Имя материала: Предпринимательское право

Автор: Анохин Виктор Стефанович

3. правовые основы инвестиционного обеспечения строительства

 

Правовое регулирование деятельности предпринимателей в сфере строительства должно способствовать повышению активности их работы в том числе и за счет привлечения финансовых средств инвесторов.

В условиях рынка стабильная самостоятельная деятельность в строительстве, в первую очередь, зависит от стабильности и полноты финансирования. Участники строительства вынуждены сами изыскивать финансовые ресурсы. Поскольку обеспечение строительства финансовыми ресурсами в централизованном порядке практически прекращено, появилась необходимость и возможность создания новых финансовых структур, призванных вместе с банковскими учреждениями обеспечивать строительство финансовыми средствами.

Современные предпринимательские структуры, намеревающиеся осуществлять строительство, должны самостоятельно добывать необходимые финансовые средства. Таким образом, в основу совершенствования правового регулирования строительной деятельности должна быть положена идея привлечения в строительство самых разнообразных источников финансирования, всех без исключения инвесторов — физических и юридических лиц.

В строительном обороте появился новый термин — инвестирование, который отличается от термина «капиталовложения» по своему содержанию. Источником инвестиций все больше становится частный капитал. Тем не менее, в строительных инвестициях могут участвовать государство, регионы и местные органы самоуправления. Будучи частным капиталом, строительные инвестиции повышают ответственность инвесторов и пользователей за конечные результаты вложений. Кроме того, инвестиции это не только денежные средства, кредиты, но и вклады, акции, технологии, машины, оборудование и т.п., предназначенные для осуществления предпринимательства.

Строительное производство — это такая отрасль, которая выдает готовый результат не по частям, как при производстве товаров или добыче ресурсов, а в целом. Капитальное строительство не дает немедленной и постоянной отдачи. Объекты строятся длительное время, особенно крупные, требуют значительных затрат на стадиях, предшествующих вводу в эксплуатацию1. В условиях перехода к рынку, нестабильного финансового состояния в стране — это не самые благоприятные условия для вложения инвестиций. И в этих условиях как никогда и нигде требуется государственное регулирование правоотношений в строительстве.

Поскольку финансирование капитального строительства — важнейшее условие строительной деятельности, главная задача в условиях перехода к рынку — заинтересовать инвесторов в инвестировании этой сферы. При этом речь должна идти не только об отечественных инвесторах, но и об иностранных.

Действующее законодательство предоставляет возможность широкого привлечения иностранных инвесторов. Инвестировать свои средства в капитальное строительство на территории России могут любые иностранные субъекты: юридические лица, иностранные лица, международные организации и сообщества.

При этом правовое поле для иностранных и отечественных инвесторов одно и тоже.

Успешная инвестиционная деятельность в строительной отрасли невозможна без совершенствования работы всех финансовых структур, адаптации их к новым экономическим условиям. Особое внимание должно быть уделено совершенствованию деятельности инвестиционных фондов и банковской системы. Именно они должны стать важнейшими инвестиционными институтами в финансировании строительного комплекса.

Приступая к строительству, любой его участник рассчитывает на стабильность финансирования в течение всего периода строительства. В противном случае существует угроза его внезапного прекращения. В этой связи резко повышаются требования к выбору не только инвесторов, но и оптимальных способов использования денежных и материальных ресурсов на строительстве. Строительные коллективы должны быть высоко мобильными. Рынок не потерпит долгостроя.

В настоящее время отношения в сфере строительства регулируются Временным положением о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21. марта 1994 г. № 220. Однако, как правильно указывается в специальной литературе, необходим постоянный, нормативный акт об инвестировании строительной отрасли, который смог бы обеспечить гарантии инвесторам и стабильность инвестирования1.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 |