Имя материала: История государства и права зарубежных стран

Автор: А.В. Желудков

Вопрос 70.  четвертая  республика во  франции

 

 

 
Падение Третьей республики.

2. Временное правительство.

3. Конституция 1946 г.

 

1, Падение   Третьей  республики  стало результатом поражения Франции  в войне с гитлеровской Германией летом  1940 г.

После капитуляции в  1940  г.  большая часть  Франции  управлялась не- мецкими оккупационными органами. В южной, не оккупированной, зоне власть  формально   находилась  в  руках  прогерманского  правительства маршала  Петэна,  получившего название  "правительства Виши". Конституция 1875 г. формально  не была отменена,  однако  фактически республика   перестала   существовать.   Рядом  декретов  Петэн   отменил должность президента республики  и  возложил на  себя  функции главы

 

151

 

 
государства,  обладающего  всей  полнотой  государственной власти. Осенью  1942  немцы ввели свои войска и в южную зону Франции, тем самым  фактически  ликвидировав  остатки  государственности.

 

2, С первых дней оккупации  страны французские  патриоты вели борьбу с немецкими захватчиками. В противовес правительству Петэна в Лондо- не в 1940 г. был образован правительственный комитет "Свободная Фран- ция", имевший целью  объединить французские силы  для  борьбы  за ос- вобождение Франции.

 

 
Летом  1943 г. был создан  единый   комитет национального освобождения, позже реорганизованный  во  Временное правительство Франции во  главе  с генералом де Голлем.   В это же время  была  сформи- рована Консультативная ассамблея, состоявшая из представителей всех политических партий  и  групп,  борющихся или  выступающих  за  осво- бождение Франции.

Летом  1944 г. англо-американские войска высадились во Франции, и в результате их действий,  соединенных  с общенациональным  движением Сопротивления, к концу  1944 г.  Франция была  в основном освобожде- на.

Важнейшим вопросом внутриполитической жизни страны после  ее ос- вобождения   являлось  будущее  государственного   строя,   проблема  но- вой конституции.

 

 
Получив на выборах в Учредительное собрание в октябре  1945 г. наи- большее  количество  депутатских  мандатов,   коммунисты,   социалисты и  католическая  партия  МРП  образовали    трехпартийное  Вре-

менное правительство и добились выработки проекта конституции на основе своей  программы. Однако на референдуме он  был  отклонен. Второй  проект был разработан  в 1946 г. новым  составом Учредительно- го собрания.  После  утверждения на референдуме  этот проект конститу- ции  стал Основным  законом  Франции.

 

 

 
3. В преамбуле новой Конституции 1946 г. торжественно подтверждались права и свободы человека и гражданина, данные Декларацией прав че- ловека и гражданина   г. Кроме того, провозглашались:

 

 
равные   права  всех  граждан   вне  зависимости от пола;

 

 
право  политического  убежища для лиц,  борющихся  за свободу;

 

 
обязанность работать  и  право  на получение должности вне  зависимости от происхождения,  взглядов,  вероисповедания;

 

 

 

 
право  на организацию  профсоюзов  и   стачек;  право  на зак- лючение  коллективных договоров;

 

 
социальная   помощь  детям,  матерям,  инвалидам;

 

 
обязательство республики  не  вести  завоевательных войн.

Конституция предусматривала учреждение парламентской республики.

Парламент должен  был  состоять из двух палат:

 

152

 

 
Национального собрания, которое  избиралось  на пять лет на основе  все- общего и прямого  избирательного  права.  Только  Национальное собра- ние имело право принятия  законов.  Законодательной инициативой на- делялись члены  парламента и  председатель Совета  министров;

 

 

 

 
Совета  республики,   который  избирался  коммунами  и  департаментами на основе всеобщего и косвенного  избирательного  права. Совет респуб- лики   получил право  рассматривать законопроекты,  принятые  Нацио- нальным    Свое  заключение  по  законопроектам  Совет  рес-

 

 
публики должен был представлять в двухмесячный срок.  Если  заключение не соответствует тексту законопроекта, принятого  Национальным со- бранием,  последнее  рассматривает  проект  или  предложение  закона  во втором  чтении и выносит  решение.

Высшим  представителем государственной власти Конституция объявила президента республики.  Он  избирается  парламентом  сроком  на  7 лет и может  быть  переизбран еще  на  один  срок.   Президент информируется относительно  международных  переговоров,   подписывает  и  ратифици- рует договоры  с  иностранными  государствами,   осуществляет  обнаро- дование законов.  Он  утверждает также  важнейшие правительственные декреты.  Но каждый из актов президента должен быть скреплен  подпи- сью  председателя Совета  министров и  одним из  министров, по  ведом- ству которого  осуществляется  соответствующий   нормативный  акт. Органом, возглавляющим непосредственное государственное управление страной, является Совет министров во главе  с председателем. Кандидат на  пост  председателя   представляет   на  рассмотрение   Национального собрания программу будущего  кабинета.  Если  он  получает  вотум  дове- рия  при  открытом  голосовании   абсолютным   большинством  голосов, то декретом  президента  проводится  назначение его и  министров. Председатель  Совета министров  обеспечивает исполнение законов, не- посредственно  руководит   всем   государственным   аппаратом,    осу- ществляет общее   руководство вооруженными силами.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 |