Имя материала: История государства и права зарубежных стран

Автор: Кудинов О.А.

Общая характеристика права  сша

 

Американская правовая система коренится в английской системе общего (преце- дентного) права, т.е. права, создаваемого судами. Его основополагающим принципом яв- ляется принцип следования судебному прецеденту. Однако в США этот принцип не счи- тается абсолютным, и судебная практика идет по пути гибкого его применения. Свод норм, создаваемых судебными прецедентами, дополняется и развивается законодательст- вом Конгресса и законодательными органами штатов. Правовые нормы, устанавливаемые этими органами, образуют статутное право.

Тем не менее толкование законов и правил их применения определяется нормами общего права. Большую роль играет административное нормотворчество органов испол- нительной власти. Административные акты ( приказы, правила, инструкции), цель кото- рых – конкретизировать законы, часто подменяют их, т.к. имеют фактически равную юри- дическую силу. Обычай сыграл существенную роль в развитии правовой системы США. Многие институты государственной власти созданы и действуют не на основе норм обще- го или статутного права, а в силу политической практики. Такие государственные инсти- туты, как кабинет министров, постоянные комитеты палат Конгресса, политические пар- тии, не предусмотрены Конституцией и не созданы законодательным путем. Важное ме- сто играет право справедливости. Суды справедливости существовали в отдельных шта- тах. Но затем исчезли, оставив после себя практику судебных приказов, запрещавших или предписывавших какое-либо действие, что является одной из важных форм реализации властных полномочий суда, судебного нормотворчества. Таким образом источниками права являются судебный прецедент, законодательство, административные нормы, обы- чай и право справедливости.

В правовой системе США заложен принцип федерализма. Несмотря на общность источников права, общенациональной правовой системы в США нет: существуют право- вые системы штатов и отдельно федеральная правовая система. Соотношение определено ст. 6 Конституции, устанавливающей принцип верховенства федерального права (Консти- туции, федеральных законов), ст. 4 – принцип взаимности в применении нормативных ак- тов одного штата другим.

Главную составную часть национальной правовой системы США представляет конституционное право,  регулирующее отношения, возникающие в процессе осуществ- ления государственной власти. Это означает, что в сферу государственно-правового регу- лирования входит такой важный институт, как система правил формирования органов го- сударственной власти, т.е. избирательная система. После гражданской войны Севера и Юга 1861 – 1865 гг. были приняты поправки:   XIII – отмена рабства, а в 1870 г. XV по- правка ввела в стране всеобщее избирательное право для мужчин.

Важным процессом в сфере правового регулирования является федеральная регла- ментация иммиграции и натурализации в США. С одной стороны, государство заинтере- совано в ограничении въезда и правоспособности иммигрантов, а с другой, заинтересова- но в экономическом процветании. Чтобы эти тенденции уравновесить, еще в 1819 г. был принят закон, определяющий условия въезда. Второй появился в 1855 г. В 1864 г. был принят закон, поощрявший иммиграцию и учреждавший должность комиссара по имми- грации, который назначался Президентом. Иммиграция выгодна для экономики в целом, т.к. дает дешевые рабочие руки и ведет к росту цен на землю. Однако иммиграция являет- ся причиной понижения жизненного уровня коренных американцев, что порождало враж- дебность с их стороны. Следствием стали законы 1875 и 1882 гг., установившие первые юридические препятствия на пути иммиграций. Не допускались преступники, проститут-

 

 

ки, душевнобольные и те, кто по заключению иммиграционных властей не мог прокор- мить себя. Позднее появились законы, запрещавшие въезд по трудовому контракту. А в начале XX в. Президент получил право запрещать въезд определенным группам ино- странцев.

Антитрестовское законодательство. Государственное регулирование экономики нехарактерно для капитализма в его начальной стадии. Но с усилением монополий такая необходимость появляется. В 1890 г. был принят закон Шермана – первый антимонополь- ный акт. Он запрещал тресты, объединения, а также действия предпринимателей, направ- ленные на ограничение или монополизацию торговли, т.е. упразднение свободной конку- ренции. В 1914 г. был принят закон Клейтона. Этот акт был направлен против отдельных видов монополистической практики. Его содержание сводилось к запрещению отдельных, наиболее вызывающих форм деятельности монополий. Ст. 2 устанавливала неправомер- ной дискриминацию в ценах, результатом которой являлось ослабление конкуренции или тенденция к установлению монополий. Ст. 3 предусматривала запрещение “связывающих контрактов” – включение в договоры условий, запрещавших контрагенту заключать сдел- ки с конкурентами. Ст. 7 была направлена против слияния конкурирующих компаний.

Трудовое законодательство. Первые профсоюзы в США возникли в конце XVIII в.

Суды объявили их “преступным сговором” против предпринимателей и общества. Но в

1842 г. Массачусетский суд вынес решение, согласно которому рабочие союзы не явля- лись больше противозаконными только лишь по факту своего существования. Сила пре- цедента привела к прекращению судебных преследований профсоюзов. Первыми феде- ральными законами в области трудовых отношений стали законы, регулирующие данные отношения на транспорте. Законы 1888 и 1897 гг. вводили арбитраж в случае забастовки. В качестве арбитра выступало государство в лице уполномоченного министра труда и главы комиссии по межштатной торговле.

Институты гражданского права. Что регулировало государство сразу же после ос- вобождения негров, так это земельный фонд. Как отмечалось ранее, в 1862 г. был принят Гомстед–акт: все граждане США, достигшие 21 г. и не участвовавшие в войне на стороне южан, могли получить земельный участок площадью в 160 акров = 65 га, при условии пользования им для личных потребностей. В остальном гражданское право США не отли- чалось от европейского, в первую очередь английского.

 

 

Тест

 

1. Какой кодекс закрепил деление частного права на гражданское и торговое (дуализм ча-

стного права)?

а) Германское гражданское уложение 1896 г.; б) Австрийское гражданское уложение 1811 г.; в) Гражданский кодекс Наполеона 1804 г.;

г) Торговый кодекс Франции 1807 г.

 

2. В какой из Конституций Франции закрепилось, положение, что “частная собственность лежит в основе мировой культуры, всего производства, всех средств труда и всего соци- ального строя”?

а) Конституции 1791 г.; б) Конституции 1795 г.; в) Конституции 1875 г.; г) Конституции 1799 г.

 

3. Какое новое качество присуще демократическому праву по сравнению с феодальным?

а) правовой партикуляризм;

б) правовой конфессионализм;

в) персональность права;

г) национальная система права.

 

4. В чьих руках концентрировалась вся полнота власти по Конституции Франции 1852 г.?

а) Императора;

б) Государственного совета;

в) Президента;

г) Парламента.

 

5. В какой стране впервые возникли тред-юнионы?

а) во Франции; б) в Германии; в) в США;

г) в Англии.

 

6. В каком году была принята Конституция Третьей республики во Франции?

а) 1877 г.; б) 1871 г.; в) 1879 г.; г) 1875 г.

 

7. “Консолидированный акт” в Англии означает:

а) совместное постановление короля, парламента и правительства;

б) принятый обеими палатами парламента и подписанный королем;

в) закон, объединяющий все предшествующие законодательные акты по конкрет-

ному вопросу;

г) постановление правительства, утвержденное парламентом.

 

 

8. Каким образом осуществлялись становления демократических государств?

а) только в ходе эволюции;

б) по разному: в одних странах путем революции, в других – в ходе длительной эволюции;

в) только революционным путем;

г) путем реформ.

 

9. Как по Конституции Германской империи именовалась верхняя палата германского парламента?

а) Бундесрат;

б) Ландтоп; в) Бундестаг; г) Рейхсрат.

 

10. В каком году после победоносной и скорой победы Пруссии над Францией был издан

Акт о провозглашении Германской империи?

а) 1871 г.; б) 1889 г.; в) 1875 г.; г) 1869 г.

 

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 |