Имя материала: Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

Автор: Руденко Т.А.

63 . декларация прав человека и гражданина 178 9 г. конституция франции 179 1 г.

 

В августе 178 9 г. Учредительное собрание при- няло знаменитую Деклараци ю  прав человек а и гражданина.

Декларация заключала в себе круг идей, выражавших скорее осуждение внутренней политики королевской власти, чем действительную программу действий. Но изложены эти идеи были в виде политической платфор- мы основы предлагаемого законодателями режима.

Одной из основных идей Деклараци и 178 9 г. была идея законности. Она получила свое закреп- ление в виде общих принципов организации госу- дарственной власти и прежде всего - в разделе - нии властей.  Основные права:

1) равенство и право на сопротивление;

2) верховная власть принадлежит народу;            ч

3) каждый может участвовать в образовании закона и др. Последовавшими за принятием Декларации зако- нодательными актами Учредительное собрание на- ционализировало церковное  имущество  и  земли духовенства (Декрет от 24 декабря 178 9 г.), ко- торые были пущены в распродажу и попали в руки

крупной городской и сельской буржуазии. Учредительное собрание упразднило старые фео-

дальные границы и ввело во Франции единообраз-

ное административно-территориальное деле - ние (на департаменты, дистрикты, кантоны, коммуны). Оно отменило сословные деления и цеховой строй, а также феодальную систему наследования (майорат). Главным итогом  первого  этап а  революци и

и деятельности Учредительного собрания являлась

Конституция. Окончательный ее текст был состав- лен  на  основе  многочисленных законодательных

 

 
лах своей юрисдикции в равной защите законов. Важ- ^сумел а  придать  общенациональное значение.  Ее фактов , принятых в 1789-1791  гг . Она была утверж-

 

 
дена 3 сентября 179 1  г., а через несколько дней король принял Конституцию.

Депутаты предлагали следующую модель государ- ственного устройства: законодательная власть передавалась Национальному собранию, состоящему из одной палаты. Собрание избиралось на два года, и оно не могло быть распущено королем.  Конститу- ция содержала перечень полномочий и обязанностей Законодательного собрания. Введение имущественно- го ценза для избирателей и избираемых противоре- чило Декларации прав, и это стало предметом острой критики.  Законодательная и судебная власти очень скоро оказались в руках представителей буржуазии.

Исполнительная власть по  Конституции  при- надлежала королю. Он назначал министров и всех высших должностных лиц, командовал армией, ве- дал внешними сношениями, подписывал законы.

Таким образом,  были подготовлены основы для нормального функционирования конституционной монархии. Вместе с тем Конституция объявляла осо- бу короля «неприкосновенной и священной», гаран- тировала некоторые привилегии.

Местные органы власти создавались на основе выборов. Но и здесь действовала цензовая избира- тельная система. Взамен старых провинций - круп- ных феодов (герцогств  и графств) - согласно при- нятой Конституции было создано 84 департамента.

Все судебные органы по вертикали были выбор- ными.  Судопроизводство  стало  осуществляться с участием присяжных заседателей.

Разделение властей было на самом деле разгра- ничением сфер влияния и политических функций по управлению между буржуазией и дворянством при явном преобладании буржуазии. Не доверяя коро- левской армии, находившейся под контролем зе- мельной аристократии,  Национальное собрание создает собственные вооруженные силы.

идеологи не уставали повторять: «равенство всех перед законом»,  «свобода для всех»,  «свобо- да , равенство,  братство».

Руководство революцией оказалось в руках буржуа- зии; своим выдвижением она обязана богатству, обра- зованию, организации. Главной помехой на пути даль- нейшего развития Франции была абсолютная монархия. В 178 9 г.  король Людовик XVI был вынужден со- звать Генеральные штаты - впервые за 150 лет. Ге- неральные штаты состояли из трех сословий, и пото- му король не видел для себя особой опасности.  Но третье сословие вступило в сражение за новый регла- мент и, проявив твердость, одолело сопротивление сторонников монархии. Основную массу депутатов Ге- неральных штатов составили представители француз-

ской буржуазии.

Мятежные депутаты организовались сначала в На- циональное (1 7 июня 178 9 г.), а затем (9 июля

178 9  г.)  в  Учредительное собрание.

14 июля 178 9 г. народ берет штурмом Бастилию. На первом этапе революции (1 4 июля 1789 -

10 августа 179 2 г.) власть во Франции оказалась в руках группы наиболее активных депутатов - Ла- файета, Дюпона и других так называемых консти- туалистов.

Падение Бастилии пробудило французскую дерев- ню. Помещичья собственность насильственным пу- тем переходила в руки крестьянства. Учредитель- ное собрание занялось «отменой феодализма».

Поступившись некоторыми своими экономическими и политическими привилегиями, дворянство сохрани- ло землю и'поземельные подати. Гнет помещика над крестьянином был несколько смягчен, но феодальная зависимость была сохранена. Идя навстречу полити- ческим интересам буржуазии, дворянская часть Собра- ния согласилась с отменой привилегий дворянства и духовенства, равенством всех перед законом.

ным последствием Гражданской войны было значи- тельное усиление президентской власти при А. Лин- кольне.

В 60-х гг . XIX в. возникают массовые рабочие орга- низации. В 1898 г. Верховный суд признавал консти- туционными ограничения избирательных прав негров. Победа Севера привела к укреплению аме - риканской федерации; право выхода из Союза

было отменено.

После разного рода комбинаций получают оконча- тельное оформление две основные политические партийные системы - демократическая и респуб- ликанская, возникшие еще до 1860 г., мало или вов- се не различающиеся по своим программам и по сво- им  методам;  они  поочередно приходят к  власти и поочередно уходят. Это и есть «классическая» двухпартийная система.

Чем ближе к началу  XX в., тем все более обнаружива-

лось глубокое перерождение правительственной маши-     CD ны США. В 1 87 0 г. несколько расширяется число    *3 " избирателей, с 187 2 г. вводится тайное голосо- вание.  Начиная с 191 3 г. стали по-иному избирать сенаторов: по-прежнему двух представителей от шта-

та, но с помощью всеобщего голосования.

Превращение США в мировую державу, обладаю- щую собственной колониальной империей, сопровож- далось существенными изменениями во всех струк- турах политической системы. Однако эти изменения, направленные на расширение функций центральных органов власти, далеко не всегда находили свое вы- ражение в системе правовых отношений.

При Г. Рузвельте окончательно закончилась эра

«правления Конгресса», т. е. его относительная неза- висимость от президентской власти. Предшествующие президенты {Гарисон, Кливленд и Мак-Кинли) истолковывали президентскую власть в парламентар- ном духе.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 |