Имя материала: История отечественного государства и права

Автор: Борис Николаевич Земцов

Глава  6. государство и общество в послевоенные годы

 

§ 1. Государственный механизм

 

Система власти. Победа в войне в глазах партийно-государственного руково- дства подтвердила эффективность существовавшего в Советском Союзе строя. Поэтому никаких изменений в отношении государства и общества, государства и партии, персо- нальных изменений в руководстве страны после 1945 г. не произошло. И.В. Сталин со- хранил все высшие партийные посты, должности Председателя Совета Министров и Министра обороны (до марта 1947 г.). Он правил с помощью ближайшего окружения, куда входили все те же, проверенные временем, лично преданные ему А.А. Андреев, Л.П. Берия, Н.А. Вознесенский, К.Е. Ворошилов, А.А. Жданов, Л.М. Каганович, Г.М. Ма- ленков и Н.С. Хрущев.

В феврале 1946 г. состоялись выборы в Верховный совет СССР, в феврале 1947 г. – в Верховные советы союзных республик. Верховный совет СССР собирался по одному разу в год, хотя по Конституции 1936 г. было положено проводить две сессии в год. В его ком- петенцию входила не разработка, а утверждение государственного бюджета и указов Президиума Верховного совета.

В марте 1946 г. в целях повышения оперативности, Президиум было сокращен с

42 человек до 16. Ясно, что эти люди физически не могли вести огромную законодатель-

ную работу и что этот орган также являлись декоративным.

И.В. Сталин и партию лишил остатков власти. К июню 1941 г. в рядах ВКП (б) на- считывалось около 4 млн. За годы войны в нее вступили 5, 3 млн. человек, из них 3 млн. погибло. Это говорит о преданности народа Родине и сложившейся системе. Однако И.В. Сталин ни с кем не собирался делиться властью. Поэтому до октября 1952 г. съезды партии не собирались. С февраля 1947 г. по октябрь 1952 г. не проводились пленумы ЦК. Если в начале 30-х гг. Политбюро собиралось по нескольку раз в неделю, то в 1950 г. засе- дания Политбюро были проведены 6 раз, в 1951 г. – 5 раз, в 1952 г. – 4 раза. Причем По- литбюро в полном составе никогда не работало.

И.В. Сталин определял, прежде всего, политическую линию, направление внеш- ней и внутренней политики. Но, отобрав власть у конституционных органов, он просто заблокировал работу государственного механизма. Его ближайший соратник, В.М. Моло- тов, через много десятилетий, вероятно, с горечью признал: «…Стоит вспомнить поста- новления Совета министров и ЦК. В Совете министров их принимали очень много, в не- делю иногда до сотни. Эти все постановления Поскребышев в большом пакете направлял на дачу на подпись. И пакеты, нераспечатанные, лежали на даче месяцами. А выходили все за подписью Сталина. Громадная куча, которая просто не распаковывалась. Когда мы обсуждали, он расспрашивал, что вы там сегодня делали, какие были вопросы, ну, мы обедали, обсуждали, разговаривали, а поспорить — спорили, делились между собой и с ним. Естественно, вопросы выяснялись, если они были неясными, но читать ему все эти

 

бумаги, конечно, было бессмысленно. Потому что он просто стал бы бюрократом. Он был не в состоянии все это прочитать…»1. Такое руководство не могло быть эффективным.

Судебные органы. Улучшить работу судебной системы в условиях сталинизма было, конечно, очень трудно. И все-таки, после установления в июне 1948 г. ответствен- ности судей пред дисциплинарными коллегиями, обвинительная направленность судеб- ной системы несколько уменьшилась. Отныне дисциплинарные проступки судей стало рассматривать не Министерство юстиции или его подразделения, а судебные коллегии. Они образовывались из председателя суда или его заместителя и двух членов по назначе- нию председателя.

Репрессии. Репрессии имели разную форму. В лучшем случае дело ограничива- лось материальным наказанием, когда на несколько месяцев устанавливались вычеты из зарплаты. Самым страшным был расстрел. Применение этой меры, в сравнении с перио- дом  1937–1938  гг.,  уменьшилось,  поскольку  не  приносило  экономического  эффекта. А численность увеличилась: в 1940 г. их насчитывалось 1,6 млн. человека, в 1953 г. –

2,5 млн. чел. Из них более половины было осуждено незаконно. В целом только за 1948–

1953 гг. новыми жертвами сталинских репрессий стали более 6,5 млн. человек.

Проводившиеся в те годы репрессии можно вызывались следующими причинами.

1. Подавляющая масса незаконно осужденных оказалась в заключении из-за не- эффективности экономической системы. После разрушения рыночного механизма с ее материальной заинтересованностью работников в результатах своего труда страх наказа- ния становился основным методом производственных отношений. С одной стороны, все трудоспособное населения знало, `что может последовать за нарушение трудовой дисци- плины. Поэтому многие работали, хотя работа не приносила ни удовольствия, ни денег. С другой стороны, труд заключенных государству ничего не стоил. Поэтому партийно- государственное руководство страны придумывало все новые и новые наказания. Так, в июне 1947 г. за хищение государственной собственности сроки наказаний были увеличе- ны до 10–25 лет. О населении, находящемся в условиях тотального дефицита и нищеты, для которого воровство часто было жизненно необходимым поступком, никто не думал. Причем к лишению свободы приговаривались и лица, виновные в недоносительстве.

Помимо заключенных, к предприятиям с тяжелыми условиями труда были при-

креплены около 2,3 млн. спецпоселенцев. Большинство детей спецпоселенцев, достигших

16-летнего возврата, становились на учет в спецпоселения. Женщина, вышедшая замуж за спецпоселенца, приобретала его статус.

2. Вторую группу заключенных составляли депортированные с присоединенных в

1939–1940 гг. к СССР территорий. После войны там начались радикальные социальные преобразования. Число активных противников этих преобразований не могло быть большим. Тем не менее, из западных областей Украины и Белоруссии было депортиро- вано в Сибирь около 300 тыс. человек, из Литвы – 400 тыс., из Латвии – 150 тыс., из Эсто- нии – 50 тыс., из Молдавии – тысячи.

3. В третью группу попали партийно-государственные руководители, а также лю-

ди и организации, каким-либо образом связанные с теми, против кого был направлен ос- новной удар. Их число не было значительным – несколько тысяч. Но именно эти репрес- сии парализовали работу партийно-государственного аппарата, поскольку исключили какие-либо дискуссии при обсуждении внутренних и внешнеполитических проблем.

В центре террористической системы находился И.В. Сталин. Он лично подписы-

вал приказы об ужесточении пыток, редактировал обвинительные заключения и фабри-

 

1 Чуев Ф. Сто сорок бесед с Молотовым. М., 1991. С. 258.

 

ковал дела. При нем ничье положение не было стабильным – ни членов Политбюро, ни маршалов.

Весной – летом 1946 г. было сфабриковано «дело авиаторов». В соответствии с ним были арестованы главнокомандующий ВВС маршал А.А. Новиков, маршал С.А. Худяков, главный инженер ВВС А.К. Репнин, нарком авиационной промышленности А.И. Шаху- рин и ряд других высокопоставленных лиц.

В 1948 г. начало разворачиваться «ленинградское дело» – серия сфабрикованных дел  против  видных  партийных,  советских  и  хозяйственных  работников  Ленинграда. В 1950 г. были расстреляны член Политбюро ЦК ВКП (б), заместитель Председателя Со- вета министров Н.А. Вознесенский, секретарь ЦК ВКП (б) А.А. Кузнецов, первый секре- тарь Ленинградского обкома П.С. Попков, председатель Госплана М.В. Басов и еще целый ряд менее именитых чиновников. В течение 1950-1952 гг. в тюрьме оказались свыше 200 партийных и советских работников Ленинграда, а также их близкие и дальние родствен- ники. Более 2 тыс. руководящих партийных и хозяйственных работников потеряли свои места, сотни были исключены из партии.

В мае 1952 г. по приказу И.В. Сталина репрессивные органы организовали процесс по делу Еврейского антифашистского комитета. Он был создан еще в годы войны, после ее окончания превратился в центр национального объединения. Комитет выдвинул идею создания еврейской автономии в Крыму или Поволжье. Но власть объявила деятельность комитета «проамериканским сионистским заговором». В 1948 г. сотрудниками МГБ был убит его руководитель – выдающийся актер С. Михоэлс. Такая же страшная участь по- стигла остальных членов руководства через четыре года: в мае – июле 1952 г. по «реше- нию суда» 13 руководителей комитета из 15 были расстреляны.

МГБ  сфабриковало также «Мингрельское дело», против лиц, якобы ставивших

цель ликвидацию советской власти в Грузии, «дело врачей».

 

§ 2. Эффективность сталинизма

 

«Холодная война». Образование антифашистской коалиции во второй половине

1941 г. явилось результатом существования общего врага. С разгромом Германии союзни-

ки перестали нуждаться друг в друге, и на поверхность вышли прежние непримиримые

противоречия.

До Второй мировой войны СССР для западноевропейских стран представал в виде

замкнутой системы, пытающейся вести подрывную работу через коммунистические пар-

тии. Серьезно дестабилизировать положение в капиталистических странах эти партии не

могли. К лету 1945 г. ситуация принципиально изменилась: СССР приобрел пугающую

военную мощь, его войска заняли половину Европы. И.В. Сталин явно нарушал достиг-

нутые в феврале 1945 г. на встрече с Ф.Д. Рузвельтом и У. Черчиллем в Ялте договоренно-

сти по послевоенному устройству Европы. Так, предусмотренные решениями Ялтинской

конференции  выборы  послевоенного  польского  правительства  проведены  не  были.

В Польше и Восточной Германии Москва отдала ключевые портфели просоветски на- строенным политикам. Под давлением Москвы румынскому королю Михаю и президен- ту Чехословакии Бенешу пришлось сделать то же самое. В контролируемых Западом Гре- ции и Испании тоже существовали отнюдь не демократические режимы. Но в отличие от И.В. Сталина, который практически не поднимал вопросов о внутреннем устройстве ок- купированных Англией и США стран, У. Черчилль и Г. Трумэн выступали против искус- ственного создания в Болгарии и Румынии прокоммунистических режимов. И.В. Сталина это не могло не раздражать.

 

С 17 июля по 2 августа 1945 г. в Потсдаме проходила третья, последняя встреча руко- водителей держав-победителей. На конференции английская и американская делегации от- казались от согласованного в Ялте решения по репарациям Советскому Союзу и выступили с предложением об их сокращении. Они плохо представляли себе масштабы разрушений в Советском Союзе и рассматривали будущие репарации лишь как средство дальнейшего усиления своего бывшего союзника. Это было крайне негативно воспринято И.В. Сталиным.

Неожиданно для  союзников он  выдвинул требования о  приобретении военно-

морской базы в Дарданеллах, возвращении Карса и Ардагана, которые Турция получила в соответствии с Брест-Литовским договором. И.В. Сталин заявил также о заинтересован- ности СССР в изменении политического режима в бывших итальянских колониях Сирии и Ливане, получении в Греции военно-морской базы и изменении режима проливов Босфора и Дарданелл.

С осени 1945 г. в Москве и Вашингтоне начали раздаваться резкие высказывания в

адрес друг друга.

В сентябре на Лондонском совещании советская делегация выдвинула новый па- кет требований: получить под свой протекторат Ливию, включить СССР в управление Марокко, по возможности изменить политические режимы в Ливане и Сирии, исключить из всех переговоров Францию и Китай как не оказавших влияние на ход Второй мировой войны. В то же время, СССР отказался проводить свободные выборы в Румынии и Болга- рии, рассматривая их не как освобожденную от фашизма территорию, а как свою зону влияния. В декабре в Северном Иране (который в соответствии с договором от 1941 г., на- ходился в совместном управлении с Англией и откуда к весне 1946 г. СССР должен был уйти) СССР создал марионеточные Автономную республику Азербайджан и Курдскую народную республику.

Ни одна из этих целей не являлась жизненно необходимой для СССР, но сам факт их постановки имел катастрофические для СССР последствия.

Наткнувшись на твердую позицию США и Англии в отношении Ирана и Турции, СССР от них отказался. В то же время, неправильно истолковав ялтинское заявление Руз- вельта, что США выведут свои войска из Европы через два года по окончании войны, СССР занял непримиримую позицию в отношении оккупированных им европейских стран.

В декабре СССР заявил, что крупные международные вопросы он намерен решать только с США. Сталин не собирался вступать в конфронтацию с Западом. Он наивно предполагал договориться с США о разделе сфер влияния, подобно тому, как в августе

1939 ему удалось договориться с фашистской Германией.

Таким образом, в течение 1945 г. СССР показал себя как агрессивное государство, требующее территориального раздела мира. (В отличие от США, которые центральную роль в послевоенном устройстве мира отводили ООН).

И.В. Сталин редко обосновывал свои решения. Лишь по каким-то отдельным фак-

там можно понять, чего он хотел и добивался.

По всей видимости, в 1946 г. он еще рассчитывал на помощь бывших союзников по

антифашистской борьбе. И, вероятно, ради этого он был согласен на улучшение имиджа

СССР в глазах мирового сообщества. Одним из направлений этого стал отказ от револю-

ционных символов, в частности, с 1946 г. Красную армию переименовали в Советскую

армию, а Совет народных комиссаров – в Совет министров.

Между тем, в марте 1946 г., в разгар противостояния в Иране, У. Черчилль в при- сутствии президента США Г. Трумена произнес в штате Миссури свою знаменитую речь. Он утверждал, что государственная власть в СССР осуществляется диктатором, дейст- вующим через фиктивную политическую партию и опирающимся исключительно на

 

политическую полицию; что основной целью СССР стало безграничное расширение сво- его влияния через коммунистические партии Европы и насаждение таких же партий по всему миру. Поэтому англо-говорящие народы должны остановить наступление этой аг- рессивной системы. В ответ И.В. Сталин сформулировал более жесткую внешнеполити- ческую линию.

В 1946 г. возник новый очаг разногласий. США заявили, что настало время переда- чи решения германской проблемы в руки немецкому народу. На словах СССР также вы- сказывался за воссоединение Германии, но на деле приступил к переустройству своей зо- ны оккупации по советскому образцу. В том же году СССР начал оказывать (наряду с Югославией и своими марионеточными правительствами в Болгарии и Албании) пря- мую помощь греческим коммунистам-партизанам.

В феврале 1947 г. Г. Трумэн в послании Конгрессу США наметил план конкретных экономических, военных и идеологических действий по предотвращению расширения советской сферы влияния.

В том же месяце в Москве возобновилось обсуждение германской проблемы. Со- ветская делегация отвергла американское предложение о нейтралитете Германии. Аме- риканская же сторона отклонила советское предложение о новых репарациях из Герма- нии. По ее мнению, Германия могла превратиться в новый очаг напряженности, чего ев- ропейские страны не хотели.

После провала московских переговоров американская сторона сделала вывод о не- обходимости быстрой экономической помощи пострадавшим в войне странам. СССР уже несколько лет настойчиво добивался от США кредитов. В Москве полагали, что они должны выделяться без каких-либо политических условий. Однако в США эти кредиты предлагали на условиях развития демократии, частного предпринимательства, соблюде- ния прав человека и удаления из правительств европейских стран коммунистов. Принять эти условия антинародное и антидемократическое сталинское руководство не могло. Под его давлением от американской помощи отказались сначала Польша и Чехословакия, а затем Румыния, Венгрия, Албания и Финляндия.

Вскоре  СССР  настоял  на  удалении  из  правительств  Восточной  Европы  социал-

демократов. В сентябре 1947 г. в Польше представители семи коммунистическим партий

Восточной Европы и также коммунистических партий крупнейших стран Западной Европы

– Франции и Италии – создали координационный центр – Информационное бюро комму-

нистических и рабочих партий (Коминформ). Эта была жесткая структура, насаждавшая со-

ветский вариант политической системы, какие-либо отклонения от нее исключались.

С 1947 г. в США стали разрабатываться планы прямого военного нападения на Со- ветский Союз. Со своей стороны СССР усилил поддержку подрывных сил внутри капи- талистического мира и форсировал проведение тоталитарных реформ в оккупирован- ных странах. Началась «холодная война».

Гонка вооружений. Борьба с США на дипломатическом уровне, глубинные пре- образования в оккупированных Красной Армией странах Восточной Европы советскому народу не стоили больших средств. Гораздо больше тяжелые последствия имела гонка вооружений. Концентрация гигантских капиталовложений для достижения этой цели велась в ущерб повышению уровня жизни народа. Начать гонку вооружений в разорен- ной стране мог лишь диктатор, которого не волновали интересы народа. Завоевание ми- рового пространства для него было гораздо более важно задачей.

Между тем, Советский Союз лежал в развалинах. В годы войны ради обеспечения армии всем необходимым советский народ выбивался из последних сил. СССР не являлся сверхдержавой. Его экономический потенциал был ниже американского приблизительно в 5 раз. В совокупности же с остальными странами Запада этот разрыв представлял ог-

 

ромную величину. В этих условиях задача советского правительства должна была сосре- доточиться на возрождении экономики и повышении катастрофически низкого уровня жизни народа. Важнейшим условием этого мог стать отказ от амбициозных планов завое- вания политического влияния в Европе. Именно такой вариант внешней политики пы- тался сформулировать заместитель министра иностранных дел Литвинов. Однако он не обладал политическим влиянием. Сталин же и его окружение считали, что до большой войны дело не дойдет, а расширение сферы влияния СССР стоит тех жертв, которые придется принести. Поэтому он взял курс на противоборство с Западом.

Работы над атомным оружием начались в СССР с постановления ГКО от 28 сен- тября 1942 г. «Об организации работ по урану». В то время армия и страна находились в крайне тяжелом положении, и урановой проблеме не придавалось большого значения. Работы вели около 100 физиков, ограниченных в средствах. Летом 1945 г. И.В. Сталин осуществил свой довоенный план захвата Европы, фактически половина цивилизованно- го мира оказалась завоевана. И вдруг на его пути стало появившееся у США атомное оружие. Поэтому И.В. Сталин приказал эти работы ускорить. 20 августа под руково- дством Л.П. Берии был создан специальный комитет по атомной энергии, куда вошли А.Ф. Иоффе, П.Л. Капица и И.В. Курчатов.

До середины 1948 г. И.В. Сталин не определился в выборе: попытаться ли превратить СССР в атомную супердержаву или сосредоточить силы на решении социальных проблем со- ветского народа. В его окружении группа А.А. Жданова, Н.А. Вознесенского, А.Н. Косыгина склонялась к необходимости сосредоточиться на повышении уровня жизни народа. А группа Г.М. Маленкова и Л.П. Берии ратовала за установление мирового лидерства Советского Союза. С середины 1948 г. И.В. Сталин принял сторону Маленкова и Берии.

Во второй половине 40-х гг. возникли 10 закрытых атомных городов: Арзамас-16,

Челябинск-70,   Челябинск-65,   Залатоуст-36,   Свердловск-45,   Пенза-19,   Красноярск-26, Томск-7 с населением в сотни тыс. человек. В 1949 г. в Китае к власти пришла коммуни- стическая партия во главе с Мао Цзэдуном. Это давало И.В. Сталину неисчерпаемый ис- точник живой силы, что наряду с атомным оружием делало СССР непобедимым. И дик- татор приказал увеличить темпы подготовки к войне с Западом. На атомную программу работала вся страна. Президент Академии наук СССР позднее вспоминал: «Теперь можно открыто и прямо сказать, что значительная доля трудностей, пережитых нашим народом в послевоенные годы, была связана с необходимостью мобилизовать огромные людские и материальные ресурсы с тем, чтобы сделать все возможное для успешного завершения в самые сжатые сроки научных исследований и технических проектов для производства ядерного оружия»1.

В результате в сентябре 1949 г. было проведено успешное испытание советской

атомной бомбы.

Параллельно этому велись работы по созданию средств доставки атомного ору- жия. В мае 1949 г. была удачно испытана баллистическая ракета Р-1. В 1950 г. на вооруже- ние советских войск поступила ракета Р-5. В 1953 г. В.М. Мясищев создал бомбардиров- щик дальнего радиуса действия М-5/1: он мог взлететь с советского аэродрома, сбросить груз над территорией США и спокойно вернуться домой.

Экономические итоги. В ходе подготовки четвертого пятилетнего плана и обсуж- дения проекта новой Конституции в 1945–1946 гг. от руководителей высокого уровня (секретаря ЦК ВКП (б), первого секретаря Ленинградского обкома ВКП (б) А.А. Жданова, председателя  Госплана  Н.А.  Вознесенского,  председателя  Совета  Министров  РСФСР

 

1 Данилов А.А., Пыжиков А.В. Рождение сверхдержавы. СССР в первые послевоенные годы. М., 2001.

С. 103.

 

М.И. Доронина и некоторых других) и региональных руководителей поступили предло- жения о более сбалансированном развитии экономики, некоторой децентрализации ее управления и даже о реформировании колхозного строя. Они исходили из абстрактного рассуждения, будто послевоенное восстановление экономики капиталистических стран окажется длительным, и капиталистический строй в этих условиях не сможет превратиться в новую угрозу для СССР. Кроме того, авторы этих предложений ссылались на опыт 20-х гг., когда восстановление экономики началось с оживления частного сектора и децентра- лизации управления. Между тем, И.В. Сталин уже на конференции в Потсдаме в 1945 г. почувствовал, что тон партнеров по переговорам изменился: он стал более жестким, ме- нее доброжелательным. Что касается опыта НЭПа, то И.В. Сталин никогда не признавал его положительного эффекта. Поэтому он опять взял курс на всемерное использование методов административного нажима и страха.

План четвертой пятилетки был принят в мае 1946 г. В 1947 г. и в 1949 г. он был произвольно увеличен, особенно в военно-промышленной сфере. В результате начина- лась стройки, многие из которых вскоре останавливались. Производительность труда ос- тавалась низкой. Численность управленцев росла, чуть ли ни в 2 раза быстрее численно- сти рабочих.

Согласно официальной статистике, довоенный объем промышленного производства был достигнут в 1948 г. В гораздо менее пострадавшей Англии экономика была восстановле- на в 1947 г., во Франции – в 1948 гг., в ФРГ – в 1950 г. Даже учитывая спорность официальных, советских данных, темпы восстановления в СССР следует признать хорошими.

А  вот  восстановить довоенный  объем  сельскохозяйственной продукции прави-

тельству так и не удалось. Например, урожайность зерновых в начале 50-х гг. составляла

7,7 центнеров с гектара, тогда как в 1913 г. – 8,2. Главными путями его подъема были: обеспечение села техникой и удобрениями, повышение культуры земледелия. Но по- ставленных целей достичь не удалось. Правда, особого стремления к восстановлению сельского хозяйства у советского руководства и не было, поскольку деревня по-прежнему рассматривалась в качестве одного из источников развития промышленности.

Определенным источником развития экономики стали также репарации: выве-

зенное с территории восточной Германии, Австрии, Венгрии, Чехословакии и Манчжу- рии промышленное оборудование. Но в основном восстановление и развитие экономики достигалось за счет сохранения бесправного положения народа, массового террора и мощного пропагандистского воздействия.

Социальное положение советского  народа.  Положение  рабочих,  служащих  и

колхозников в этот период не изменилось. В июне 1945 г. были восстановлены очередные и дополнительные отпуска, отменены ежедневные сверхурочные работы, а также трудо- вые мобилизации. При этом все работники по-прежнему были прикреплены к своим рабочим местам и не могли уволиться по собственному желанию. За нарушение трудо- вой дисциплины сохранялась уголовная ответственность. Особенно жесткая дисциплина оставалась на предприятиях с тяжелыми условиями труда: в угольной, судостроительной и химической промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожном, морском и речном транспорте.

В 1946 г. Молдавию, юго-западную Украину и центрально-черноземную зону по-

разила жесточайшая засуха. Если в 1940 г. валовой сбор зерна составлял 95,5 млн. тонн, в

1945 г. – 47,3 млн., то в 1946 г. – 39,5 млн. В стране разразился голод. Власть располагала стратегическими резервами, которых могли сгладить последствия природной катастро- фы. Однако для нее более важным являлось повышение престижа СССР в глазах других стран, которые также пострадали от засухи, поэтому зерновые запасы отправлялись в

 

Болгарию, Румынию, Польшу, Чехословакию, Францию и другие страны в качестве дру- жеской помощи. В 1946 г. туда было отправлено 0,4 млн. тонн, в 1947 г. – уже 2,4 млн. тонн. И это в то время, как в СССР в течение 1946-1948 гг. от голода и вызванных им бо- лезней скончалось около 2 млн. человек.

Власть не могла и не хотела признать, что последствия засухи могли бы быть ины- ми, если бы не крайне неэффективная система хозяйствования, сложившаяся в деревне в начале 30-х гг. Государство все так же изымало продукцию колхозов по грабительски низ- ким ценам. Так, в 1950 г. один центнер зерна покупался государством за 8 руб., а его себе- стоимость равнялась 49 руб. При таких доходах колхозам просто нечем было расплачи- ваться с крестьянами. Норма выдачи зерна за трудодень уменьшилась более чем в 2 раза. Прожить на трудодни крестьяне не могли, поэтому дополнительно работали на своих приусадебных участках. Но эти участки были обложены высокими натуральными (постав- ки мяса, шерсти, молока и т.д.) и денежными налогами. Причем денежные налоги посто- янно повышались. Полностью лишив крестьян материальной заинтересованности в рабо- те, власть сама породила минимальную производительность труда в аграрном секторе экономики. Даже загнав на поля и фермы всех стариков, инвалидов и детей с 10-летнего возраста, она не могла поднять эту производительность. Поэтому оно попыталось выйти из этой ситуации привычными для себя административно-репрессивными методами.

Нажим на деревню оказался сопоставим с давлением периода коллективизации.

На выкачивание продовольственных и денежных ресурсов из деревни были брошены си- лы партийных, хозяйственных органов, милиции и Госбезопасности. Многие сердоболь- ные председатели колхозов смотрели сквозь пальцы на увеличение колхозниками своих мизерных участков за счет колхозных полей, старались выделить побольше продуктов из колхозных фондов. За это в 1945 г. было осуждено 5,8 тыс. крестьянских руководителей, в

1946 г. – 9,5 тыс. Чтобы предотвратить хищение зерна с колхозных и совхозных полей, в

июне 1947 г. было усилено уголовное законодательство. Только за один год его действия было осуждено около 200 тыс. человек.

Доходы колхозника были в 4 раза меньше средней зарплаты рабочего и служаще- го. Крестьяне по-прежнему не имели паспортов, что исключало поиски работы в городе. Тем не менее, они стремились бросить работу в колхозах и совхозах и покинуть деревню при первой возможности. Этот процесс мог стать крайне опасным для власти. В июне

1948 г. Президиумом Верховного совета СССР был принят указ из целой серии постанов-

лений такого рода – «О выселении в отдаленные районы лиц, злостно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и ведущих антиобщественный, паразитиче- ский образ жизни». Тех, кто не отрабатывал на полях и фермах необходимое число дней, ссылали на 8 лет в Якутию, Красноярский, Приморский, Хабаровский края, Иркутскую, Кемеровскую, Тюменскую и Читинскую области. В целом по стране за 1948–1953 гг. было выслано более 30 тыс. человек. Вместе с ними на спецпоселения «добровольно» отправи- лись более 13 тыс. членов их семей.

Откровенно антинародная политика камуфлировалась разными способами, пре-

жде всего – снижением цен на потребительские товары. Однако они снижались не с уровня 1940 г., а с 1945 г., хотя за годы войны цены, естественно, значительно выросли.

В целом предвоенный уровень жизни удалось восстановить в 1948 г., а уровень

жизни 1913 г. – в 1954 г.

 

Вопросы для обсуждения на семинарах

 

1.   Кто в  большей степени виноват в  развязывании «холодной войны»: США или

СССР?

2.   Кто внес бόльший вклад в разгром милитаристской Японии: СССР или США?

3.   Почему после окончания Великой Отечественной войны не прекратились репрессии?

4.   Насколько эффективным был государственный механизм?

 

Тесты

 

1.   Когда ВКП (б) была переименована в КПСС?

а) в 1939,

б) в 1947, в) в 1952, г) в 1953.

 

2.   С какого года началась гонка вооружений?

а) с 1947,

б) с 1949,

в) с 951.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 |