Имя материала: История отечественного государства и права

Автор: Кудинов О.А.

Глава 6. российское государство  и право в первой половине xix в. свод законов российской  империи

 

Общая характеристика периода

 

Первая половина XIX в. – время, когда рыночные отношения все больше захваты- вали сферу социально–экономической жизни. Происходил рост промышленности, строи- тельство железных дорог, в промышленности расширялось применение наемной рабочей силы. В стране обострялась социально–политическая обстановка. В декабре 1825 г. про- изошло открытое выступление дворянских революционеров против самодержавия, волне- ния происходили среди крестьян.

 

Социальная структура

 

Дворяне, как и прежде, оставались наиболее привилегированной частью общества. Правительство стремится сохранить замкнутость дворянского сословия. Доступ в дворян- ство затрудняется. Теперь, чтобы получить звание потомственного дворянина путем вы- слуги, нужно было дослужится до четвертого класса, т. е. генеральского чина (раньше до VII чина).

Вместе с тем на социальной структуре российского общества не мог не отразится факт развития рыночных отношений. Вводятся новые категории городских жителей:

1) почетные граждане (потомственные и личные);

2) купцы двух гильдий;

3) цеховые;

4) мещане;

5) рабочие люди.

Отражением развития рыночных отношений стало принятие двух указов: «О воль- ных хлебопашцах» (1803 г.) и «Об обязанных крестьянах» (1842 г.). Первый предоставлял помещикам право отпускать крепостных крестьян за выкуп. Второй давал помещикам право прекратить личную зависимость крестьян. Оба указа не оказали существенного воз- действия на общее положение крепостных крестьян.

Классовое и сословное деление российского общества дополнялось этническим делением. Россия стала еще более многонациональной за счет присоединения в рассмат- риваемый период Финляндии, Азербайджана, Грузии, Казахстана, части Польши и т. д.

 

Государственный строй

 

Абсолютизм в этот период достигает своего апогея. Все власть сосредоточена в руках одного лица – Императора всероссийского (см. схему 35). Наиболее ярко абсолюти- стский порядок устройства высших органов управления отражала Собственная его Импе- раторского величества канцелярия.

В начале XIX в. была предпринята попытка осуществления реформ государственно- го управления. Известный государственный деятель М.М.Сперанский разработал проект государственных преобразований умеренного характера. Однако реакционное дворянство решительно выступило против этого и не позволило их провести.

Произведенные   изменения   в   системе   государственного  управления   привели к дальнейшему усилению бюрократически централизованного аппарата. Были созданы:

CB0):(3AKOHOB POCCHHCKOH  HMIIEPHH

РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX В.

СВОД ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

 

Схема 35

 

Высший  и центральный государственный аппарат Российской  империи  в XIX – начала XX вв.

 

ИМПЕРАТОР

 

Генерал-

прокурор

Обер-

прокурор        Председатель  Председатель            Председатель Председатель Управляющий

 

Правительству-

щий сенат

1709-1917

 

Святейший синод

1721-1918

 

Комитет министров

1802-1917

 

Совет министров

1857-1917

 

Государственный совет

1810-1917

 

Государственная дума

1906-1917

 

Собственная его имп. вел. канцелярия

1826-1917

 

 

 

Министр

 

 

 

Министр

 

 

 

Министр

 

 

 

Министр

 

 

 

Министр

 

 

 

Министр

 

 

 

Министр

 

 

Начальник

Министерство

 

Министерство

 

Министерство

 

Министерство

 

Министерство

 

Министерство

 

Министерство

Генеральный

внутренних дел

1802-1917

 

иностранных дел

1802-1917

 

юстиции

 

1802-1917

 

финансов

 

1802-1917

 

путей сообщения

1832-1917

 

государствен-

ных имуществ

1837-1905

 

торговли и про-

мышленности

1905-1917

штаб

 

1905-1910

 

 

Министр

 

 

Министр

 

 

Министр

 

 

Министр

 

Государственный контролер

 

 

Главноуправляющий            Главноуправляющий

 

Военное         Морское         Министерство           Министерство            Государственный

министерство            министерство                        народного      императорс-            контроль просвещения                     кого двора

Главное управление

 

Главное управление

государственного

 

землеустройства и

коннозаводства

 

земледелия

1802-1917

 

1802-1917

 

1802-1917

 

1826-1917

 

1811-1917

 

1856-1917

 

1905-1915

 

 

69

 

Государственный  совет   в   качестве   законосовещательного  органа   при   Императоре (1810 г.), Комитет Министров – высшее административное учреждение, где Император совещался с наиболее доверенными высшими чиновниками по вопросам управления го- сударства.

Вместо упраздненных коллегий были образованы министерства как центральные отраслевые органы управления.

Важную роль в государстве играла Собственная его императорского величества канцелярия, делившаяся на несколько отделений. Наибольшую известность получило Третье отделение, ставшее органом политического сыска. В распоряжении Третьего отде- ления находился Корпус жандармов, разветвленный аппарат политической полиции.

Местное управление не претерпело в названный период никаких существенных изменений, кроме управления инонациональными территориями. Существовали районы, имевшие особый правовой статус (Польша, Финляндия), но господствовала тенденция к упрощению управления этими территориями, обусловленная политикой царизма, направ- ленной на укрепление централизации, единообразия и, в определенной степени, на руси- фикацию национальных окраин. Характеризуя деятельность карательных органов цариз- ма, важно отметить усиление их влияния, особенно во второй четверти XIX века: армии, полиции и судебной системы.

 

Систематизация российского  законодательства в первой половине XIX в.

Развитие основных  отраслей  права

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |