Имя материала: История государства и права зарубежных стран

Автор: А.В. Желудков

Вопрос; 57, якобинская республика

 

 

 
1. Утверждение власти якобинцев (третий

революции).

2. Конституция 1793 г.

3. Якобинская диктатура.

 

 

 
1. Восстание  вооруженных  граждан  и национальных гвардейцев  заверши- лось 2 июня   года изгнанием  жирондистов  из Конвента  и переходом власти к якобинцам.  Наступил третий этап  революции - утверждение Якобинской республики (2 июня  1793 года - 27 июля  1794 года).

Серией декретов, принятых в июне  - июле, Конвент, где теперь  преоб- ладали  якобинцы, передал  крестьянам  общинные   и  конфискованные у контрреволюционеров  земли  (отчасти  бесплатно,   отчасти  по  льгот- ной  цене)  и полностью ликвидировал все оставшиеся феодальные пра- ва и привилегии.  Принятые решения  стали немедленно  претворяться  в жизнь. Одновременно с этим  проводились преобразования в государ- ственном  строе.

 

2, Вместо  отмененной цензовой Конституции Конвентом 24 июня 1793года была  принята новая Конституция ("Конституция первого  года респуб- лики"), гораздо  более  демократическая.

Она, как  и предыдущая, состояла из Декларации прав  человека и граж- данина и собственно Конституционного акта.

Новая Декларация прав  человека  и  гражданина  заявляла о том, что  це- лью общества является "общее счастье", что правительство должно обеспечивать  человеку   пользование  его  естественными   и  неотъемле- мыми  правами. Однако если  в первой Декларации в качестве естествен- ных и неотъемлемых прав провозглашались свобода, собственность, безопасность, сопротивление угнетению, то вторая  к числу таковых отнесла:

 

 
равенство (юридическое - в  полном объеме);

 

 

 

 

 

 
свободу; безопасность; собственность.

В Декларации  последовательно  проводился принцип  законности. Закон

определялся как  выражение  общей  воли.   Верховенство закона нераз- рывно связывалось с  понятием  "суверенитет народа",  введенным  вза- мен  понятия "суверенитет нации".

Демократические принципы  Декларации   были  конкретизированы  в

 

 

 

 
Конституционном акте  устанавливавшем государственный  строй. Актом  торжественно подтверждалось установление республики. Верховная  власть объявлялась        народу.            Избирательное  право  было  всеобщим, а  не  цензовым,  но  только  для мужчин.  Возможность  избирать  предоставлялась  всем гражданам,  име-

 

 

 
ющим   место жительства не менее  шести месяцев.  Каждый

француз,  пользующийся  правами  гражданства,  мог быть избран  на всем пространстве  республики.

 

 
Органом  законодательной  власти   объявлялся постоянно действующий Законодательный корпус  (Национальное собрание). Он  состоял из  од- ной  палаты  и избирался на один    Принятый Национальным собра- нием  законопроект  приобретал  силу  закона  лишь  в  том  случае,  если

40дней  спустя  после  его  рассылки   в  департаменты  в  большинстве  из

них одна десятая  часть  первичных собраний не  отклоняла данный зако- нопроект.  По ряду вопросов Национальное собрание  могло издавать дек- реты,  имеющие  окончательную  силу.

 

 
Высшим правительственным органом республики являлся Исполни- тельный  совет,  на  который   было  возложено  руководство  деятельнос- тью всех ведомств  (министерств). Его члены  избирались Национальным собранием  из   кандидатов,   выдвинутых  списками  от  первичных и департаментских  собраний.   Совет  нес    перед  Нацио-

нальным  собранием.

 

3. Критическое  положение  республики  в связи  с внутренними  и междуна- родными  условиями  вынудило Конвент отсрочить введение в действие конституционного режима и заменить его режимом диктатуры - систе- мой правления,  наделенной  исключительными правомочиями. Полнотой власти  в этой  системе   обладали:

 

 
Конвент,  имевший право  издания и истолкования законов;

 

 
Комитет  общественного  спасения, ставший  фактически   главным  орга- ном   правительства;

 

 
Комитет  общественной   безопасности.

На  местах  они  опирались на созданные по  всей  стране  революционные комитеты  и  "народные  общества".

Чрезвычайными  полномочиями наделялись комиссары Конвента,  по- дотчетные  Комитету  общественного  спасения.

Судопроизводство  осуществлял  революционный  трибунал,  применяв- ший  смертную казнь  в качестве  единственной меры  наказания.

За один  год якобинская диктатура разрешила  главные  задачи  револю-

ции,   остававшиеся   нерешенными  в  течение  четырех  предшествовав- ших лет.

Уже к октябрю  1793 г. якобинское  правительство  добилось  перелома  в ходе военных операций,  а к лету 1794 г. в результате побед революцион- ной армии  военная  опасность исчезла и новый  республиканский строй стал  политической реальностью.

Однако упрочение республики  привело  к  распаду  единства и  к усиле- нию  внутренних  разногласий  в якобинском  блоке.  Режим,  созданный для борьбы  с контрреволюцией, ради  претворения в жизнь  идеалов  де- мократии, начал  превращаться в авторитарный.

Принятые в феврале - марте  1794 г. вантозские декреты  (согласно кото- рым надлежало конфисковать собственность  лиц,  признанных  врагами

революции, и распределить ее между  неимущими патриотами) не были проведены в жизнь  вследствие сопротивления крупнособственнических элементов  в аппарате  якобинской диктатуры.

Якобинцев  перестали  поддерживать:

 

 
сельская  беднота  и  плебейские   элементы   -  потому,  что  ряд  их  соци- альных  требований   не  был  удовлетворен;

 

 
зажиточное  крестьянство  (а с ним  и среднее)  и буржуазия  -  потому,  что не желали  мириться с ограничительным режимом и  политикой рекви- зиций.

 

 

 

 
27  июля   1794    в  результате заговора против возглавлявшегося  Ро- беспьером  правительства  произошел  переворот,  свергнувший  якобин- скую  республику.

Установился режим Директории.

 

ВОПРОС 58. Франция в период Империи

 

1. Переворот генерала Бонапарта.

2. Конституция 1799 г.

 

 
3. Провозглашение и  Империи Наполеона.

 

1. В результате правительственного заговора 9 ноября   во Франции

был  совершен военный государственный переворот. Генерал Наполеон Бонапарт с помощью войск  разогнал высший орган  законодательной власти - Законодательный корпус и высший орган исполнительной вла- сти - Директорию.

Исполнительная  власть  была  передана  Исполнительной комиссии,  со-

стоявшей из трех консулов. Реальная власть  сосредоточилась у первого консула, пост  которого занял   Бонапарт.

Законодательный корпус   был  заменен двумя  законодательными комис- сиями,  задачей   которых стала  выработка новой конституции. Демократические силы не смогли оказать сопротивления новой  дикта- туре.  Новый  режим  поддержало  крестьянство,  которому  была  обеща- на,  а впоследствии  и обеспечена  защита его собственности  на землю. Особенность государственного переворота состояла в том, что  он  был осуществлен  не  только   посредством  заговора  политической  "верхуш- ки", но и при прямой  поддержке  армии,  ставшей  опорой  государствен- ной власти в условиях политической неустойчивости  и неэффективнос- ти системы конституционных органов.

 

2,  Режим  Консульства  юридически  закреплялся  Конституцией  1799 г.

Основными чертами государственного строя стали верховенство прави- тельства  и представительство по  плебисциту.

Правительство состояло из трех консулов, выбираемых сроком на  10 лет. Первым консулом Конституция назначила Наполеона Бонапарта. Как первому консулу   ему  вручались особые   полномочия:

 

 
он   осуществлял  исполнительную  власть;

 

 
назначал   и  смещал  министров,  членов  Государственного   совета,  по- слов,  генералов,  высших  чиновников местного  управления,   судей;

 

 

 

 
обладал правом  законодательной инициативы. Второй  и третий  консулы имели   полномочия.

 

 
Законопроекты могло  предлагать только  правительство, то   первый консул. Органами законодательной власти  по Конституции были:

 

 
Государственный  совет,   осуществлявший   редактирование   этих   за- конопроектов;

 

 
Трибунат,   обсуждавший   их;

 

 
Законодательный корпус,  принимавший или  отвергавший  их целиком без прений;

 

 
Охранительный   сенат,  утверждавший  их.

Таким  образом,  эти  органы не  имели  самостоятельного значения,  а только  маскировали  единовластие  первого  консула.

Административно-территориальное управление осуществлялось с помо- щью  разделения страны на департаменты, дистрикты, коммуны. Руко- водство департаментом  осуществлял  назначаемый  правительством  пре- фект, а в дистрикте -

Мэров  и  членов  совещательных  советов  коммун  и  городов  назначало

правительство.  Устанавливалась строгая   иерархическая подчиненность должностных лиц  первому консулу.

 

 
3. По  итогам плебисцита г. Бонапарт был  объявлен пожизненным кон- сулом с  правом  назначения преемника, что означало,  по  сути,  возоб- новление монархии.

 

 
В   г.  Бонапарт был  провозглашен императором французов, полнос-

тью сосредоточившим в своих руках исполнительную и законодательную власть.

Основными  рычагами императорской власти  стали:

 

 
армия,  превратившаяся к моменту  образования  империи  в профессио- нальную  и  включавшая   привилегированные  войска  -  императорскую гвардию. Она приобрела огромное влияние на политическую жизнь  стра- ны;

 

 
полицейская система,  развитию  и укреплению  которой  Наполеон  уде- лял особое внимание. При министерстве  полиции  была создана система политического сыска  и шпионажа. Генеральные комиссары и комисса- ры полиции в округах и городах  формально подчинялись префектам, но фактически  назначались   министром   полиции   и  действовали  под  его руководством;

 

 
бюрократия;

 

 
церковь.

С переходом Франции к империи  сформировавшееся на базе развиваю- щегося капитализма гражданское общество приобрело стабильность и порядок,  но утратило все основные  демократические завоевания  рево- люции. Правительство преследовало любые  проявления свободомыслия:

запрещались публичные собрания и манифестации, устанавливалась жесткая цензура над прессой  и т. д.

 

 

 

 
Конец империи был  предопределен военными поражениями Франции. В   г. наполеоновские армии  вторглись в Россию и в ходе освободи- тельной войны были  разгромлены. В  г. русские  войска совместно с войсками союзников вступили во Францию.

Империя Наполеона потерпела крах.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 |