Имя материала: Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

Автор: Руденко Т.А.

9. аппарат государственной власти в древнем китае. судебное устройство и армия

 

Аппара т  государственно й  власти  включал в себя массу подразделений. Центральная «горизон- таль власти» империи включала в себя ряд ве- домств: финансовое, военное, судебное, обрядовое, сельского хозяйства, ведомство императорского двора, дворцовой стражи. Главы ведущих ведомств приглашались на совещания к императору.

Во главе финансового ведомства стоял канц- лер (чэнсян), выполнявший обязанности первого министра, главного помощника правителя. Он раз- рабатывал финансовую политику. Ведомство им - ператорског о  двор а  выполняло и  некоторые функции организатора общественных работ.

Военное ведомство возглавлялось тайвеем, к ве- дению которого относились комплектование армии, назначение военных чинов, награждение за доблесть, проявленную в боях. В империи существовало особое ведомство обрядов, которым руководил верховный жрец. За разветвленным аппаратом было трудно усмотреть: на местах процветало взяточничество. За подобным лихоимством наблюдали особые цензорские органы. Цензорские органы возглавлялись верховным цензором.

Чтобы не допустить потерь  при  сборе  налогов с податного крестьянства, вся страна была поделе- на на округа, являющиеся налоговыми и военными единицами.  Уездна я территориальная адми - нистрация в Китае начала складываться еще в на- чале VII в. до н. э. В каждый уезд направлялся чиновник, ответственный перед правителем царства или крупного удела.

Армия играла огромную роль в Древнем Китае. Это

 

 
получил название восточной деспотии. Он характе- |/фуцианство.

определялось междоусобными войнами и крестьян-

 

 
скими восстаниями. Китайская история дает нам при- меры грандиозных по своим масштабам крестьянских революционных войн.  Основу военной силы чжоус- цев составляли воины-профессионалы, входившие в армейские группы и размещавшиеся в военных по- селениях и лагерях. Должность командующего пере- давалась по наследству. Со временем служба в ар- мии тоже становилась наследственной.

На охрану государственных границ без указания сроков службы направлялись прежде всего прови- нившиеся чиновники, преступники, потерявшие сво- боду за долги заложники, бродячие торговцы. Дан- ная тенденция вела к тому, что границы китайского государства оставались без нормальной охраны.

Постепенно формировалась и  постоянная  ар- мия, которая находилась на содержании казны. На нее возлагались и полицейские функции. Начальник императорской гвардии,телохранитель вана,зани- мал важное место при дворе. Император назначал на этот пост преданного ему человека.

Наличие специального судебного ведомства в им- перии Цинь во главе с тайвеем и провинциальных судей свидетельствует об определенном выделении судебных функции из общих административных. Су- дили на основании  обычая. Провинциальный судья был одновременно и начальником тюрем в округе.

Судебное ведомство строго следило за приме- нением уголовных законов.  Все дела о наиболее тяжких преступлениях проходили через его руки, особенно дела, связанные с превышением власти чиновниками и пр. Низшим судом по гражданским делам была уездная администрация. В качестве по- следней инстанции выступал сам император, кото- рый мог непосредственно разбирать судебные дела. Родовая знать Древнего Китая была неподсудна обычным органам правосудия, их судил сам импе- ратор.

Со временем происходит  разложение общинной и утверждение частной собственности на землю, создание крупного частного землевладения. В 221 г. до н. э. царство Цинь победоносно закончило борьбу за объединение страны.  В  шаньско-иньском  (XV— XII вв.  до н.  э.)  и раннечжоусском (XI—X вв.  до н.э. ) переходном от общинно-родового к классово- му обществу Китае складывающиеся сословно-клас- совые границы проходили между двумя социальными слоями: родовой аристократией  и свободными крестьянами-общинниками. Бесправные рабы, ко- торых было явное меньшинство, вообще не входили в социальную лестницу.

Позднее формируется еще одно привилегированное сословие - сословие чиновников различных ран- гов, существующих за счет той же ренты-налога, полу- чаемой в форме «кормления» с определенных общин, территорий. Разложение общинной собственности на землю, присвоение общинной земли знатью, верхуш- кой чиновничества приводит в VI, V в. до н. э. к росту частного землевладения, а вместе с тем и к увеличе- нию числа безземельных и малоземельных крестьян, которые становились, как правило, арендаторами-из- дольщиками на частновладельческих и государствен- ных землях, а потом пополняли ряды попавших в дол- говое рабство.

Высший социальный слой был также неоднороден. Он состоял из титулованной знати, из ранжированно- го чиновничества и из незнатных крупных землевла- дельцев и купцов. На раннем историческом этапе был возможен  переход из «одной партии власти»  в дру- гую. Выделялся еще один социальный слой неприви- легированных свободных мелких производителей, соб- ственников средств производства - ремесленники. В середине IV в. до н. э. по инициативе сановни-

ка Шана Яна была проведена реформа, которой была

узаконена свободная продажа и покупка земли.

ризовался отсутствием частной собственности на землю, земля принадлежала государству, как и рабы. Основную массу производителей составляли свобод- ные общинники.  Наиболее важные вопросы внутри- общинной жизни решались на общинных сходках.

Высшей судебной инстанцией был суд, в кото- ром участвовал сам царь или замещающая его судеб- ная коллегия - (сабха), состоящая из назначенного царем брахмана, «окруженного тремя судьями». Специальные судьи разбирали уголовные дела, осуществляли «надзор за ворами». Обычное право носило наказательный характер, сами же наказания носили черты архаического общества, отличаясь крайней жестокостью.

Армия как инструмент правящих кругов играла ог- ромную роль в государствах Древней Индии. Армия комплектовалась из наследственных воинов, наемни- ков, воинов, поставляемых отдельными объединени- ями, в частности торговыми гильдиями, зависимыми союзниками, вассалами. Служба в армии была обус- ловлена кастовой системой  индийского  общества. Только кшатрии могли носить оружие. Другим «дваж- ды рожденным», брахманам, надлежало молиться.

Итак, спецификой древнеиндийского строя был кастовый характер. Первой и высшей кастой были брахманы (жрецы).  Второй кастой -  кшатрии, чьим долгом было воевать. Царь принадлежал к касте кшат- риев. Третьей кастой были вайшьи - торговцы. И по- следней кастой были шудры - земледельцы.

В систему индийского общества не включались так называемые неприкасаемые. Это были изгои без роду и племени. Они жили отдельно от всех осталь- ных каст и выполняли самую грязную работу. Система каст была застывшей: переход из одной касты в другую запрещался.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 |