества,  однако в его составе произошли важные изменения. Значительная часть  родовитого "дворянства шпаги" разорилась;  их место в землевладении  и во всех звеньях королевского аппарата заняли  выходцы из  городских верхов,  которые  покупали  на правах  собственности судебно-административные  должности (дававшие дворянские   привилегии),  передавали  их по  наследству  и  становились так называемым "дворянством мантии". Дворянский статус предостав- лялся  также  в результате  пожалования специальным  королевским  ак- том.

Внутри  третьего сословия усиливалась социальная и имущественная дифференциация:

 

 
на  нижних его  ступенях находились крестьяне,  ремесленники,  черно- рабочие,  безработные;

 

 
на  верхних  -  те,   из  которых   формировался  класс   буржуазии:   фи- нансисты,   торговцы,  цеховые  мастера,  нотариусы,   адвокаты.

 

ВОПРОС 36, Государственное устройство Франции в период абсолютной монархии (XVI - XVIII вв.)

 

 

 
Основные черты государственного строя.

2. Органы государственной власти и управления.

3. Судебная система.

4. Армия.

 

1. Французский абсолютизм достиг высшей  ступени  своего развития  в пери- од самостоятельного правления  Людовика XIV (1661 -  1715 гг.). Особенностью  абсолютизма во  Франции являлось то, что  король - на- следный главагосударства - обладал всей полнотой законодательной, испол- нительной,  военной и судебной власти.  Ему подчинялись весь централизо- ванный  государственный  механизм,  административно-финансовый ап- парат, армия, полиция, суд.  Все жители страны были  подданными ко- роля,  обязанными ему беспрекословно  подчиняться.

С XVI в. по первую половину  XVII в. абсолютная  монархия  играла про-

грессивнуюроль:

 

73

 

 
вела  борьбу  против   раскола  страны,  создавая  тем  самым   благоприят- ные  условия  для  ее  последующего социально-экономического  развития;

 

 

 

 
нуждаясь  в  новых  дополнительных   средствах,           росту  ка- питалистической промышленности  и торговли  -  поощряла  строитель- ство новых  мануфактур, вводила  высокие таможенные пошлины на ино- странные товары, вела войны  против иностранных держав - конкурентов в торговле, основывала колонии - новые  рынки сбыта.

 

 
Во второй  половине    в.,  когда  капитализм  достиг такого  уровня,

что его дальнейшее  благоприятное  развитие  в недрах феодализма  стало невозможным, абсолютная монархия утратила все ранее  присущие ей ограниченнопрогрессивныечерты.Дальнейшемуразвитиюпроизводитель- ных  сил  препятствовали  сохранявшиеся  абсолютизмом:

 

 
привилегии  духовенства и дворянства;

 

 
феодальные  порядки  в деревне;

 

 
высокие вывозные  пошлины  на товары и т. д.

 

2. С укреплением абсолютизма вся государственная власть

валась в руках короля.

Деятельность Генеральных штатов практически прекратилась, они со- бирались очень  редко  (последний раз в 1614 г.).

С начала  XVI в. светская  власть в лице  короля  усилила свой  контроль

надЦерковью.

Рос  бюрократический аппарат,  его влияние  усиливалось.

Центральные  органы государственного управления в рассматриваемый период  делились на две категории:

 

 

 

 
унаследованные от монархии учреждения, дол-

жности в которых продавались.  Они частично контролировались  знатью и постепенно оттеснялись во второстепенную сферу государственного управления;

 

 
учреждения, созданные  абсолютизмом, в которых должности не продава- лись, а замещались чиновниками, назначаемыми правительством. Они со  временем составили основу  управления.

Государственный совет фактически  превратился  в высший  совещатель-

ный орган при короле.

В состав  Государственного совета  входило  и "дворянство шпаги", и "дво- рянство мантии" - представители и старых, и новых  учреждений.

К старым  органам управления, должности в которых  занимала знать и которые практически не функционировали, относились специальные советы - тайный  совет, аппарат канцлера,  совет депеш и т. д.

Органы, созданные во время абсолютизма, возглавляли генеральный контролер финансов  (по  сути  первый министр) и четыре государствен- ных секретаря  - по  военным делам, иностранным  делам, морским де- лам и делам двора.

Большое значение в финансовом управлении имели  откупщики кос- венных налогов, они же - государственные кредиторы.

В местном  управлении, как  и в центральных  органах,  сосуществовали две категории:

 

 
утратившие  значительную  часть своих реальных  правомочий  бальи,  прс- во,  губернаторы, должности которых уходили  своими корнями в  про- шлое и замещались  знатью;

 

 

 

 
фактически руководившие местным административным управлением и судом интенданты  юстиции,  полиции  и финансов - особые уполномо- ченные  правительства на местах, на посты  которых обыч-

но назначались  лица незнатного  происхождения.

Интендантства  делились  на  округа,   реальная  власть  в  которых  была вручена  субделегатам, назначаемым  интендантом  и  подчиненным ему.

 

 

 
3,  Судебную систему   возглавлял  король,  который     принять  к  своему личному  рассмотрению   или  поручить  своему доверенному  лицу любое дело  любого   суда.

В судопроизводстве  сосуществовали:

 

 

 

 

 

 

 

 
королевские  суды; сеньориальные  суды; городские  суды; церковные  суды и др.

В период абсолютной  монархии  продолжалось  усиление  королевских су-

дов. В соответствии с Орлеанским ордонансом  (1560 г.) и Мулинским ордонансом  (1566 г.) им стало подсудно большинство  уголовных и граж- данских дел.

Сеньориальным судам эдикт  1788 г.  оставил  в области  уголовного  судо- производства лишь функции  органов предварительного дознания.  В об- ласти гражданского судопроизводства им были подсудны только дела с небольшой суммой   иска, но  и  эти  дела  могли   по  усмотрению сторон сразу  же  передаваться в королевские суды.

Общие королевские суды состояли из трех инстанций: судов превоталь- ных, бальяжных  и судов парламентов.

Функционировали суды специальные, где рассматривались  дела,  затра- гивавшие  ведомственные   интересы:   свои  суды  имели  счетная  палата, палата  косвенных   налогов,   управление   монетного  двора;  были  суды морские и таможенные. Особую  значимость имели военные суды.

 

ft. Создание постоянной армии при абсолютизме завершилось.  От набора наемников-иностранцев постепенно  отказались  и перешли  к комплек- тации  вооруженных сил  за счет вербовки в солдаты рекрутов из низших слоев  "третьего  сословия", в том числе  и уголовных элементов. Офи- церские  должности  по-прежнему занимало  лишь дворянство,  что при- давало армии ярко выраженный  сословный  характер.

 

75

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 |