Имя материала: История государства и права зарубежных стран

Автор: Кудинов О.А.

9.2. основные тенденции развития права

 

Общая характеристика. Вступление Западных стран в новую стадию социально-

экономического развития не могло не сказаться и на развитии права.

Что касается источников права, то возросло значение делегированного законода- тельства. Важнейшим источником права в Англии и США оставалась судебная практика. Сохраняет свое значение прецедентное право, но сфера его применения сужается. В Англии все большую роль начинают играть “консолидированные” (сводные) акты парламента.

В гражданском праве особое внимание уделяется правовому регулированию дея- тельности акционерных компаний. Законодательство поощряло вступление мелкого бур- жуа и рабочего в число акционеров. Появляется деление акций на “привилегированные”, приносящие лишь доход, и “простые”, дающие право голоса на выборах правления, про- исходит сосредоточение реальной власти в руках правления компании и ее директоров. Появляется понятие “контрольного пакета” акций (обычно 10-20\% от их общего количе- ства), дающего возможность полностью контролировать деятельность акционерной ком- пании. Создаются все условия для развития акционерных компаний.

Претерпело существенные перемены и право частной собственности. Исчезает ее “неприкосновенность”. Серьезно ограничиваются права частной поземельной собственно- сти (у собственника отнято право на недра, на использование водной энергии, установле- но право пролета над любым земельным участком и т.п.), упрощается порядок ее изъятия для различных нужд. Ограничения распространяются и на движимое имущество: про- мышленное оборудование сырье, материалы и т.д. Ярким примером вмешательства госу- дарства в права собственника может служить “Новый курс” президента Рузвельта, когда производилось изъятие золота у частных лиц, закрытие частных банков, принудительное картелирование и т.п.

Важные изменения были внесены в гражданское право национализацией некото- рых отраслей промышленности, проводимой в Англии, Франции, возникновением огром- ной массы имущества, принадлежащего государству. Получили также распространение так называемые смешанные компании, “товарищества смешанной экономии”, где госу- дарство выступало в качестве одного из акционеров.

Существенные перемены претерпевает и принцип “свободы договора”. Новшест- вом явилось появление формуляров – стандартных форм договоров, заключавших все их основные условия. Новой стороне оставалось лишь к ним “присоединиться”. Утрачивает- ся обязательность договора под влиянием войн и кризисов. Наиболее крупной кодифика- цией этого периода является германское  гражданское уложение. На исходе XIX в. груп- па континентальных правовых систем пополнилась еще одной крупной кодификацией – Германским гражданским уложением, оказавшим в ХХ в. немалое влияние на законода- тельство других стран (см. схему 76).

 

 

Схема 76

 

ГЕРМАНСКОЕ ГРАЖДАНСКОЕ УЛОЖЕНИЕ 1896 г.

 

 

5 КНИГ, 2385 СТАТЕЙ

Общая  часть

 

Основные институты – лица, вещи, сделки, сроки давности и др.

Обязательственное право

Договоры и их виды,

обязательства из причинения вреда

Вещное право

 

Владение, собственность, залог и др.

Семейное право

Наследственное право

 

ПАНДЕКТНАЯ СИСТЕМА

 

 

Гражданский кодекс 1896 г. стал первой в истории Германии единой для всей стра- ны кодификацией гражданского права. В Германии дольше, чем в других странах, суще- ствовала правовая раздробленность. Создание в 1871 г. единой Германии не повлекло ав- томатически создания единой правовой системы. Это объясняется особенностями соци- ально-экономического и политического развития. Низкий уровень торгового оборота, не- высокая интенсивность экономических связей между отдельными частями Германии были причиной того, что не только юнкерство стремилось сохранить старое законодательство, но и некоторые группы буржуазии не возражали против этого. Отдельные германские го- сударства, стремившиеся сохранить в возможно более широком объеме свою автономию, тоже высказывались против создания общегерманского права. Вместе с тем широкие слои населения испытывали потребность в едином для всего государства и современном по своему содержанию законодательстве. Наиболее прогрессивные юристы выступали за создание единого гражданского кодекса. Отсутствие общего мнения по этому вопросу привело к тому, что выработка кодекса растянулась на долгие годы.

В 1873 г. был издан закон об установлении компетенции империи в области разра- ботки единого гражданского права, и в 1874 г. бундесрат назначил комиссию для состав- ления кодекса. Комиссия состояла из судебных чиновников и теоретиков права. Создан- ный ею проект был закончен и опубликован в 1887 г. Он был подвергнут резкой критике, и в результате длительного обсуждения в печати было признано невозможным предста- вить его на законодательное обсуждение. Причина неудачи заключалась в том, что в осно- ве проекта лежало старое “общее право”, не соответствующее новым социально- экономическим отношениям.

В декабре 1890 г. была создана новая комиссия, в состав которой были включены адвокаты, представители политических партий, промышленники. Эта комиссия закончила свою работу к 1895 г. Второй проект подвергся рассмотрению в рейхстаге, бундесрате, в него были внесены некоторые изменения, и 18 августа 1896 г. проект был утвержден. Од- нако вступил в законную силу новый кодекс лишь с 1 января 1900 г., поскольку отдель- ным государствам, входившим в состав Германии, было дано время для приведения сво- его законодательства в соответствие с новым кодексом.

Германское гражданское уложение в значительной степени базируется на римском праве. В то же время в нем содержатся положения старого германского права. В кодекс вошли также выработанные на рубеже двух веков юристами новые правила, способст- вующие развитию рыночных отношений.

Кодекс построен по так называемой “пандектной” системе. В соответствии с ней общие для всех институтов нормы содержатся в общей части (первой книге). Кроме того, кодекс содержит еще четыре книги: вторая книга посвящена обязательственным отноше-

 

 

ниям, третья – вещному праву, четвертая – семейному праву и пятая – наследственному праву.

Одновременно вместе с кодексом был издан Закон о введении гражданского кодек- са в действие, в котором содержались правила о времени вступления в силу ГГУ, нормы международного частного права, положения о взаимоотношении кодекса с нормами ста- рого имперского законодательства.

Отличительными чертами ГГУ являются отсутствие общих юридических опреде- лений, параграфы кодекса очень подробны и носят описательный характер, содержат множество специальных юридических терминов. Одной из наиболее характерных черт ГГУ является наличие в нем так называемых “каучуковых” параграфов, содержащих ссылки на такие понятия, как “добрая совесть”, “добрые нравы”, имеющие моральное, а не правовое содержание.

По своему содержанию ГГУ верно отражает черты своего времени. Это рыночный по своей сущности кодекс, причем он утверждает более высокий уровень развития ры- ночных отношений, нежели Кодекс Наполеона. И в то же время ряд статей ГГУ несет на себе следы компромисса, заключенного между буржуазией и юнкерством, и защищает ин- тересы последнего.

Субъекты гражданских правоотношений. Правоспособность физических лиц базируется на принципе юридического равенства. Однако, учитывая ограниченную право- способность женщин, можно сказать, что и здесь этот принцип не получает полной реали- зации. Совершеннолетие наступает с 21 года. В возрасте от 7 до 21 года кодекс устанавли- вает различные степени ограниченной дееспособности.

Отличительной чертой Германского гражданского уложения является признание в качестве субъекта гражданского права юридического лица. Институт юридического лица является удобной формой оформления концентрации капитала, получившей широкое рас- пространение в конце XIX в.

В Германии возникли самые разнообразные виды юридических лиц. Эту правовую форму для своего существования использовали и политические партии, и различные об- щественные организации.

Германское гражданское уложение называет два вида юридических лиц: ферейны (общества, союзы) и учреждения. Под ферейнами понимаются союзы лиц, с которыми входящие в их состав лица связаны членскими правами и обязанностями. Эти союзы мо- гут быть либо хозяйственными (такими, которые преследуют цели извлечения прибыли), либо нехозяйственными (такими, которые преследуют культурные, научные и т.п. цели). Учреждения образуются в силу волеизъявлений частных лиц, выделяющих для достиже- ния определенной цели известное имущество. Вместе с тем важнейшие правовые формы концентрации капиталов: акционерные общества и общества с ограниченной ответствен- ностью – нормами ГГУ не регулировались. Для них были созданы самостоятельные зако- ны, которые, устанавливая явочный порядок возникновения указанных юридических лиц, благоприятствовали их распространению. Для ферейн с нехозяйственными целями ГГУ был определен также явочный порядок образования. И лишь для незначительного числа хозяйственных союзов кодексом был установлен разрешительный порядок создания.

ГГУ не определяет содержания правоспособности юридических лиц. Она подразу- мевается, вытекает из самого факта их образования. Тем самым кодекс признает за юри- дическими лицами весьма широкую правоспособность. Вместе с тем государство сохра- няет право контроля за деятельностью юридических лиц и может лишить их правоспособности, если эта деятельность угрожает общественным интересам.

Среди субъектов гражданских правоотношений ГГУ называет неправоспособные

 

 

общества. Под ними понимались объединения, которые, обладая отдельными чертами юридических лиц, не отвечали всем установленным для них требованиям и не признава- лись таковыми. Это были, как правило, различные рабочие союзы, которые законодатель не мог игнорировать, но и не желал признать наравне с буржуазными объединениями. В результате был создан институт неправоспособного союза, который действовал по прави- лам для договора товарищества.

Вещное право.  Институт вещного права наиболее ярко выражает сущность граж- данского кодекса. ГГУ делит все вещи на земельные участки и движимые вещи. Движи- мостью считается все, что не является земельным участком и его принадлежностью, прочно связанной с почвой (§ 94). Кодекс строго различает правовой режим движимых и недвижимых вещей. ГГУ – первый гражданский кодекс, содержащий многочисленные по- ложения о праве собственности на движимые вещи, в частности, ценные бумаги, что свя- зано с возрастанием их роли в гражданском обороте.

Германское гражданское уложение называет целый ряд вещных прав: право собственности, владение, пользование чужими вещами (земельные сервитуты, личные сервитуты, узуфрукт, право застройки), право на получение известной ценности из чу- жой вещи (залог движимости, ипотека недвижимости и др.), право на приобретение какой-либо вещи (право преимущественной покупки, право охоты, рыбной ловли, дру- гие подобные права).

Основным вещным правом является право собственности. ГГУ, как и Кодекс На- полеона, не дает определения этого вещного права, но в § 903 раскрывается его содержа- ние следующим образом: “Собственник вещи может обращаться с вещью по своему ус- мотрению и исключать других от всякого воздействия на нее”. Эта формулировка по сво- ей сути близка к понятию права собственности во французском праве. То же широкое господство лица над вещью, выражающееся в возможности обходится с ней по своему усмотрению; та же абсолютная власть над вещью, дающая собственнику право устранять всех других лиц от воздействия на вещь. Таким образом, ГГУ, как и другие рыночные ко- дификации, подчеркивает начало свободы частной собственности.

Вместе с тем ГГУ содержит большее количество ограничений прав собственника, чем Кодекс Наполеона, что соответствует духу времени. В отношении права собственно- сти на движимые вещи кодекс значительных ограничений не содержит. Основное внима- ние уделяется формулировке ограничений права собственности на недвижимость.

ГГУ, как и французский кодекс, признает собственника земельного участка также и собственником недр земли и воздушного пространства над участком. Однако при этом Германское гражданское уложение, во-первых, обязывает собственника земельного уча- стка терпеть проникновение на его участок газа, пара, запаха, дыма, копоти, тепла и т.п. воздействий на участок, исходящих из другого участка, поскольку такое воздействие не превосходит пределов обычного в данной местности (§ 906 ГГУ). Во-вторых ограничива- ются права земельного собственника на недра и воздушное пространство над участком пределами “интереса собственника”; собственник не имеет права воспретить воздействие на участок на такой высоте или на такой глубине, что собственник “не имеет интереса в устранении такого воздействия” (§ 905 ГГУ).

Что касается правила, сформулированного в § 905 ГГУ, то оно практического зна- чения не имеет, поскольку речь идет о сферах, в которых прекращается власть человека, и собственность реальной ценности не имеет. При этом собственник земельного участка не терял свое право на недра и воздушное пространство. Ограничения такого рода появляют- ся лишь в начале XX века с развитием воздухоплавания и телеграфного сообщения.

 

 

Положение § 906 ГГУ реально ограничивает земельных собственников в интересах “хозяйственного использования” других земельных участков. Если учесть, что только крупное предприятие может выделять такие отходы промышленного производства, как дым, газ, копоть, то можно сделать вывод о том, что кодекс ущемляет интересы земель- ных собственников в угоду индустриального развития. Однако содержание следующего,

907, параграфа, который гласит, что “собственник земельного участка может требовать, чтобы на соседних участках не возводились или не сохранялись такие сооружения, отно- сительно которых с достоверностью можно предвидеть, что существование их или поль- зование ими  будут  иметь  своим последствием недопустимое воздействие на  его  уча- сток …”, – свидетельствует о явной защите собственника земельного участка. Содержание параграфов 906 и 907 является выражением компромисса с целью преодоления противо- речий между помещиками и буржуазией.

Интересы юнкерства защищают и другие статьи кодекса, в частности те, которые определяют порядок перехода права собственности. Если речь идет о движимости, то пра- во собственности возникает с момента передачи вещи. Отчуждение права собственности на недвижимость осуществляется публично, путем записи в поземельные книги. Это явля- ется отличительной чертой Германского уложения и свидетельствует не только о буржу- азной, но и о помещичьей его направленности.

Среди других вещных прав, называемых ГГУ, следует отметить владение. По срав- нению с Кодексом Наполеона германский кодекс значительное внимание уделяет этому вещному праву, посвящая ему множество статей. Кроме того, характерной для ГГУ чер- той является само понятие владения, отличное от римского и французского.

Обязательственное право.  Для Германского гражданского уложения в отличие от других кодексов характерно построение общих понятий, касающихся обязательств. В §

241 ГГУ дается довольно полное определение обязательства: “В силу обязательства кре- дитор управомочен требовать от должника предоставления. Предоставление может состо- ять также в воздержании”. Как видно из этой формулировки, она содержит основные эле- менты общего определения обязательства. В общей части ГГУ выделены положения о сделках вообще. Эти положения распространяются как на односторонние сделки, так и на договоры.

Договоры традиционно являются наиболее распространенным способом возникно- вения обязательственных правоотношений. В отличие от Кодекса Наполеона ГГУ не дает определения договора. Однако, исходя из положений §§ 145, 241, можно определить су- щественные черты договора, которые сводятся к следующему. Договор понимается как юридическая связь, установленная между несколькими лицами; содержанием договора может быть как положительное действие, так и воздержание от такового.

Договорные отношения по ГГУ строятся на принципе свободы договора. Предос- тавляя частным лицам большую свободу по установлению договорных обязательств, ко- декс устанавливает немногочисленные законные условия их действительности. К таким относятся положения § 309, определяющего, что договоры, “прямо нарушающие какие- либо предписания закона”, являются недействительными. Ряд требований предъявляется к дееспособности лиц, заключающих сделку (§§ 104 - 115). При этом круг лиц, способных заключить договор, шире, чем по Кодексу Наполеона. Это объясняется вовлечением в сферу производства значительных слоев населения (детей, женщин). Полностью недее- способными кодекс Германии признает лишь лиц, не достигших 7-летнего возраста.

Характерной особенностью германского ГУ в вопросе об обязательных условиях действительности договоров является признание главного значения за волеизъявлением сторон (то есть внешним выражением воли). Это объясняется желанием придать договор-

 

 

ным связям стабильность. Поэтому оспаривание сделки, совершенной под влиянием об- мана, насилия, допускается лишь в течение года, под влиянием заблуждения – немедлен- но. По истечении тридцати лет оспариваие сделки исключено во всяком случае.

Германское гражданское уложение допускает корректировку принципа свободы договора с помощью уже упомянутых выше социально-этических критериев “доброй со- вести”, “добрых нравов”. § 138 ГГУ прямо говорит о недействительности сделки, проти- воречащей “добрым нравам”. Судебным органам предоставлены широкие полномочия по толкованию договорных правоотношений, вплоть до признания их недействительности.

Определенные особенности, присущие ГГУ в вопросе регулирования договорных отношений, можно отметить и при рассмотрении отдельных видов договоров. Более два- дцати конкретных договоров названо в кодексе.

Особенностью ГУ является существование абстрактных обязательств, не допус- кавшихся Кодексом Наполеона. Этот вид договора определен § 780 ГГУ как “договор, по которому должник обещает удовлетворение с тем, чтобы обещание послужило самостоя- тельным основанием обязательства”. Таким образом, предметом договора является само обещание, облеченное в письменную форму (например, вексель, чек). Абстрактный харак- тер этих договоров заключается в том, что основание заключения такого договора и выда- чи обязательства значения не имеет; обещание уплаты долга носит отвлеченный характер, что допускает возможность переуступки таких обязательств. Появление абстрактных обя- зательств в кодексе явилось уступкой законодателя крупной буржуазии.

В качестве основания возникновения обязательств ГГУ признает деликты (граж- данские правонарушения), причем этому виду обязательств уделяется в кодексе значи- тельное место. По общему правилу ответственность несет лицо, виновное в причинении вреда. ГГУ не признает имущественного возмещения неимущественного вреда. В соот- ветствии с § 253 ГГУ возмещение в деньгах неимущественного вреда можно требовать только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Особым видом обязательств ГГУ считает обязательство из неосновательного обо- гащения. Кодекс устанавливает общее понятие такого обязательства и подробно его регу- лирует.

Семейное  право.  ГГУ признает единственной законной формой брака граждан- ский брак. Брачный возраст для женщин – 16 лет, для мужчин – 21 год. Кроме достижения брачной правоспособности, необходимым условием вступления в брак является наличие обоюдного согласия на брак. Для несовершеннолетних требуется согласие родителей.

Препятствиями для действительности брака могут служить: факт близкого родства или свойства, не расторжение первого брака, не разрешалось вступать в новый брак жен- щине в течение 300 дней со дня прекращения предыдущего. Характерным только для гер- манского законодательства является запрещение “вступать в брак разведенному по пре- любодеянию супругу с лицом, с которым разведенный супруг совершил прелюбодеяние, если по решению о разводе признано, что это прелюбодеяние послужило основанием к разводу” (§ 1312 ГГУ).

Заключению брака предшествует обручение – договор, из которого вытекает обо- юдная обязанность сдержать свое слово и вступить в брак. Нарушение этого договора обязывает виновного к возмещению издержек, сделанных другой стороной ввиду пред- стоящего брака, и возмещения морального ущерба.

Развод допускается только в строго определенных, указанных случаях. Основания- ми для развода ГГУ признает прелюбодеяние и некоторые другие “противные нравствен- ности” проступки (§ 1565), посягательство на жизнь другого супруга (§1566), злонамерен- ное оставление (§ 1567), грубое нарушение брачных обязанностей или “бесчестное пове-

 

 

дение, глубоко расшатавшее супружеские отношения, так что стало невозможным требо- вать от другого супруга продолжения брака” (§1568), тяжелая, прервавшая духовное об- щение супругов, и безнадежная душевная болезнь (§1569).

Личные взаимоотношения супругов вытекают из § 1354, закрепляющего главенст- вующее положение в семье мужа: “Мужу предоставляется решать все вопросы, касаю- щиеся совместной жизни, в частности, он избирает место жительства”. Жена может не по- виноваться, если муж злоупотребляет супружеским правом. Таким образом, ГГУ не про- возглашает власти мужа над личностью жены, предоставляя мужу лишь право имущест- венного решения общесемейных вопросов. Замужняя женщина дееспособна, хотя ее дее- способность и ограничена. Замужней женщине принадлежит право иметь профессиональ- ные занятия или заниматься промыслом, вести хозяйственное предприятие, однако, на это требуется согласие мужа.

Имущественные отношения супругов определяются брачным договором. Если стороны своим брачным договором не установили иного режима, в качестве законного признается система управления и пользования, или система соединения имуществ суп- ругов. Эта система характеризуется тем, что сохраняется раздельность права собствен- ности на имущество супругов; муж осуществляет единое управление и пользование се- мейным имуществом; в отношении своего отдельного имущества жена сохраняет само- стоятельность.

Взаимоотношение между детьми и родителями строятся на принципе осуществле- ния родительской власти отцом, если он не лишен ее. К матери родительская власть пере- ходит лишь после смерти отца или лишения его родительской власти, но и тогда к матери может быть назначен советник, контролирующий ее действия. Родительская власть об- ширна по объему. Дети могут являться объектом эксплуатации со стороны родителей. Ес- ли родители содержат детей, то последние обязаны работать в хозяйстве родителей сооб- разно со своими силами и своим положением в жизни.

Внебрачные дети по отношению к матери и к ее родственникам занимают юриди- ческое положение законных детей (§ 1705 ГГУ). Однако права матери несколько уже по сравнению с теми, какими пользуется мать по отношению к детям, рожденным в браке (§ 1707). Незаконный ребенок и его отец не признавались состоящими в родстве (§ 1589

ГГУ). Правда, внебрачный ребенок мог требовать от отца предоставления содержания соответственно общественному положению матери до достижения 16-летнего возраста (§ 1708). Однако такая обязанность отца отпадала, если мать в период зачатия находи- лась в близости с другим мужчиной. Такой связи не придавалось значения, когда по об- стоятельствам дела невозможно было допустить, чтобы мать зачала ребенка от этой свя- зи (§ 1717 ГГУ).

Наследование. Германский кодекс при наследовании по закону закреплял систему “парантелл” (линий), представляющих собой группу родственников, происходящих от общего предка. Первую парантеллу составляли нисходящие наследники, вторую паран- теллу – родители и их нисходящие, третью – дед и бабка и их нисходящие и т.д. Таким образом, наследниками являлись родственники любой степени, могущие доказать свое родство с наследодателем, сколь отдаленно оно бы ни было. В отличии от Кодекса Напо- леона, переживший супруг занимал более привилегированное положение. Он частично наследовал вместе с наследниками первых двух парантелл, если таковых не было, то суп- руг получал все наследство полностью (§ 1931 ГГУ).

Более последовательно, чем Кодекс Наполеона, ГГУ проводит принцип   свободы завещаний. Совершать завещание можно было с 16-летнего возраста, однако до достиже- ния 21 года делалось это в публичной форме.

 

 

Охраняя интересы законных наследников, ГГУ установил некоторые ограничения завещательной свободы. Таким ограничением, в частности, является обязательная доля. Лица, имеющие право на обязательную долю в наследстве, вправе требовать ее предос- тавления в размере половины стоимости доли данного наследника при наследовании по закону. При этом лицо, имеющее право на обязательную долю, наследником не является.

Торговый кодекс 1897 г. Появление Германского гражданского уложения привело к необходимости пересмотра торгового кодекса, действовавшего с 1861 г. Новое Герман- ское торговое уложение (ГТУ) было принято 10 мая 1987 г. и введено в действие с 1 янва- ря 1900 г.

Поскольку Германское гражданское уложение содержит общие правила о сделках, о договоре купли-продажи и некоторые другие положения, торговый кодекс, в известной мере, потерял свою самостоятельность. Являясь как бы дополнением к гражданскому ко- дексу, он содержит лишь специальные правила для торговцев.

Торговое уложение состоит из четырех книг. В первую книгу включены нормы о торговых деятелях (кто считается торговцем, о маклерах, о торговых служащих), о фир- ме, о торговых книгах. Во второй книге говорится о торговых товариществах. Здесь речь идет о тех видах товариществ, которые пользуются наибольшим распространением: об акционерных обществах, о коммандитном товариществе и других. Положения второй книги имеют особое значение, поскольку процессы концентрации и централизации ка- питала в конце XIX в. привели к появлению различных многочисленных объединений. В третьей книге кодекса содержатся правила о торговый сделках и в четвертой – о мор- ском праве. В последующие годы положения торгового уложения неоднократно меня- лись. Кроме того, по вопросам торгового права было принято много законов, которые остались за его пределами.

 

Тенденции развития уголовного законодательства

 

Для борьбы с непрерывно растущей общеуголовной преступностью и политиче- ским терроризмом используется усиление наказаний за рецидив, расширяется перечень деяний, которые законодатель объявляет преступными, усиливается жесткость в осущест- влении наказания. Наиболее ярко это можно проследить на примере Уголовного кодекса Японии, принятого в 1907 г. и вступившего в силу с 1908 г.

Главное новшество – привнесена норма уголовного наказания как средства воспи- тания наряду с уголовно-досрочным освобождением, появились нормы об условном осу- ждении (отсрочке), идеи индивидуализированного подхода к преступнику и практика мер социальной защиты. Особенности нового УК 1907 г.:

 

1)  Упрощен текст, количество статей уменьшилось в 2 раза.

2)  Нет группировки уголовных деяний на тяжкие, нетяжкие и полицейские делик-

ты.

3)  Нет  кар,  затрагивающих честь,  т.е.  лишение и  приостановление публичных прав, отменен надзор.

4)  Установлено обеспечение широкого судейского усмотрения как при установле- нии размера санкций, так и при квалификации содеянного, т.е. суд имел право действовать в сторону увеличения или уменьшения как верхнего, так и нижнего предела санкции, установленного законом.

 

 

Выделялись преступления следующего вида:

1)  государственные:  против  императорской  фамилии  и  против  внутренней  и внешней безопасности, участие в волнениях;

2)  против управления;

3)  против собственности;

4)  против личности, сюда отнесено мошенничество и вымогательство.

 

Таким образом, тенденции развития государства и права наиболее развитых зару- бежных стран были крайне противоречивы и не смогли уберечь мир от разрушительных войн и кризисов.

И лишь во второй половине ХХ в. стало заметно стремление к решению всех про-

тиворечий с помощью права, а не силы.

 

 

Тест

 

1. В чьих руках концентрировалась основная полнота власти в Веймарской республике?

а) Парламента;

б) Правительства;

в) Канцлера;

г) Президента.

 

2. Как именовались верхняя и нижняя палаты германского парламента в Веймарской рес-

публике?

а) Бундесрат и Рейхстаг; б) Бундесрат и Бундестаг; в) Рейсрат и Рейхстаг;

г) Рейхсраг и Ландтол.

 

3. В какой стране мира первым пришел к власти фашизм а) в Японии;

б) в Германии; в) в Испании; г) в Италии.

 

4. В каком качестве закреплялась национальная-социалистическая трудовая партия Гер-

мании в законе 1933 г. “Об обеспечении единства партии и государства”?

а) в качестве ведущей партии оппозиции;

б) в качестве лидирующей партии;

б) в качестве одной из правящих партий;

б) в качестве носительницы немецкой государственной мысли.

 

5. Какое название получило объединение антифашистских сил во Франции накануне Вто-

рой мировой войны?

а) Народный фронт;

б) Национальный совет;

в) Огненные кресты;

г) Сражающаяся Франция.

 

6. “Делегированное законодательство” Великобритании:

а) появилось в результате предоставления парламентом права исполнительной вла- сти принимать нормативные акты, носящие силу закона без утверждения их парламентом;

б) появилось в результате предоставления королем права законодательной инициа-

тивы парламенту;

в) появилось в результате предоставления права законодательным органам англий-

ских колоний проводить самостоятельную правовую политику;

г) появилось в результате предоставления королем права премьер-министру изда-

вать нормативные акты, носящие силу закона.

 

 

7. Какой вид собственности получил название смешанной собственности?

а) собственность, где акционерами наряду с частными фирмами являются и физи-

ческие лица;

б) собственность совместных предприятий отечественных и иностранных фирм;

в) собственность, при которой государство является акционером наряду с частны-

ми лицами (юридическими и физическими);

г) интеллектуальная собственность на результаты интеллектуальной деятельности человека.

 

8. Законодательный орган Германии по Конституции 1919 г.

а) Президент;

б) Рейхсрат и Рейхстаг;

в) Национальное собрание;

г) Совет республики.

 

9. Укажите, в чем заключались основные мероприятия по выводу промышленности США из кризиса 1929-1933 гг. в рамках “Нового курса”.

а) “Новым курсом” предусматривались мероприятия по денационализации госу- дарственных предприятий, предоставление полной свободы действий частному сектору на основе “кодексов честной конкуренции”;

б) “Новым курсом” осуществлялись мероприятия по стабилизации промышленно- сти с помощью создания специального государственного органа - национальной администрации по восстановлению промышленности, а также введение пред- принимательскими ассоциациями самоограничений различных отраслей про- мышленности, закрепляемых в разрабатываемых “кодексом честной конкурен- ции” и в установлении строго определенных норм производства и сбыта про- дукции, уровне цен, условий кредитования и т.п.;

в) “Новым курсом” предусматривалась широкая программа национализации круп- ных промышленных предприятий и банков, система государственного регулиро- вания, планирования и распределения через специально созданную “националь- ную администрацию”, восстановления промышленности;

г) “Новым курсом” предусматривалось упразднение специального органа руково- дства промышленностью и предоставление полной свободы деятельности част- ному сектору на основе “кодексов честной конкуренции”.

 

 

10. В чем заключались основные направления аграрной политики “ Нового курса” США

по выведению страны из кризиса 1929-1933 гг. ?

а) упразднение специального государственного органа по руководству сельским хозяйством и предоставление фермерам свободы на установление цен на сель- скохозяйственные продукты;

б) создание специального государственного органа, осуществляющего мероприя- тия по поддержанию низких цен на продукты сельского хозяйства и расшире- нию сельскохозяйственных площадей для увеличения производства продукции;

в) создание специального государственного органа для осуществления задач по сбалансированному спросу и предложению на продукты сельского хозяйства, поднятию на них цен за счет сокращения посевных площадей;

г) создание специального государственного органа для регулирования цен на сель-

скохозяйственную продукцию из расчета рыночного спроса и предложения.

 

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 |