Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

12. реформы основных мыслителей древней греции :  солона,  клисфена, эфиальта,    перикла

 

Афинский аристократ Солон своими реформами запретил долговое рабство для граждан и вернул очень многих на родину. Отныне рабами в Афинах могли стать только пленные.

Политическая реформа Солона устанавливала имущественный ценз и была направлена на уничто- жение  наследственных привилегий знати,  замену привилегий происхождения привилегиями богат- ства. Отныне незнатные, но богатые граждане Афин могли участвовать в управлении государством.

Солон закрепил делени е  граждан  на четыре разряда по имущественному признаку. Самые бо- гатые были причислены к первому разряду. Просто богатые - ко второму. Оба эти разряда граждан получали право замещения всех важнейших постов в государственном аппарате, но архонтами и каз- начеями могли становиться лишь представители первого разряда. Третий разряд составили гражда- не среднего достатка. Все прочие - феты - были зачислены в один четвертый и последний разряд.

По предложению Солона высшим органом власти было афинское Народное собрание.  Оно было самым высоким органом власти и получало самые широкие полномочия: принимало законы, решало законы о войне и мире, заключало или расторгало договоры с другими полисами, избирало должност- ных лиц и проверяло их работу. В Собрании каж- дый имел право высказаться и каждый вопрос тща- тельно обсуждался. Были созданы два новых органа:

советчетырехсотитакназываемаягелиэя-суд

присяжных.

Совет четырехсот оказывал сдерживающее влияние на Народное собрание и прямо ограничивал власть

 

 
ареопага. Гелиэя была судебным и законодательным органом одновременно. В народном собрании участ- вовали все разряды свободного населения.

В 50 9 г. до н. э. аристократ Клисфен иниции- рует реформы, которыми были ликвидированы старые племена. Взамен родоплеменному делению граждан было введено их территориальное разделе- ние. Аттика была разделена на 10 территориальных фил,  каждая их которых включала три находящиеся в разных местах территории (тритии) -  городскую, прибрежную и земледельческую.

Клисфену принадлежит изобретение остракизма (изгнание  из  государства как мера превентивного наказания  к  лицам,  которых считали опасными в политическом плане).

В новых филах граждане были перемешаны таким образом, что преобладание сосредоточилось в ру- ках горожан-ремесленников, купцов. Землевладель- ческая «равнина» была оттеснена на второй план. Помимо этого,  страна была поделена на наимень- шие районы - емы. Их было около ста.

Совет четырехсот был ликвидирован. Вместо него стали выбирать совет пятисот -  по  50 человек от каждой новой филы.

В 46 2 г. до н. э. афинская демократия, руково- димая Эфиальтом, провела наконец закон о лише- нии ареопага всех политических функций. Ареопаг становится чисто судебным органом.

К середине V в. до н. э. уходят в прошлое разря- ды,  введенные- Солоном.  Замещение должностей стало доступно всем гражданам независимо от их имущественного положения. Производилось оно по жребию (за некоторым исключением).

Всей совокупностью прав и привилегий пользо- вались (по  закону Перикла)  только те лица (муж- ского пола), у кого и отец, и мать были природны- ми и полноправными гражданами Афин.

знатью. Знатные образовали сословие эвпатридов («благородных»), мелкие земледельцы получают общее для них название геоморов,  ремесленни- ки  - демиургов.  Замещение всех важных должно- стей стало привилегией эвпатридов. В результате этог о  совет  старейшин  превращается  в  чисто аристократическое собрание (ареонлаг), никем не выбираемое и никем не контролируемое.

Ареопаг осуществлял высший суд,  наблюдал за действиями должностных лиц, первое место среди которых  принадлежит коллегии,  состоявший  из

9 старейшин - архонтов.  Они избираются ареопа- гом сроком на год.

Начиная с VI в. до н.  э.  в политическую жизнь афинского общества все более активно включались общинники. Некоторые из них стали заниматься ре- меслом. Относительно высокий уровень производи- тельных сил, достигнутый в районе Средиземного моря в VIII—VI вв. до н. э., и особенно благоприят- ные природные условия самой Аттики способство- вали появлению значительного ремесленного и тор- гового населения.

Мелкие собственники в решающий момент могли объединиться и сообща отстоять свои интересы, не подчиняясь давлению аристократов. На рубеже VII— VI вв. до н. э. перед полисом стояла серьезная проб- лема,  которая реально угрожала его дальнейшему существованию. Свободные общинники  не  всегда справлялись с трудами крестьянина и часто попа- дали в долговую кабалу к аристократам. Если не получалось отработать долг,  то крестьянин стано- вился рабом.  Из пут долгового рабства выбраться было практически невозможно. Новый хозяин мог продать своего земляка куда угодно, получив за него деньги. В перспективе наиболее слабой части по- лиса угрожала перспектива быть проданными. По- лис пожирал своих граждан.

тысяч человек. Сначала это была родовая община, но со временем она становилась соседской.

Географическая и политическая замкнутость поли- са при дальнейшем разделении труда делала его за- висимым от общегреческой и международной мор- ской торговли. Море играло огромную роль в жизни античного (прежде всего -  греческого) полиса. Оно обеспечивало его связь с внешним миром, с други- ми полисами, с колониями, с восточными странами и т. д. Море и морская торговля связывали в единую полисную систему все города-государства, создава- ли открытую общегреческую и средиземноморскую политическую культуру, цивилизацию. Несмотря на то что в каждом городе были свои правители, все греческие полисы считали себя эллинами и имели общий пантеон олимпийских богов.

Античный полис  представлял собой  закрытое микрогосударство, выросшее на основе одной или нескольких соседских общин.         СМ

Простой народ уступил бразды правления прак-     т " "

тически во всех античных полисах родовой аристок- ратии -  крупным земельным собственникам.

Дальнейший процесс демократизации политиче- ской жизни в античных городах-государствах сопро- вождался обострением борьбы между аристократи- ей и народом (демосом).

К VI- V вв. до н. э. на первый план среди несколь- ких сотен древнегреческих полисов выдвигаются два наиболее крупных и сильных в военном отношении государства-города: Афины и Спарта.  Под знаком соперничества в политической сфере этих двух по- лисов разворачивалась вся  последующая история Древней Греции. Для Афин была характерна частная собственность на землю и  частное рабовладение. В Спарте земля находилась в государственной соб- ственности и рабы-илоты принадлежали не конкрет- ному частному лицу, а всему государству-полису.