Имя материала: Теория и методы принятия решений, а также Хроника событий в Волшебных странах

Автор: О.И. Ларичев

История бюрократии в монтландии

 

(Видеофильм из коллекции Музея компьютерных наук Монтландии.)

На экране кварталы старого Олона, улицы, застроенные административными зданиями в пышном архитектурном стиле; строгие порталы, окруженные автостоянками со сверкающими автомобилями, модными в те далекие времена. В подъездах - военизированная охрана и суетливые толпы чиновников и курьеров.

Крупный план 1. Вывеска в одном из порталов. Табличка с позолоченной вязью старинного шрифта: « Министерство направлений развития и передовых налоговых реформ Монтландии».

Крупный план 2. Озабоченные, суровые лица чиновников в униформе, украшенной серебряными галунами и мехом. Курьер с толстой папкой, зажатой подмышкой. Надпись на папке: «Документы для сугубо служебного использования. Разглашению и хранению не подлежат».

Голос за кадром: «Три столетия тому назад гражданское общество Монтландии оказалось на грани кризиса всей системы управления страной. Стал очевидным контраст между высоким уровнем технологий и примитивным способом управления как отдельными организациями, так и государством в целом. Численность аппарата управления непомерно возросла к тому времени, чиновников становилось все больше, но вся их деятельность была бесполезной. Более того, этот громоздкий и неэффективный аппарат сам становился центром коррупции в обществе.

Выход из создавшегося положения был найден благодаря развитию вычислительной техники и систем искусственного интеллекта. Компьютеры смогли полностью заменить неподконтрольных обществу бюрократов.

Преобразования начались с резкого сокращения структур управленческого аппарата, занятых исполнением принятых решений и контролем над соблюдением установленных правил. Главным и единственным критерием стало неукоснительное исполнение законов, установленных правил и принятых решений.

В процессе реформы все без исключения документы, существовавшие до этого только на бумаге, сканерами были введены в компьютеры. Разработанные интеллектуальные программы анализировали документы, размещали их е соответствующие базы данных и принимали решения, которые в бумажном либо в электронном варианте направлялись людям.

Следствием внедрения новых форм управления стало упразднение громоздкого аппарата налоговой и казначейской служб, огромного штата бухгалтеров и чиновников министерств.

Первые результаты реформы показали, что принципиально изменились принципы управления на всех уровнях: компьютерные системы скрупулезно и непреклонно следовали инструкциям и законам; подкупить или обойти их было уже невозможно. Электронные чиновники стали требовать четкости исполнения, устранения любых недоговоренностей в толковании законов, инструкций, указов.

Все это со временем позволило создать новую систему управления организациями и государством. Появились профессиональные руководители, принимающие творческие, нестандартные решения, изобретающие новые правила, разрабатывающие дальновидную политику.

В современном немногочисленном, но эффективно и слаженно работающем аппарате управления сложилась другая шкала ценностей, появились иные приоритеты: ответственность, честность, неподкупность, открытость обществу, преданность интересам общего дела».

Крупный план 3. В окружении цветущих деревьев старинный двухэтажный особняк на площади Согласия в столице Монтлан-дии городе Олоне.

Голос за кадром: «И сейчас аппарат Кабинета Министров занимает это скромное здание».

(Продолжение следует)

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 | 168 | 169 | 170 | 171 | 172 | 173 | 174 | 175 | 176 | 177 | 178 | 179 | 180 | 181 | 182 | 183 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 | 190 | 191 | 192 | 193 | 194 | 195 | 196 | 197 | 198 | 199 | 200 | 201 |