Имя материала: Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

Автор: Руденко Т.А.

81 . особенности федеративной республики в германии

 

После капитуляции фашистской армии страны- победители должны были выработать общую поли- тику в отношении Германии.

Для определения политического облика и государ- ственного устройства Германии в немецком городе Потсдаме собралась конференция глав правительств СССР, США и Англии. Союзники-победители реши- ли установить в Германии временный оккупацион- ный режим. Для этого территория была разделена на четыре контролируемые зоны: советскую,  аме- риканскую, английскую и французскую.

Был создан  Союзный контрольный совет, со- ставленный из представителей четырех держав-по- бедителей. В его полномочия входило управление территориями Германии. В декабре 1946 г. созда- ется сепаратное управление двумя западными зо- нами - американской и английской, а затем всеми тремя. Следствием этого стало провозглашение от- дельного западногерманского государства и раскол Германии на две части.

В 194 9  г. западные зоны оккупации Германии, так называемая Федеративная Республика Гер- мании, получили Конституцию, которая была по- строена на началах федерализма.

Верхняя палата общефедерального парламента - бундесрат - состояла из уполномоченных, назна- ченных правительствами земель, Нижняя палата - бундестаг -  избиралась на четыре года по систе- ме, сочетающей в себе элементы пропорционального и мажоритарного голосования: половина депутатов избирается на основе мажоритарного голосования, половина - на основе партийных списков - по прин- ципу пропорционального голосования. Партия, со-

 

 
органов власти государства.

Улись «штурмовые отряды» (СА), «охранные отряды»  J/ бравшая менее 5 \% голосов, лишается всякого пред-

 

 
ставительства. В отношениях между палатами - пре- обладание на стороне бундестага.

Глава государства  -  президент , являющийся декоративной фигурой в системе политических от- ношений.  Германия эволюционировала в сторону парламентской республики. Правительство форми- руется парламентом, который сосредоточил в сво- их руках всю основную власть и отчитывается ис- ключительно перед ним .  Органом ,  призванным сдерживать как центральное, так и местное прави- тельство, является Конституционный суд ФРГ.

Политическое руководство страной осуществлялось ведущей буржуазной партией - Христианско-демо- кратическим союзом, много лет выступавшим в коа- лиции с так называемой Свободно-демократиче- ской партией. И в той и в другой партии доминирует крупный капитал. В результате выборов 196 9 г. со- циал-демократическая  партия образовала пра- вительство, а лидер партии стал его главой.

Победа социал-демократии на выборах 1969 г. ознаменовала собой  важный этап  в политической жизни ФРГ.

В ноябре 1972 г. социал-демократы одержали но- вую победу на выборах в парламент, оттеснив христианских демократов, и таким образом было доказано, что на нынешнем этапе истории социал- демократическое движение, взятое в целом, пред- ставляет собой силу, способную надежно защитить политические и  социальные достижения рабочего класса и всех трудящихся.

Осенью 1982 г. завершилось 13-летнее сотрудни- чество социал-демократов с буржуазной либераль- ной партией. Последняя решила прекратить свое сотрудничество с социал-демократами и перевести свою фракцию в парламенте на сторону христиан- ских демократов, что повлекло за собой очевидное следствие - переход власти в руки новой коалиции.

(СС) и некоторые особые воинские части, состоя- щие из сторонников Гитлера. Политическая власть представляла собой пирамиду жесткого тоталитар- ного режима. Контролировались все сферы жизни. Государственная  власть фашистской  Германии сосредоточилась в правительстве, правительствен- ная власть - в особе «фюрера». В августе 193 4 г. был издан  закон , который уничтожал долж- ность президента , а его правомочия переда - вал «фюреру»,  который одновременно оставался главой правительства и партии. Ни перед кем не от- ветственный, «фюрер» пребывал в этой роли пожиз- ненно и  мог  назначить себе преемника.  Рейхстаг сохранялся, но имел чисто декоративный характер. В Германии были уничтожены органы местно-

го самоуправления. Деление на земли, соответ-

ственно, земельные ландтаги , упразднялось. Управление областями поручалось чиновникам, ко- торых назначало правительство. Формально Веймар- ская конституция не была отменена, однако она пре- кратила свое действие.

Законом от 27 февраля 1934 г. были учрежде- ны хозяйственные палаты: общеимперская и провин- циальная. Во главе их были поставлены представители монополий. Палаты имели важные полномочия в деле регулирования экономической жизни. Используя прави- тельственную власть, хозяйственные палаты проводи- ли искусственное картелирование, в результате кото- рого мелкие предприятия поглощались крупными.

С первых дней власти гитлеровцы стали готовиться к «большой войне», которая должна-была обеспечить гер- манской нации господство над всем миром. В 1939 г. Германия разрывает Версальский договор и созда- ет колоссальную военную машину. В этом же году начи- наются военные действия против Польши.

Высшим  законодательным органо м  империи объявлялся рейхстаг, избираемый на 4 года все- общим, прямым и тайным голосованием. Вводилась пропорциональная система выборов. Вся Германия делилась на 35 избирательных округов. Нижней па- латой считался рейхстаг. Верхняя палата называлась рейхсратом (имперским советом). Она состояла из представителей земель, на которые делилась «еди- ная Германия». При несогласии палат решение во- проса принадлежало президенту республики.  Обе палаты обладали законодательной инициативой.

В состав Германии входило 18 земель. Каждая из них имела свою конституцию, составленную в согласии с имперской, свой законодательный орган - ландтаг - и своё правительство. В исключительной компетенции империи находились все важные вопросы. В вопросах уголовного и гражданского законодательства ландтаги могли «конкурировать» с рейхстагом, однако право им-

перии имело перевес над правом земель. Конституция     00 превратила Германию в буржуазную парламентскую    Щ республику во главе с президентом.

Президент избирался всеобщим голосованием (как и рейхстаг). В компетенцию президента входил роспуск рейхстага. Он командовал вооруженными силами, на- значал на высшие военные и гражданские должности.

К компетенции президента относилось назначение правительства, ответственного перед рейхстагом. Главой императорского правительства был канцлер. Ему поручалось «формулирование руководящих принципов политики».

Со временем была провозглашена свобода совести, печати, слова и т. д. На предприятиях и в округах были созданы производственные советы, в компетенцию которых входили вопросы труда, зарплаты и некото- рые другие. В общегерманском масштабе указанным кругом дел должен был ведать имперский хозяйствен- ный совет.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 |