Имя материала: Организация международного туризма

Автор: В.С.СЕНИН

Глава 1 туризм – глобальное социально-экономическое явление современного мира. экономические показатели мировой индустрии туризма. перспективы туризма

 

Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. Основу современного туристского рынка как в качественном, так и в количественном отношении составляют оплачиваемые отпуска работников. В последнее время в туризме возрастает роль деловых поездок, а также путешествий лиц пенсионного возраста. Размер и степень влияния международного туризма в мире можно оценить по следующим показателям. В 1950 г. число международных туристов в мире было всего                  25 млн человек, в 2000 г. количество международных прибытий составило               698 млн чел., а поступления от международного туризма достигли 478 млрд долл., при этом около 60\% путешествующих - люди, проводящие свой отпуск.

По данным ВТО, вклад туризма в мировую экономику (валовое производство услуг) оценивается в 3,5 трлн долл. (данные 1993 г.), что эквивалентно 10,9\% мирового валового внутреннего продукта. Индустрия путешествий и туризма обеспечивает значительное количество рабочих мест в большинстве стран мира. Это означает непосредственную занятость примерно для 130 млн человек (или одного из 15 человек, занятых в мировом производстве). Путешествия и туризм обеспечивают свыше 11\% международных инвестиций и приносят в казну государств в виде налоговых поступлений 302 млрд долл. (рис. 1.1).

Существует прямая связь между тенденциями в развитии индустрии туризма и общими экономическими, техническими и социальными достижениями.

Растущий уровень жизни в развитых индустриальных странах мира ведет к росту продолжительности отпусков работников и достаточно высокому уровню пенсионного обеспечения, что также оказывает значительное влияние на развитие туризма.

Спрос на путешествия и туризм определяется одновременно и рыночными механизмами (спросом на туристские, экскурсионные и другие услуги, предложением этих услуг и их распределением), и экзогенными переменными, т.е. факторами, не связанными непосредственно с туризмом и путешествиями, но оказывающими существенное влияние на степень и форму спроса на туристскую деятельность. Экзогенные факторы включают демографические и социальные изменения, экономические и правовые достижения, развитие торговли, транспортной инфраструктуры, информационных технологий и повышение безопасности путешествий.

 

 

* Часть данной суммы - инвестиции.

 

Рис. 1.1. Экономические показатели мировой индустрии туризма за 1993 г.

 

К демографическим и социальным изменениям относятся: старение населения, более ранний выход на пенсию с достаточным пенсионным обеспечением, возрастающее число одиноких взрослых, увеличение числа работающих женщин, семей с двумя работающими членами семьи, тенденция к более поздним бракам, рост числа бездетных семей, увеличивающийся срок оплачиваемого отпуска, лучшее понимание возможностей путешествия и забота об окружающей среде. Таким образом, изменения, происходящие в демографической структуре и социальных моделях общества, приводят к тому, что все большее количество людей в мире имеют время, желание и финансовые возможности для путешествий.

Измерением уровня жизни и дифференциации доходов населения занимаются многие международные организации, в том числе и Совет организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В 1980 г. ОЭСР утвердил список социальных индикаторов, в число которых входит и такой индикатор, как «время и отдых», а его показателями являются величина свободного времени и его использование. В качестве критерия рациональности структуры расходов семей используется закон, открытый немецким статистиком Э. Энгелем, согласно которому с ростом доходов семьи снижается доля затрат на питание, а доля расходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных нужд (к числу которых можно отнести и использование свободного времени) существенно увеличивается.

 

Т а б л и ц а  1.1

 

Год

Число прибытий туристов в целом по всем странам, тыс. чел.*

Изменение,

\%

Доходы от туризма в целом по всем

странам, млн долл.**

Изменение,

       \%

1990

458 331(rf)

7,43

266 207(rf)

21,29

1991

463 647(rf)

1,16

272 684(rf)

2,43

1992

503 148(rf)

8,52

310785(rf)

13,97

1993

517 973(rf)

2,95

317 790(rf)

2,25

1994

544 524(rf)

5,13

351 179(rf)

10,51

1995

564 025(rf)

3,58

398 898(rf)

13,59

1996

593 745(pe)

5,27

425 047(rf)

6,56

1997

613 100(pe)

3,16

447 700(pe)

5,06

1999

657,0(pe)

6,68

455 OOO(pe)

1,60

2000

698,0(pe)

5,87

478,000(pe)

4,81

  _____________

 

* Включая однодневные посещения (rf - обновленные данные; ре - предварительные данные).

** За исключением доходов от международных перевозок.

В практике туристской деятельности различают страны-поставщики туристов (направляющие страны) и страны, как правило, принимающие туристов. К первым могут быть отнесены: США, Германия, Англия, Бельгия, Дания и др. Ко вторым - Франция, США, Испания, Италия и др. Статистика ВТО показывает, что за последнее время международные путешествия и доходы от них выросли во всех регионах мира (табл. 1.1).

Наиболее посещаемой страной мира является Франция, что подтверждается и последними данными ВТО (табл. 1.2).

Как и следовало ожидать, туристы из наиболее развитых стран мира - США, Германии и Японии - тратят больше средств в заграничных путешествиях, чем туристы из других стран.

 

Т а б л и ц а  1.2

 

Страна

 

 

Рейтинг

Прибытия, тыс.

в 2000 г.

 

 

Доля в общем объеме,

\%

 

 

 

1990

 

1995

 

2000

Франция

1

1

1

74500

10,7

Испания

3

3

2

53600

7,7

США

2

2

3

52700

7,5

Италия

4

4

4

41200

5,9

Китай

12

8

5

31200

4,5

Великобритания

7

5

6

24900

3,6

Россия

17

18

7

22800

3,2

Канада

10

11

8

20400

2,9

Мексика

8

7

9

20000

2,9

Германия

9

13

10

18900

2,7

Польша

27

9

11

18200

2,6

Австрия

6

10

12

17800

2,5

Венгрия

5

6

13

15600

2,2

Китай, Гонконг

19

15

14

13100

1,9

Греция

13

16

15

12500

1,8

Итого по странам

 

 

 

437,4

62,6

Всего

 

 

 

698,3

100

 

 

Эксперты ВТО указывают на то, что существует четкая связь между тенденциями развития туризма и общим состоянием экономики в стране. Динамика путешествий очень чувствительна к тому, находится ли экономика на подъеме или идет на спад. Обычно если другие факторы, такие, как относительные цены, остаются неизменными, то при темпах роста общего реального потребления на 1\% объем поездок остается неизменным, при 2,5\% объем поездок увеличивается на 4\%, а при росте потребления на 5\% расходы на путешествия возрастают на 10\%. Если темпы роста потребления ниже 1\%, объем поездок падает. Указанные соотношения могут отличаться от приведенных средних величин для различных стран выезда туристов.

Применительно к индустрии туризма существуют такие понятия, как «видимая и невидимая торговля», «видимый и невидимый экспорт и импорт».

Видимая торговля имеет дело с экспортом и импортом материальной продукции, такой, как товары и сырье. При этом торговым балансом страны называется разница между стоимостью видимого экспорта и стоимостью видимого импорта.

Невидимая торговля имеет отношение к импорту и экспорту сферы услуг. Большая часть дохода от невидимого экспорта туристских услуг поступает от прибывающих иностранных туристов, а также от продажи им билетов на отечественный транспорт и другие услуги в стране пребывания. Невидимый импорт страны составляют деньги, потраченные ее гражданами во время зарубежных поездок, оплата ими транспортных расходов и других услуг в странах пребывания, а также оплата дивидендов иностранным инвесторам индустрии туризма.

Экспорт продукции, товаров и услуг (включая потребление продукции, товаров и услуг в стране пребывания иностранными туристами) обеспечивает доход страны. Расход страны заключается в оплате импорта продукции, товаров и услуг из других стран (включая потребление продукции, товаров и услуг гражданами страны во время их пребывания за рубежом).

Разница между полным доходом страны от экспорта (видимого и невидимого) и полной стоимостью импорта (явного и неявного) называется платежным балансом. Платежный баланс может быть отрицательным (дефицит) и положительным (профицит). В случае большого дефицита происходит утечка денежных ресурсов страны. Поэтому не только малые страны, но и такие промышленно развитые государства, как США, Англия и Германия, стремятся к увеличению доходов от туризма и предпринимают серьезные усилия для привлечения в страну иностранных туристов.

Однако не все деньги, потраченные иностранными туристами в стране пребывания, могут автоматически улучшить ее платежный баланс. Мировой практике известен ряд расходов, которые несет принимающая туристов страна. В первую очередь это расходуемые предметы и товары, привычные для иностранного туриста, но не производимые или не потребляемые в стране пребывания, начиная от строительных и отделочных материалов гостиниц, гостиничного и ресторанного оборудования, мебели, спортивного инвентаря и заканчивая пищевыми продуктами, напитками и сувенирами. Увеличение приема иностранных туристов создает дополнительную нагрузку на местную инфраструктуру - водо- и электроснабжение, канализацию, уборку мусора, дороги, транспорт, связь, службу безопасности.

Выявляется необходимость расширения и развития аэропортов, вокзалов, морских или речных портов, гостиниц, дорог и т. д., для чего необходимо инвестировать огромные средства. В странах, развивающих индустрию туризма, это делается, как правило, за счет иностранных инвесторов.

Привлечение же зарубежных инвесторов приводит к необходимости возвращения части полученных ими доходов в страну инвестора. В ряде стран развитие туризма приводит к необходимости привлечения иностранных сезонных рабочих, что также вызывает дополнительные валютные расходы и нагрузку на местную сферу обслуживания. Для государства важно так сбалансировать доходы, получаемые от въездного туризма, с расходами на него, включая возврат валюты стране-инвестору, долгосрочные расходы на строительство и благоустройство гостиниц, дорог, аэропортов, средств связи, подготовку персонала для создания комфортных условий пребывания иностранным туристам, чтобы в конечном итоге обеспечить устойчивый положительный платежный баланс страны по статье «Туризм/поездки».

Конференцией ООН по туризму и путешествиям (с учетом рекомендаций ВТО) была разработана и принята Методика учета доходов и расходов страны по международному туризму. Согласно рекомендациям Международного валютного фонда в актив платежного баланса по статье «Туризм/поездки» включаются следующие доходы:

· поступления от продажи товаров и туристских услуг въездным и внутренним туристам;

 поступления от экспорта товаров туристского спроса и оборудования для туристских предприятий;

· поступления от продажи прочих услуг (подготовка кадров, предоставление услуг специалистами страны зарубежным партнерам);

· транспортные расходы въездных туристов на внутренний и международный транспорт в стране пребывания;

· инвестиции иностранного капитала в индустрию отечественного туризма;

· поступления от кредитов, предоставленных другим странам (проценты и возмещение капитала) для развития туризма.

В пассив платежного баланса по статье «Туризм/поездки» включаются следующие расходы:

· на приобретение туристских услуг и товаров выездными туристами в стране пребывания;

· на импорт товаров, необходимых для обслуживания въездных туристов, в том числе на прямой и косвенный импорт;

· на приобретение прочих услуг (подготовка кадров за рубежом, оплата труда иностранных рабочих и специалистов, занятых в сфере туризма);

· на перевозки выездных туристов зарубежными транспортными компаниями;

· на инвестиции за рубежом на развитие туризма в других странах;

· на долгосрочные кредиты (проценты и возмещение капитала), вложенные в развитие отечественного туризма.

Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала статистические материалы по развитию туризма в государствах Европы, США, Канаде, Японии и др. Данные табл. 1.3, 1.4 и 1.5 рассчитывались по методике ОЭСР и в некоторых случаях расходятся с данными ВТО.

Россия, обладая колоссальным туристским потенциалом, занимает скромное место на международном туристском рынке. На ее долю приходится незначительная часть мирового туристского потока. Динамика прибытий иностранных граждан в Россию и выезда граждан из России (по данным Госкомстата России) представлена в табл. 1.6.

Основная доля туристского потока в Россию (около 70\%) приходится на страны СНГ и Балтии. По данным Концепции реорганизации и развития туризма в Российской Федерации от 22 декабря 1995 г. № 1284, дефицит платежного баланса по статье «Туризм» составил в 1994 г. около 5 млрд долл., в 1999 г. -3,2 млрд долл. США. Материальная база туризма более чем на 80\% нуждается в реконструкции. Ощущается острый дефицит квалифицированных специалистов. Такое положение объясняется неустойчивой экономической ситуацией в стране, снижением уровня жизни и резким усилением дифференциации доходов населения, а также криминогенной ситуацией в ряде регионов, не способствующей увеличению потока туристов.

В 2000 г. в Российскую Федерацию приехало 21,17 млн иностранных граждан из более чем 200 стран. По сравнению с аналогичными данными за 1999 г. количество иностранных посетителей увеличилось на 2,7 млн чел. (+14,5\%).

Только из стран дальнего зарубежья прибыло 7,4 млн чел. - на 381,4 тыс. (+5,4\%) больше, чем в 1999 г. Количество прибывших граждан из стран СНГ увеличилось на 20\% и составило 13,8 млн чел.

 

Т а б л и ц а  1.3

 

10 стран мира с положительным сальдо туристского баланса*

(млн долл.)

 

Страна

Доход

Расход

Сальдо

Испания

25892,2

4620,7

21271,5

Италия

28245,2

12681,5

15563,7

США

64374,0

52567,0

11807,0

Франция

28181,7

17505,0

10676,3

Турция

6000,0

1180,0

4820,0

Мексика

6897,0

3335,7

3561,3

Греция

3684,1

1176,8

2507,3

Португалия

4325,2

2321,5

2003,7

Австрия

13821,5

12104,9

1716,6

Венгрия

2260,1

930,2

1329,9

_________________

 

* Данные приводятся по состоянию на 1996 г.*

 

Т а б л и ц а  1.4

 

10 стран мира с отрицательным сальдо туристского баланса*

(млн долл.)