Имя материала: История политических и правовых учений

Автор: Мачин И. Ф.

5.2. политическое учение жана бодена

 

Жан Боден (1530—1596) — французский   правовед,  вы- дающийся  политический мыслитель.

Эпоха. Во второй  половине  XVI в. во Франции  разгоре- лись религиозные войны между католиками  и гугенотами. Лишь  «сильное»  государство  могло  остановить  религиоз- ный и связанный  с ним политический хаос. Именно  такой точки зрения придерживался Жан Боден, разрабатывая тео- рию государственного суверенитета. Именно Бодену при- надлежит научное первенство  в создании  этой теории.

Биография. Родился  в семье,  принадлежащей  к средне- му сословию. Боден закончил  факультет права Тулузского университета,  некоторое время преподавал в родном уни- верситете римское  право.  Адвокатская  практика  в Париже.

1575—1580 гг. — судья.  1576 г. — депутат третьего сосло- вия в Генеральных штатах в Блуа. С  1587 г. — королевский прокурор  в Лане.

Основные работы: «Метод легкого  познания   истории» (1566 г), «Шесть книг о республике» (1576 г.).

Логические  основания  политического учения:

• теоцентризм;

• историзм;

• рационализм.

Содержание политического учения.  После Бога, по мнению  Бодена,  именно  государство представляет  для лю- дей огромную ценность.  Поэтому  он в своих работах воз- дает «благодарность государству, которому, после бессмерт- ного Бога, мы обязаны всем».

Боден   понимает   государство как  «правовое управление семьями и тем,  что у них общее, суверенной властью». Именно  правовое управление отличает государство от шай- ки разбойников.

Основой  государства  является  семья:  «Государство не

может существовать без семьи как город без домов или как

 

63

 

 
дом без фундамента». Ослабление власти  главы  семьи  при- водит  к деградации государства.

Важнейший  элемент  государства —  суверенная  власть, под которой Боден  понимает постоянную, абсолютную и неделимую власть государства: «Суверенитет есть абсо- лютная    и   постоянная  власть   государства».  Суверенная власть  государства, с точки  зрения Бодена, это:

—> власть  постоянная,  которая отличается от временной власти, подобной власти  диктаторов Древнего Рима;

—> власть  абсолютная,  не ограниченная никакими усло- виями,  носитель которой может  ее передать  другому  лицу как  собственник. Боден  допускает  лишь  три ограничения аб- солютной власти:  суверен  в своей деятельности связан с законами Бога, законами естественными и законами челове- ческими, общими для  всех народов. Законами Бога  и есте- ственными законами людям предписана частная  собствен- ность, поэтому  суверен  не может произвольно облагать налогами граждан  без  согласия Генеральных штатов.  Поэто- му Боден  критикует утопийское государство Т.  Мора:  госу- дарство, основанное на отрицании частной собственности,

«было бы прямо  противоположно законам Бога и природы»;

—> власть  единая,  т.е.  неделимая.  Она не может  принад- лежать одновременно монарху, аристократии и народу, ее нельзя  разделить  на трети.  Боден  — противник теории смешанной формы государства, которой в разное  время придерживались Полибий, Цицерон, Мор, Макиавелли.

Компетенция суверенной  власти государства — комп- лекс  исключительных прерогатив:

—> право   издавать,  отменять  и  обнародовать  законы гражданам без их согласия — это  основная прерогатива су- веренной власти;

—> право войны и мира;

—> право  назначать должностных лиц  и определять для них  служебные обязанности;

—> правосудие в последней инстанции для всех должно- стных  лиц  и граждан;

—> право помилования;

—> чеканка монет;

—> определение мер и весов;

—> взимание налогов  и податей.

Классификация форм правления государства в зависимо- сти от принадлежности власти  тому или  иному  суверену:

 

64

—>демократия;

—>аристократия;

—>монархия.

В  демократии все  или  большая часть  граждан  облада- ют суверенной властью  над  всеми.   В  аристократии мень- шая  часть  граждан   обладает  суверенной властью  над  все- ми. В монархии суверенная власть всегда принадлежит одному  лицу, будь это  король  или  тиран.

Эффективность различных форм  правления государ- ства  для  обеспечения  общественного  порядка.  Демокра- тию  Боден  оценивает отрицательно: «народ — это зверь многоголовый и  лишенный  рассудка, он  с  трудом  делает что-либо  хорошее.   Доверять  ему  решение  политических дел — это  все равно, что  спрашивать совета  у безумного».

Недостаток аристократии — неустойчивость, которая обусловлена коллегиальным способом принятия решений.

Лучшая   форма   правления  государства — монархия, так как она прямо  отвечает природе суверенной власти:  ее единству  и неделимости. Боден  приводит много  доводов  в пользу монархии, используя рассуждения по аналогии. Он повсюду находит торжество единовластного начала:  Бога, Солнца, отца и др. Идеальная форма  государства для Фран- ции  XVI в. — легитимная монархия. Это  такая  форма правления государства, при  которой подданные, пользуясь личной свободой и собственностью, подчиняются законам монарха, а  монарх  — законам божеским и  естественным. Но монархия может превратиться в тиранию, если монарх начинает нарушать естественные законы, рассматривая собственность своих  граждан  как  свою  и относясь к граж- данам  как  к рабам.

Боден  признает право  народа  на  убийство  тирана, если тот захватил  власть  насилием. Но  не признает такое  право, если монарх, занимая свой пост на основе  действующего закона о престолонаследии, ведет себя как тиран.  Боден уповает  только  на  божественный суд:  «Считается незакон- ным  для  частного лица  не только  попытка убить своего  за- конного государя, но даже и восставать против  него без особого  и недвусмысленного повеления Господа».

Факторы, определяющие нестабильность форм правле- ния  государства:

—> крайне неравномерное распределение богатства;

—> отсутствие  свободы  вероисповедания.

 

65

 

 
Поэтому необходимы законы  против  ростовщичества и законы о наследовании имущества; необходимы также за- коны, допускающие веротерпимость.

Созданная Боденом теория  государственного суверени- тета  до  сих  пор  остается   важным компонентом  современ- ной  науки  о государстве и руководством для принятия по- литических решений.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 |