Имя материала: Социальная политика

Автор: Волгин Николай Алексеевич

5. социальная рыночная экономика

 

Социальная политика тесно связана с понятием «социальная рыночная экономика», которая также является исходной базой при построении логики понимания социально-трудовой сферы. Однако до сих пор и здесь много неясного и спорного. Что такое социальная рыночная экономика. Чем она отличается от рыночной экономики? Объяснения типа — суть социальной рыночной экономики в направленности на человека, его развитие, рост благосостояния — слишком тривиальны, поверхностны и не точны. В еще большей степени сомнителен тезис, что якобы сама рыночная экономика автоматически без вмешательства из вне регулирует уровень жизни населения, соотношение социальной справедливости и экономической эффективности (свободы и порядка).

Ядром социальной рыночной экономики является рыночная экономика, главная цель и задача которой — рост эффективности производства и прибыли. Рыночная экономика, достигая главную цель, в какой-то мере автоматически решает и некоторые социальные вопросы — обеспечение занятости, выплата заработной платы за результаты труда и т.д. Однако рыночная экономика основана на конкуренции, и ей нет дела до социальной справедливости (рис. 2).

 

Цель — экономическая эффективность, прибыль.

                        Основа развития — конкуренция

                          РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА

 

Рисунок 2 Примерная схема рыночной экономики

 

Социальная справедливость, социальная защита обеспечиваются посредством государственного вмешательства в экономику (перераспределение создаваемых благ, налоговая политика, правовое обеспечение и т.п.). Т.е., государство своей во лей (насильно), а не сама рыночная экономика добровольно поворачивает ее к интересам народа и придает ей статус социальной рыночной экономики (рис 3)

 

СОЦИАЛЬНАЯ РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА

 

Перераспределение (налоги, соц. страхование и т п.)

 

 

Государственное регулирование экономики социально-трудовых отношений

    ----------------------------------------------

1. Правовое регулирование социально-трудовых отношений

2 Регулирование доходов населения

3. Обеспечение социальной зашиты

4 Регулирование рынка труда и занятости

5. Охрана труда и т п.

 

Рыночная экономика

 

 

 

 

Рисунок 3 Примерная схема социальной рыночной экономики

 

В этих условиях государство часто жертвует экономической эффективностью ради социальной защиты населения.

Например, дополнение светофоров звуковой сигнализацией, специальные подъемники на общественном транспорте для инвалидов в Японии, Швеции, других странах с социальной рыночной экономикой наглядно подтверждают этот вы вод.

Таким образом, важнейшим критерием социальной рыночной экономики является (при прочих равных условиях) приоритет социальной защиты, социальной справедливости над экономической эффективностью, который отдается ради социального спокойствия в обществе и обеспечивается в процессе реализации государственной социальной политики.

 

 6. Контрольные задания и задачи для самопроверки

 

1. Проанализируйте имеющиеся в литературе определения экономики труда. Какой вариант в большей мере соответствует Вашей точке зрения'' В чем особенности и смысл воспроизводственного подхода к пониманию экономики труда?

2. Каким фазам воспроизводства рабочей и силы и почему в большей степени соответствует функциональная роль отраслей социально-культурного комплекса (образования, здравоохранения, культуры и т.д.) как составной части СТО

а) фазе подготовки рабочей силы (PC);

б) фазе распределения PC;

в) фазе обмена PC;

г) фазе использования PC.

3. Обоснуйте, какое понятие, с Вашей точки зрения, шире — «социально-трудовая сфера» или «социальная сфера». Предложите критерии их содержатель ной близости и сущностные отличия.

4. Приведите конкретные примеры из области теории и практики, подтвер ждающие — единство социальной и трудовой составляющей в социально-трудовых отношениях.

5. Аргументируйте ключевые цели, задачи, принципы и критерии:

а) социального государства;

б) государства, использующего принципы субсидиарное™;

в) социально ориентированной рыночной экономики;

г) социальной рыночной экономики;

д) рыночной экономики.

6. Докажите с помощью формулы Фишера активное воздействие социальной политики и СТС на развитие экономики и общества в целом.

 

7. Литература

 

1. Конституция Российской Федерации. — М., 1993.

2. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов / Под общ. ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А. — М.: ОАО НПО «Экономика», 2000. — с. 735.

Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. — М.: Гелиос АРВ, 2000. — с. 336.

3. Социальная политика и рынок труда: вопросы теории и практики (учебно-методические разработки); научн. ред. и состав. Волгин Н.А., Щербаков А.И. — М.: Изд-во РАГС, 1996. — с. 180.

4. Экономика труда и социальные отношения: (Курс ключевых лекций) / Под ред. Волгина Н.А., Ракитского Б.В. — М.: Изд-во РАГС, 1998. — с. 210.

5. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы / Волгин Н.А., Катульский Е.Д., Костин Л.А., Ракитский Б.В. и др. — М.: Молодая гвардия, 1996. — с. 835.

6. Волгин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. — М.: Экономика, 1998. — с. 260.

7. Рынок труда. Учебник / Под ред. проф. B.C. Буланова и проф. Н.А. Волгина. — М.: «Экзамен», 2000. — с. 448.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |