Имя материала: Прогнозирование и моделирование в социальной работе

Автор: Сафронова Валентина Михайловна

Технология демографического прогнозирования

 

Наиболее наглядное представление о составе населения по полу и возрасту дает половозрастная пирамида, методика построения которой заключается в том, что по горизонтальной оси откладывается численность населения (вправо — женщины, влево — мужчины), а по вертикальной отсчитывается возраст по пяти- или по десятиричным графикам. При этом площадь отдельных прямоугольников полностью соответствует численности или доле населения конкретной половозрастной группы.

С увеличением возраста происходит постепенное сокращение численности населения за счет естественной убыли (смертности) населения, что и определило название графика — «пирамида». Вместе с тем на отдельных уровнях численность населения старших возрастов больше, чем непосредственно предшествующих возрастных групп.

Этот кажущийся парадокс легко объясняется:

колебаниями уровня рождаемости;

увеличением смертности среди определенных групп населения в конкретные периоды (войны, эпидемии, детские болезни и т.п.);

различными колебаниями миграционных потоков.

Для большей информативности можно построить так называемые «сложные» пирамиды, откладывая внутри уже полученной пирамиды дополнительные данные, например половозрастную структуру трудоспособного населения или трудовых ресурсов.

Общий вид половозрастной структуры не только полностью отражает всю историю страны, но и показывает тип возрастной структуры населения. По Зумдбергу, существуют три типа структуры населения (табл. 14).

Таблица 14

Типы возрастных структур населения по Зумдбергу

 

 

Возрастные группы, лет

Возрастная структура

прогрессивная

стационарная

регрессивная

0-14

40

27

20

15-14

50

50

50

50 и старше

10

23

30

Итого

100

100

100

 

Из таблицы 14 легко заметить, что в основе классификации Зумдберга лежит допущение, что удельный вес родителей в обществе постоянно равен 50\%, а тип возрастной структуры определяется в зависимости от соотношения численности детей и прародителей. При этом видно, что прогрессивная, т.е. развивающаяся, структура характеризуется повышенным удельным весом детей и как бы сулит постепенное увеличение численности населения в будущем, в то время как характерное для регрессивной структуры преобладание населения старших возрастов предупреждает о сокращении численности населения с течением времени.

Прогрессивная возрастная структура обычно характерна для развивающихся стран с присущим им состоянием демографической молодости и такими характерными особенностями, как высокая, обусловленная эндогенными факторами (эпидемии, голод) смертность и одновременно высокая, не контролируемая на семейном уровне рождаемость. Характеризуемый такой структурой тип воспроизводства населения в демографической литературе получил название традиционного или экстенсивного.

Стационарная возрастная структура более характерна для развитых стран и отличается прежде всего сокращением смертности среди детей и лиц пожилого возраста и установлением контроля рождаемости на семейном уровне. Принято считать, что эти явления традиционно связаны с улучшением медицинского обслуживания и повышением уровня жизни.

Регрессивная возрастная структура обычно связывается с дальнейшим развитием тенденций, характерных для стационарной структуры. Эти тенденции, усиливаясь, ведут в ряде случаев, особенно в условиях ухудшения экономической и политической обстановки, к переходу к так называемому «суженному» воспроизводству населения, когда абсолютная численность уходящих поколений превышает численность поколений, вступающих в жизнь. Такая ситуация, с которой уже сталкивались в ряде европейских стран, требует немедленного проведения активной демографической политики.

К сожалению, в печати появляются сведения о том, что именно такова демографическая ситуация в России. Так, в 1992 году впервые со времени Великой Отечественной войны количество умерших в целом по России превысило число родившихся и естественная убыль населения составила 186 тысяч человек. Безусловно, это не много по отношению к 48,6 миллионов человек населения. Но сигнал достаточно тревожный.

Старение населения. Заканчивая рассмотрение вопросов, связанных с возрастной структурой населения, следует кратко остановиться на изучении старения населения. Наиболее часто за начало периода старости принимают 60-й или 65-й год жизни человека.

Для характеристики уровня старения рассчитывают следующий коэффициент:

KC = (S60+ : S)´100\%,

 

где Кс — коэффициент старости;

S60+ — численность населения в возрасте 60 лет и старше;

S — общая численность населения.

Именно этот показатель используется для оценки степени развития старения населения, при которой выделяются следующие состояния:

демографическая молодость: Кс < 8 \%;

преддверие старости: 8\% £ Кс < 10\%;

собственно старение: 10\% £ Кс < 12\%;

демографическая старость: Кс  £ 2\%.

В то же время для более четкого учета процесса старения населения используется дополнительный показатель — доля детей (до 14 лет) в общей численности населения — смотри табл. 15.

Таблица 15

Шкала для оценки степени старения населения

 

 

 

Доля стариков (60 лет и старше) в общей численности населения, \%

Характеристика

Доля детей (до 14 лет) в общей численности населения, \%

Стационарная

Регрессивная

Менее 8

демографическая молодость

I степени

II степени

8-10

преддверие старости

I степени

II степени

10—12

собственно старение

I степени

II степени

12 и более

демографическая старость

I степени

II степени

 

Этническая структура населения. Этническая структура населения представляет собой распределение населения по признаку национальной, расовой и религиозной принадлежности и по различным языковым показателям. Такой учет в ряде случаев имеет особое значение в условиях России, являющейся многонациональным государством с многообразным территориально-административным делением.

Изучение национального состава, безусловно, имеет особую важность на территориях различных национально-административных (национально-территориальных) формирований и образований. Актуальность таких данных в настоящее время постоянно увеличивается, что является следствием усиливающихся тенденций к национальному обособлению и развивающегося национализма, зачастую приводящих к национальной розни и даже к конфликтам.

Важные данные для изучения этих процессов дают также сведения об этнических процессах, непосредственно влияющих на национальный состав населения, — таких как ассимиляция и консолидация. Ассимиляция заключается в том, что группы людей, принадлежащих к определенной нации, оказываясь в тесном контакте с другим народом и особенно в его среде, постепенно «сливаются» с ним, начинают причислять себя к данному народу. Консолидация заключается в слиянии нескольких, обычно близких по языку и культуре, этнических общностей в более крупную.

Все большую значимость после отказа нашего общества от коммунистической идеологии приобретают данные, характеризующие религиозную структуру населения, или его состав по вероисповеданию. Эти данные до недавнего времени практически не использовались. Однако в последние годы заметно возросла религиозность общества на базе как традиционных религий (христианство, ислам, буддизм), так и различного рода «экзотических» религий и сект.

Социальный состав населения. Традиционно в отечественной статистике народонаселения выделялись такие социальные группы, как рабочие, служащие, колхозное крестьянство и кооперированные кустари. Появление в последние годы новых социальных групп (лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, кооператоры, предприниматели) потребует принципиального изменения традиционной классификации.

Семейный состав населения. Этот состав учитывает лиц, живущих семьями и одиноких. Счет семей ведется начиная с двух совместно проживающих человек. Основными признаками семьи в отечественной статистике являются:

1) родство всех ее членов;

2) совместное проживание;

3) общность бюджета.

Считается, что если отсутствует хотя бы один из этих признаков, то семьи нет.

Семьи бывают полные и неполные. Полные семьи по составу подразделяются на такие типы:

1) брачная пара без детей;

2) брачная пара с детьми (простая);

3) брачная пара без детей с родителями или прародителями супругов;

4) брачная пара без детей с родственниками по прямой линии — братьями, сестрами (сложная);

5) брачная пара с детьми и родственниками по боковой линии (прочие родственники).

Неполные семьи могут состоять из: матери (отца) с детьми, совместно проживающих родственников.

Кроме родственного состава семей широко используются вариационные ряды распределения семей по числу членов. В качестве примера, приведем (см. табл. 16) число семей и их распределение по количественному составу в г. Москве (1989).

Таблица 16

 

 

 

Город

 

 

Число семей

 

 

всего

 

 

и том числе семей, состоящих из совместно проживающих

 

2 чел.

 

 

3 чел.

 

 

4 чел.

 

 

5 чел.

 

 

6 чел.

 

 

 

7 чел.

 

 

8 чел.

 

 

9 чел.

 

10

и более чел.

число

семей

в них

чел.

 

Москва всего

2525915

892675

815624

572154

16638

49783

11738

3377

1196

 

730

 

7968

 

Образовательная структура населения. Эта структура характеризуется совокупностью отдельных показателей. Первичным показателем, безусловно, является показатель грамотности населения, которая оценивается по удельному весу лиц в возрасте от 9 до 49 лет включительно, умеющих читать и писать на каком-либо языке, в общей численности населения этого возраста. К 1959 году СССР стал страной практически полной грамотности. По результатам переписи 1959 года, доля неграмотных составляла всего 1,5\%, а по данным переписи 1970 года — 0,2\%. В условиях современной России складывается в этом плане негативная ситуация, и она нуждается в специальных исследованиях.

В настоящее время для характеристики образовательной структуры населения используются два основных показателя:

число лиц, имеющих тот или иной уровень образования, в расчете на 1000 человек в возрасте 10 лет и старше (в качестве нижней границы приняты 10 лет, так как только к этому возрасту можно обычно получить хотя бы начальное образование);

образовательная структура в расчете на 1000 человек занятого населения.

Использование первого показателя ведет к существенному занижению результатов, так как высшее образование, например, можно получить лишь к 22 — 23 годам и, следовательно, учет лиц в возрасте от 10 до 22 лет уже методически ведет к существенному занижению доли лиц, имеющих высшее образование.

Не свободен от этого недостатка и второй показатель, так как в число занятого населения включаются студенты и учащиеся вечерних отделений и школ. Однако в этом случае искажения существенно меньше.

Очевидно, более верным было бы рассматривать уровень образования применительно к возрастам, минимально необходимым для получения соответствующего образования.

Анализ профессионального состава населения.

Это достаточно сложная задача. Вследствие как огромного числа профессий и уровней квалификации в рамках каждой из них, так и возможности каждого человека владеть несколькими профессиями одновременно. Поэтому наиболее часто встречаются абстрактные показатели, типа «удельный вес рабочих, занятых ручным трудом».

Распределение населения по источникам средств существования. Этот показатель характеризует экономическую активность населения и в значительной степени определяет уровень социально-экономического развития общества и основные параметры системы перераспределения доходов физических лиц.

При изучении структуры населения в данном разрезе используются специальные термины. Основными здесь являются:

самодеятельное население — этот термин впервые появился при разработке и проведении переписи населения 1897 года и подразумевал всех лиц, имеющих самостоятельный источник средств существования, независимо от его вида (занятие, дающее доход; пенсия; стипендия и др.);

активное (экономически активное) население — включает основную часть самодеятельного населения, участвующую в общественном производстве и имеющую занятие, приносящее доход, представляющий собой материальный источник средств к существованию; оно меньше самодеятельного населения на количество лиц, имеющих доход, но не участвующих в настоящий момент в общественном производстве (пенсионеры, студенты и другие учащиеся-стипендиаты и пр.).

Так как термину «самодеятельное население» присуща определенная нечеткость, в статистической практике вместо деления населения на «самостоятельное» и «несамостоятельное» стали применять следующую группировку населения по источникам средств существования:

1) занятое население, к которому относятся лица, занятые общественно-полезным трудом, приносящим заработок или доход (кроме занятий в личном подсобном хозяйстве), а также пенсионеры, находящиеся в данный момент на постоянной работе;

2) члены семей колхозников, рабочих и служащих (а теперь, очевидно, и других лиц), занятые в подсобном хозяйстве;

3) стипендиаты — студенты вузов, техникумов и других учебных заведений, получающие стипендию, за исключением тех из них, кто имеет постоянную работу;

4) пенсионеры и другие лица, находящиеся на обеспечении государства;

5) иждивенцы отдельных лиц — дети, пожилые люди, не получающие пенсии, безработные, не получающие пособия по безработице, и другие лица, занятые домашним хозяйством, воспитанием детей не как профессиональной деятельностью, а также учащиеся, не получающие стипендию, и другие люди, живущие на средства родственников;

6) лица, имеющие иной источник средств существования, — живущие на сбережения, доход от сдачи помещения, акций или вкладов и другие виды доходов, а также лица, не указавшие источники существования.

Возможно, что в связи с появлением в нашей стране новых социальных групп, получающих доходы, не вписывающиеся в приведенную выше схему (например, владельцы акций и облигаций, живущие на дивиденды, фермеры, безработные и т.д.), а также, с изменением источников средств существования таких социальных групп, как пенсионеры, в большинстве своем получающие теперь пенсию не от государства, а от пенсионного фонда, и студенты,

стипендии которым теперь могут выплачивать предприятия, возникает необходимость изменения выделяемых групп за счет извлечения части указанных категорий из имеющих другие источники средств существования и не указавших источник и создания из них самостоятельной группы.

Отраслевая структура населения. Эта структура отражает распределение занятого населения по отраслям материального производства и непроизводственным отраслям народного хозяйства. Здесь же рассматривается профессиональная структура населения, показывающая распределение населения по занятиям, к которым относятся различные виды труда, приносящие доход, независимо от квалификации работника. Именно на основе анализа такого распределения получают агрегированные показатели численности населения, занятого преимущественно умственным и преимущественно физическим трудом.

Под профессией традиционно понимается совокупность навыков и знаний, требуемых для выполнения определенных видов занятий. Углубленное изучение активного населения требует также изучения его распределения по специальностям, т. е. таким профессиям, которые требуют длительного специализированного обучения.

Значение такого анализа в ближайшие годы будет постоянно возрастать вследствие необходимости борьбы с безработицей, требующей постоянного изучения состояния рынка труда, выявления избыточных и недостаточных профессий и специальностей на основе изучения складывающихся тенденций.

Влияние демографической ситуации на социальную. Довольно сложно с исчерпывающей степенью определенности указать все аспекты влияния демографической ситуации на социальную. Дело в том, что ряд аспектов демографической ситуации влияет на социальную ситуацию опосредовано — прежде всего через экономику. Поэтому увеличение общей численности населения, например, в зависимости от конкретного состояния экономики может вести как к увеличению объемов производства и повышению уровня благосостояния, так и к росту безработицы. Вместе с тем ряд конкретных моментов, характеризующих сложившуюся демографическую ситуацию, вполне однозначно определяет соответствующие социальные последствия, например — увеличение демографической нагрузки стариками.

 

Вопросы и задания для самопроверки

 

1. Назовите основные технологии, используемые при прогнозировании демографических процессов.

2. Какова роль моделирования в демографических процессах?

3. Оцените демографическую ситуацию в современных условиях и дайте свое прогнозное видение демографических процессов.

 

Литература

 

Жуков В. И. Россия: состояние, перспективы, противоречия. — М., 1995.

Назаров А. Д. Современные проблемы миграции населения: Исторические процессы, социальные перспективы. — М., 1995.

Осипов Г.В., Локосов В.В. Социальная цена неолиберального реформирования. — М., 2001.

Яковец Ю. Предвидимое будущее. Парадигмы циклов. — М., 1992.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 |