Имя материала: История отечественного государства и права

Автор: Кудинов О.А.

Глава 1. основные понятия о истории отечественного государства и права.

Возникновение государства и права  у восточных славян.  Киевская Русь

(IX–XII вв.). Русская  Правда

 

Основные понятия о истории отечественного государства и права

 

История государства и права России создает историческое основание тех знаний и умений, которые студенты получают в результате изучения общеюридических и отрасле- вых дисциплин. Она обогащает их знанием исторического опыта, проникновением в сущ- ность и закономерности общественного процесса, связанного с развитием таких феноме- нов, как государство и право. Вышесказанное характеризует место истории государства и права России в системе юридического образования и ее общие задачи.

Вместе с тем эта дисциплина имеет свои непосредственные, конкретные задачи. К

ним относится изучение:

1) процесса возникновения и развития государства и права на территории нашей страны;

2) факторов и условий, определяющих появление государства и права, а затем их измене-

ние и развитие;

3) правового положения классов, социальных групп;

4) организации государственной власти (механизм государства, система государственных органов в различные исторические периоды);

5) развитие правовой системы, отраслей, институтов права, конкретных законодательных актов.

Общественные отношения которые изучаются историей государства и права Рос-

сии – государство и право – составляют предмет юридической науки.

Вместе с тем надо иметь в виду, что история государства и права России изучает государство и право на территории нашей страны в развитии от момента зарождения до настоящего времени. Это значит, что история государства и права России – наука не толь- ко юридическая, но и историческая.

Другая отличительная черта курса заключается в том, что он разделяется на две части: первая часть – история государства и права России до октября 1917 г., вторая – ис- тория государства и права России после октября 1917 г. Это обусловлено тем, что Ок-

тябрьский переворот коренным образом изменил сущность государства и права на терри- тории нашей страны. Они родились и развивались как социалистические и были выраже- нием попытки построить социализм. К счастью попытка оказалась неудачной, это траги- ческая и будем надеяться неповторимая веха в истории российского государства и права.

В построении первой части курса, сложилась четкая и последовательная структура. Она состоит из трех элементов: первый включает в себя рассмотрение общественного строя на том или ином историческом отрезке времени; второй предусматривает характе-

ристику государственного строя в историческом ракурсе; третий охватывает правовую

систему в ее развитии. Такая структура позволяет создать стройную картину историческо-

го процесса развития российского государства и права до XX в.

Помимо этого, студенты изучая все разделы курса должны уметь анализировать

материал по основным отраслям и институтам права в различные хронологические перио-

ды, примерно по следующей схеме.

Государственное право. Глава государства, порядок замещения должности, объем

полномочий. Высшие и центральные органы государственной власти: законодательной (законосовещательной), исполнительной, судебной; порядок их формирования, объем полномочий. Органы местного управления и самоуправления (когда они избирались, а не назначались), их компетенция.

 

Гражданское право.  Субъекты, объекты, обязательства, виды договоров, способы заключения и обеспечения (когда это требовалось), основания прекращения договоров, ответственность за неисполнение или за ненадлежащее исполнение. Законодатель стре- мился от эпохи к эпохе более детально регулировать посредством закона имущественные отношения.   Наследственное право.  Основания наследования – по закону и по завеща- нию. По закону – по нисходящей, в первую очередь по мужской линии, по восходящей и по боковой. По завещанию, как правило, ограничивалась завещательная воля наследода- теля. Выморочным (от русского слова мор), т. е. перешедшим государству считалось имущество, в случае отсутствия наследников и завещания.

Семейное право. Основания вступления в брак, порядок регистрации, права и обя- занности мужа и жены, родителей и детей в браке (как правило власть мужа и отца). Ос- нования развода до 20 в. были ограничены.

Уголовное  право.  Субъекты; объекты (как правило религия, власть, личность, имуще- ство, семья, мораль и нравственность); субъективная, объективная сторона; формы вины (умы- сел и неосторожность); стадии совершения преступления, виды соучастия, рецидив и группо- вые преступления; обстоятельства смягчающие, отягчающие, исключающие уголовную ответ- ственность. Понятие преступления и его виды; понятие и цели наказания и его виды.

Судоустройство  и процесс. Суд до XIX в., как правило, не был отделен от органов исполнительной власти и задачей его было не столько установление истины в ходе судеб- ного процесса, сколько наказание за неисполнение предписаний властей. Судебная систе- ма носила сложный и запутанный характер, не была четко определена подсудность раз- личных административных органов, право на обжалование приговора в выше стоящих ин- станциях. Суд, зарождаясь в родо–племенном обществе, как состязательный, с равенством сторон, постепенно, по мере усиления власти, особенно в петровские времена превратился в розыскной–обвинительный, с отсутствием прав у обвиняемого и принципом презумпции виновности. Обвиняемый – значит виновный, и задача суда доказать вину, в т. ч. и путем применения пытки. И лишь по судебной реформе 1864 г. суд начинает превращаться в со- временный, состязательный, с равенством сторон – истца и ответчика в гражданском про- цессе, обвинителя и обвиняемого в уголовном процессе. В уголовном процессе утвержда- ется принцип презумпции невиновности и происходит окончательное отделение граждан- ского процесса от уголовного. Окончательное отделение суда от органов исполнительной власти. Переход от формальной оценки доказательств к свободной оценке. Для повыше- ния эффективности расследования дел окончательно утверждается досудебное следствие (предварительное расследование) и право обжалования судебных решений в кассацион- ном и апелляционном порядке в вышестоящих судебных инстанциях.

Характеризуя исторические тенденции  развития права следует помнить, что пра- во зарождалось в родоплеменном обществе, как правовой обычай. Этот источник права был характерен для всех догосударственных и раннегосударственных образований. Пер- вые комплексные законы – Закон Русский (предположительно, не сохранился), Русская Правда и последующее законодательство до Свода законов Российской империи было ар- хаичным, казуальным и фрагментарным. До 19 в. отечественное право, равно как и фео- дальное право других стран не знало деления на публичное и частное, материальное и процессуальное, на отрасли права. Институты права как таковые появились в русском за- конодательстве лишь в Соборном Уложении 1649 г. До 19 в. законы носили характер су- дебников и являлись для чиновников административных органов, не профессиональных судей, практическим руководством по разрешению судебных дел.

Не было до 19 в. как таковой и общей части. В праве описывался каждый конкрет-

ный случай, казус, субъекты и объекты перечислялись поименно, а отсюда и существен-

 

ные пробелы в законодательстве, его фрагментарность. Это противоречие разрешалось путем аналогии закона или права. От эпохи к эпохе увеличивалась казуальность, соответ- ственно “сокращалась” фрагментарность. Усложнение социально–экономической и обще- ственно–политической жизни потребовало не только совершенствования государственно- го управления, что находило свое отражение в усложнении системы организации власти, но и совершенствования правовых форм регулирования различных сторон усложняющей- ся общественной жизни. Нормативные акты становятся все более объемными и “тяжело- весными”. Отсюда и стремление законодателя к систематизации и кодификации права, особенно с конца 18 в., утверждению общей части.

Как таковое современное право в странах континентальной системы права, к числу которых традиционно принадлежит и Россия, началось с принятия кодексов Наполеона, в основе которых лежит римская правовая традиция. Во многом по аналогии с ними в Рос- сии был принят Свод Законов Российской империи 1832 г. (но в условиях сохранения крепостного права). Это был первый шаг в проведении революционной правовой рефор- мы отечественного законодательства. Второй шаг – отмена крепостного права в 1861 г. и превращение крестьян из объектов в субъекты права, в первую очередь в имущественных отношениях.

Еще одна тенденция развития права от простейших форм к современным, сложным

– это детализация, конкретизация правовых форм, их совершенствование.

Таким образом, студенту при изучении материала, всегда надо иметь ввиду указан-

ные вводные замечания.

Изучение курса завершается экзаменом.

 

Предпосылки возникновения государственности у восточных славян

 

Восточные славяне к началу нашей эры занимали земли между Западным Бугом, Карпатами, Верхней Волгой и Доном, низовьями Дуная и Днепра, Чудским и Ладожским озерами.

По свидетельству римских и византийских источников, в середине первого тысяче- летия нашей эры у восточных славян начинает углубляться общественное неравенство и на смену родовой приходит территориальная (соседская) община. Образуются племена во главе с сильными вождями, опиравшимися на военные дружины. Происходит разложение первобытнообщинного строя, возникновение частной собственности на землю. Появляют- ся богатые люди, ведется торговля с другими землями.

Таким образом, у восточных славян в середине первого тысячелетия н. э. появля- ются первые государственные образования. Это были феодальные общества, к которым в силу ряда особенностей (развитие производительных сил, географическая среда, внешнее окружение) восточные славяне перешли, минуя рабовладельческий строй. Но при этом в восточнославянском обществе существовало рабство, которое носило патриархальный ха- рактер.

По свидетельству древних историков (византийских, арабских и др.) нам известно, что у восточных славян в VI – VIII вв. складывается ряд политических союзов, а затем бо- лее зрелых образований – государств. Арабские историки сообщают о трех таких государ- ствах – Куявии (Киевское княжество), Славии (Новгородское княжество) и Артании (ме- стонахождение точно не установлено). Как видим, во второй половине I тысячелетия у восточных славян образуется феодальное общество и возникает государственность. Общие закономерности возникновения государства и права у восточных славян были такие же, как и у других народов (См. схемы 1, 2, 3).

 

Уяснение данных обстоятельств имеет важное значение в связи с так называемой норманнской теорией. Она появилась в ХVIII в. Ее авторами являются работавшие в Рос- сийской Академии наук немецкие ученые Байер, Миллер и Шлецер. По их утверждению, государственность у восточных славян была создана северными германцами – норманна- ми (варягами). В исторической и историко-правовой литературе уже достаточно обосно- вана научная несостоятельность этой теории. Тот факт, что возникновение государствен- ности у восточных славян – результат процессов их общественного развития, доказан и не вызывает сомнения.

 

Схема 1

 

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

 

Родовая община -

 

объединение людей, основанное на кровном родстве, а также

на общности имущества и труда

 

Организация общественной власти

 

Собрание взрослых членов рода

 

Военачальник

(военный вождь)

Старейшина рода

(вождь)           Жрецы

 

Особенности первобытной общественной власти

 

 

Власть исходила от родовой общины,

от всех взрослых членов рода

 

Старейшины, военные вожди, жрецы избирались собранием членов рода, осуществляли властные функции

под его контролем, в любое время могли быть смещены собранием

 

Специального апарата, который бы занимался только управлением, не было

 

 

Структура социальной организации первобытного общества

 

Союз племен Собрание союза племен       Совет старейшин

 

Схема 2

 

 

Племя

 

Фратрия

 

Род

Собрание племени

 

Собрание фратрии

 

Собрание рода

Совет старейшин

 

Совет старейшин

 

Старейшины

 

 

 

 

Происхождение права,  основные  пути его формирования

Схема 3

 

Правила поведения (социальные нормы), действовавшие в родовой общине, племени

 

Нормы обычаев, регулирую- щие труд, охоту, рыбную ловлю, боевые действия, быт, семейные отношения

Многие из обычаев являлись одновременно и нормами морали, религии, регулиро- вали отправление обрядов

 

Особенности норм поведения родовой общины

 

Их исполнение обеспечива-

Выражали интересы всех членов рода. У членов рода не было разграничения прав и обязанностей

лось привычкой, естественной потребностью соблюдать уко- ренившиеся правила, а также при необходимости общест- венным мнением общины

 

Пути  возникновения права  в процессе  перехода  от первобытнообщинного строя  к государственной организации общества

 

 

Санкционирование государст- вом норм первобытных обы- чаев и превращение их в нор- мы права (обычаи), которые уже стали охраняться от на- рушений государством

Юридический прецедент (судебное или администра- тивное решение по кон- кретным делам), которому государство придает юри- дически обязательную си- лу для аналогичных дел

 

 

Издание государст- вом новых норма- тивных актов, со- держащих нормы права

 

Столь же очевидным является тот факт, что государственное развитие восточных славян привело к концу IX в. (882 г.) к образованию их единого государства – Древнерус- ского (Киевского) государства.

 

Характеристика общественного  и государственного строя Киевской  Руси

 

Характеристика общественного строя Киевской Руси

 

Основными классами древнерусского общества были феодалы и феодально- зависимые люди. К феодалам относились князья и бояре, которые владели земельной соб- ственностью в форме вотчины (наследственной собственности).

Феодальная собственность носила иерархический характер. Крупные феодалы –

князья являлись сеньорами (сюзеренами), у которых имелись вассалы, находившиеся в определенных отношениях с сеньорами, регулировавшихся феодальными договорами и

особыми иммунитетными грамотами.

Феодалы были привилегированным сословием. Они освобождались от уплаты го-

сударственных налогов и податей, а также обладали исключительным правом собственно-

сти на землю.

Другой категорией населения были смерды. Они составляли основную часть сель-

ского населения Киевской Руси. Смерды владели участками земли, имели необходимые орудия труда. В рассматриваемый период (IX–XII вв.) большая часть смердов оставалась

свободной (платила дань, исполняла повинности), но некоторые попадали в зависимость от тех или иных феодалов (платили оброк, выполняли барщину).

Другую группу зависимых людей составляли закупы. Это люди, которые испыты-

вали острую нужду и брали взаймы ту или иную вещь (купу). Дача купы оформлялась до-

говором в присутствии свидетелей. Пока должник не вернет хозяину предмет долга, он находился в зависимости от него. Существовал и институт холопства (домашнего рабст-

ва). Наиболее ранним источником холопства был плен. Позднее источники холопства оп-

ределялись законом – Русской Правдой. Таких источников было несколько:

1) лицо берет что–либо в долг и не возвращает предмет долга;

2) холопство назначается в качестве меры наказания (поток и разграбление);

3) самопродажа в холопы;

4) оформление поступления к феодалу в качестве тиуна–ключника ненадлежащим спосо-

бом (без свидетелей);

5) вступление свободного в брак с холопом; холоп–раб лишен всех прав, он не был субъ-

ектом права, за него отвечал хозяин.

Холопство было двух видов – обельное (вечное) и временное.

В городах Древней Руси жили ремесленники и купцы. Они могли объединяться в профессиональные организации – братства (по типу цехов и гильдий).

 

Государственный строй

 

Высшая власть принадлежала Великому князю киевскому, который был носителем законодательной, исполнительной и судебной власти. При князе имелся Совет, состоящий из бояр и наиболее влиятельных дворцовых слуг (см. схему 4).

В необходимых случаях созывались феодальные съезды (снемы), на которые съез- жались князья и крупные феодалы. Совет при князе и феодальные съезды не имели строго очерченной компетенции.

Сохранилось и вече – народное собрание, которое со временем утратило свое значение.

Центральные органы государственного управления строились на основе дворцово-

вотчиной системы. Управление государством строилось на основе управления княжеским

двором. Княжеские слуги (дворецкий, конюший и др.) выполняли государственные функции.

На местах управляли посадники и волостели, действовавшие на основе системы кормления, т. е. получали от населения определенные платежи – корма.

 

 

Организация власти  и управления в Киевской  Руси

(дворцово-вотничная система управления)

 

Схема 4

 

Великий князь

 

снем

Совет при князе

вече

 

 

дворцовые слуги

 

дворской, конюший, сельский, ратайный, воевода, ловчий, чашник, стольник, отроки, гриди, детские,

мечники

 

 

Местные князья

совет при князе

 

вече

 

Местная администрация Великого князя

посадники в городах

волостели в волостях

 

 

тиуны

 

тиуны             тиуны

 

 

 

 

Судебные органы  Древнерусского государства

Схема 5

 

Великий князь

 

Боярский суд

Городские посадники

тиуны

 

 

Церковный суд

Сельские волостели

 

тиуны

 

 

Вспомогательные судебные органы

 

мечник

метельник      вирник

 

помошники

ябедник

(государственный обвинитель)

детский          подворичий пристав

 

В Древней Руси не было специальных судебных органов, судебные функции вы- полняли представители администрации, включая ее главу Великого князя (см. схему 5). Однако существовали специальные должностные лица, помогавшие в отправлении право- судия. Среди них можно назвать, например, вирников, которые собирали уголовные штрафы за убийство. Вирников, когда они находились при исполнении служебных обя-

 

занностей, сопровождала целая свита мелких должностных лиц. Судебные функции вы- полняли также церковь и отдельные феодалы, которые имели право судить зависимых от них людей (вотчинная юстиция). Судебные полномочия феодала составляли неотъемле- мую часть его иммунитетных прав.

Управление государством, ведение войн, удовлетворение личных   потребностей Великого князя и его окружения требовали, конечно, немалых средств. Кроме доходов от собственных земель, князья установили систему налогов,  дани. Поначалу это были доб- ровольные пожертвования членов племени своему князю и его дружине, но затем они ста- новятся обязательным налогом. Уплата дани стала признаком подчинения (отсюда слово

«подданный», т.е. находящийся под данью, ею обложенный). Дань собиралась путем по- людья, когда князья, обычно один раз в год, объезжали подвластные им земли и собирали доходы со своих подданных. Без конфликтов не обходилось. Известна печальная судьба Великого князя Игоря, убитого древлянами за чрезмерные поборы, что заставило его вдо- ву княгиню Ольгу упорядочить налогообложение. Она учредила так называемые погосты

– специальные пункты сбора дани (обычно это было крупное село). Население платило налоги мехами, которые были своеобразной денежной единицей. Ценность их как пла- тежного средства не исчезала даже тогда, когда они, сохраняя княжеский знак, теряли то- варный вид. Использовалась и иностранная валюта, переплавлявшаяся в русские гривны.

Важным элементом политической системы древнерусского общества в 988 г. стала церковь, которая с момента крещения Руси в 988 г. оказалась тесно связанной с государ- ством. Поначалу князь Владимир Святославич пытался использовать в государственных интересах языческий культ, установив иерархию языческих богов во главе с Перуном – богом грозы и войны, но затем переориентировался на христианскую религию и крестил Русь. По преданию он долго раздумывал, прежде чем сделать выбор в пользу православия.

Крещение Руси происходило в значительной степени насильственным путем, осо- бенно в северных русских землях, где население не желало отрекаться от веры отцов и де- дов. Так или иначе, но как только Русь приняла христианство, в рост пошла церковная ор- ганизация, и в скором времени церковь заявила о себе не только как о крупном (коллек- тивном) феодале, но и как сила, способствовавшая укреплению отечественной государст- венности. Во главе православной церкви стоял митрополит киевский, назначавшийся в то время из Византии, центра православия. Затем его стали назначать киевские князья. В от- дельных русских землях церковную организацию возглавляли епископы.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |