Имя материала: Социальная экономика

Автор: Т. В. Юрьева

11.3. внебюджетные фонды

 

Понятие внебюджетного фонда. Внебюджетный фонд — это фонд денежных средств, не включаемый в бюджетную систему. Такие фонды создаются по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления разного уровня, помимо соответствующих бюджетов. Внебюджетные фонды имеют целевое назначение. Внебюджетные фонды формируются в основном за счет платежей, имеющих целевой характер. К ним относятся специальные (целевые) налоги, займы, субсидии из бюджета и др.

В Российской Федерации с 1992 года действует более двух десятков внебюджетных фондов. Их можно подразделить на два вида:

¨  социальные — Пенсионный фонд РФ (ПФР), Фонд социального страхования (ФСС), Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и др.;

¨  экономические — фонды финансового регулирования, отраслевые и межотраслевые фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.

В последнее время значительная часть экономических внебюджетных фондов включена в целевые бюджетные фонды (Федеральный дорожный фонд РФ, Федеральный экологический фонд РФ и др.).

Внебюджетные социальные фонды. Внебюджетные социальные фонды выполняют важные социальные функции в современной экономике. За их счет осуществляется финансирование выплат государственных пенсий и пособий, всех видов пособий социального страхования, профессиональной подготовки и др.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) создан в целях пенсионного обеспечения населения. ПФР собирает страховые взносы с граждан и работодателей, осуществляет капитализацию средств фонда, привлекает в него добровольные взносы и др. Средства ПФР направляются на выплату государственных пенсий, на оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам и др.

Фонд социального страхования создается в целях гарантированного финансирования выплат пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, санаторно-курортного лечения и оздоровления граждан и их семей, а также для других целей социального страхования.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) предназначен для обеспечения всем гражданам Российской Федерации равных возможностей в получении медицинской и лекарственной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

С 1 января 2001 года в Российской Федерации изменен порядок расчета с государственными внебюджетными социальными фондами. Для этих целей введен единый социальный налог (взнос) (см. главу 10).

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 |