Имя материала: История отечественного государства и права

Автор: Борис Николаевич Земцов

§ 3. общество

 

Политически активные слои поколения, сформировавшегося до 1917 г., были пе- ребиты в ходе революции и гражданской войны. В 20-е гг. в определенной мере верну- лась экономическая свобода. Но идеология была только большевистской, да и числен- ность нэпманов не стала значительной. Так, что дореволюционные традиции и мировоз- зрение постепенно уходили в прошлое. В 30-е гг. в стране выросло уже новое поколение, со своими идеалами, ценностями и образом жизни. Оно выступало как пассивный объект для сталинистов и последующего поколения тоталитарных вождей.

Целью же реформаторов конца XX в. являлось превращение общества в субъект власти. Ради этого правительство во главе с Б.Н. Ельциным передало ему максимальный объем власти. Казалось, что освободившееся от тоталитарной власти общество автомати- чески решит все свои проблемы. Однако результат этой свободы оказался совершенно неожиданным.

В первой половине 90-х гг. страну поразила массовая преступность. Ее правовые возможность появились с началом перестройки, когда были сняты ограничения на раз- меры индивидуального имущества. Оперативный учет данных об организованной пре- ступности начался в 1989 г. Тогда в стране было выявлено 489 групп. В 1995 г. их оказалось уже 8222. Рост в 17 раз. Среди них коррумпированных групп сначала было всего лишь 6, а в 1995 г. – 10341. Рост более чем в 170 раз.

Психологической причиной роста массовой преступности является культура насе-

ления, терпимая к преступникам и преступности. Эта терпимость уходит корнями в со-

ветский строй, где власть монополизировала все средства производства, в результате чего

населению не хватало вещей, средств существования, денег. В этих условиях теневая эко-

номика, в определенной степени, компенсировала то, что должна была создавать власть.

С развалом СССР и ошибочным отказом от созданных в предшествующие десятилетия

нравственных норм психологическая ситуация в стране еще более ухудшилась. В резуль-

тате чего в рядах организованной преступности оказались люди из всех слоев общества.

Ситуация начала меняться лишь с середины 90-х гг., когда были более или менее

отлажены экономический, таможенный, валютный, финансовый, налоговый контроль за размерами и способом получения собственности.

Итоги поведения разных социальных групп в 90-е гг. – начале XXI в. показали, что российское общество обладает специфической ментальностью, этнической психологией. В этой системе ценностей базовыми остаются коллективизм, определенный патриотизм, социальная же активность низка. Это означает, что процесс создания гражданского обще- ства выйдет за рамки жизни, как минимум, двух поколений.

На этом долгом пути сделан только первый шаг – произошел психологический пе- релом. Скорее всего, в России закончился период тоталитарных и авторитарных режи- мов. Большая часть населения страны выступает против патерналистских функций госу- дарства. Молодые социальные группы надеются на свои собственные силы. Но в обозри-

 

1 Кудрявцев В.Н., Лунев В.В., Наумов А.В. Организованная преступность и коррупция в России (1997–

1999). М., 2000. С. 37.

 

мом будущем и западный – либеральный – вариант развития общества тоже не привьет- ся, поскольку социальной основой либерализма является класс собственников, а его чис- ленность совершенно недостаточна для формирования собственной идеологии. Пред- стоит долгий путь формирования нового национального мировоззрения. И помочь об- ществу в достижении этой цели власть не может.

Помощь государства концентрируется на создании экономических основ граж- данского общества (помощь мелкому и среднему бизнесу) и правовых основ для системы местного самоуправления. На этом направлении достигнуты наиболее ощутимые успехи. Еще в 1992 г. Верховный совет принял ряд законов, регулирующих структуру и компе- тенцию местных органов власти в новых политических условиях: «О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации», «О местном само- управлении в РСФСР», «О дополнительных полномочиях местных Советов народных де- путатов в условиях перехода к рыночным отношениям» и др. Большую работу в этом на- правлении проделала Администрация президента. На сегодняшний день юридической основой для этого системы является федеральный закон «Об общих принципах органи- зации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый Государственной думой в августе 1995 г.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 |