Имя материала: Теория социальной работы

Автор: М.В. ФИРСОВ

§ 2. учреждения социальной профилактики и реабилитации детей и подростков

Указ Президента Российской Федерации № 1338 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» (от 6 сентября 1993 г.) направлен на активизацию деятельности государственных структур в сфере профилактики развития дезадаптационных процессов среди подростков. Для оказания помощи таким детям создаются специализированные учреждения по социальной реабилитации детей, утративших семейные связи, отказавшихся жить в интернатных учреждениях, оставшихся без попечения, постоянного места жительства, средств к существованию. К таким учреждениям относятся социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей. В России в 1996 г. насчитывалось около 450 специализированных учреждений социальной защиты подобного типа.

Правительством Российской Федерации была разработана и утверждена целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 1997—1998 годы». В Москве принята городская программа «Дети улиц», в рамках которой совместно с Российским благотворительным фондом «Нет алкоголизму и наркомании» была разработана «Концепция реабилитационного пространства для несовершеннолетних группы риска»9.

В связи с этим все большее внимание уделяется развитию социальной работы в рамках системы образования, которая предусматривает защиту прав детства. Во многих регионах России уже сложились системы как по выявлению детей, нуждающихся в различных формах поддержки, так и по формам оказания им непосредственной помощи.

Большое значение придается не только формам реабилитации, но и профилактике девиантного поведения детей и подростков. Превентивные меры по локализации девиантных проблем осуществляются через систему Психолого-медико-социальных центров. Деятельность ПМС-центров направлена на раннее обнаружение детской дезадаптации и девиации. Комплексный подход к проблемам детей и подростков предполагает такие виды поддержки, как психологическая и медицинская.

Структура управления профилактики воспитательной деятельности предполагает следующие последовательные действия ПМС-центров:

• изучение и планирование объектов деятельности;

• выдвижение целей и задач управления;

• планирование деятельности;

• организация деятельности и взаимодействие подсистем;

• регулирование и корректировка планов деятельности;

• контроль и учет достижений;

• оценка и анализ итогов и результатов деятельности;

• выдвижение новых целей и задач.

На схеме показаны основные социальные институты, с которыми взаимодействует ПМС-центр по реализации профилактических задач.

 

Схема 7

 

 § 3. СОЦИАЛЬНЫЙ РАБОТНИК И СОЦИАЛЬНЫЙ ПЕДАГОГ: СУЩНОСТЬ И РАЗЛИЧИЕ

Сегодня, когда назрела необходимость создания новых парадигм воспитания, особое значение приобретает новая профессия — социальный педагог, и соответственно разработки по социальной педагогике. Наука обратилась к углубленным исследованиям проблем социальной педагогики, стремясь осмыслить лучший опыт социального воспитания с целью формирования социально-педагогической службы. Последняя призвана обеспечить диагностику, коррекцию и управление отношениями в социуме в интересах становления и развития полноценной, физически, психически и нравственно здоровой, социально защищенной и творчески активной личности.

Деятельность социального работника направлена на поддержание, развитие и реабилитацию индивидуальной и социальной субъектности, тогда как социальный педагог осуществляет воспитание человека в социуме. Специфика его работы, в отличие от работы школьного учителя или другого работника народного образования, состоит в том, что ему приходится работать непосредственно с семьей и на «улице». В связи с этим основными функциями социального работника являются следующие:

— диагностическая (постановка социального диагноза «заболевания» клиента, семьи или группы);

— терапевтическая (определение возможных средств «лечения»: исправление ситуации, условий, непосредственное оказание помощи, консультирование, психотерапия, коррекция, использование контрактной службы и т.д.);

— диспетчерская (в случае, требующем вмешательства других специалистов: психолога, психотерапевта, сексолога, экономиста, юриста и т.д. или содействия органов власти, обеспечение их дальнейшего участия в судьбе клиента);

— информационная (сбор информации о клиенте, семье или группе семей, проблемах и условиях социума для обеспечения результативности социального «вмешательства»; и вместе с тем обеспечение клиентов информацией о социальных услугах, предоставляемых конкретной службой или учреждением данного региона)10.

Однако, как подчеркивают многие зарубежные ученые (И.М.Ленер, Ю.Гриз, Й.Тепфер и др.), на рынке труда сферы деятельности социальных педагогов и социальных работников не разделяются. Скорее требуются дополнительные специфические знания, например: дополнительное образование в области терапии, музыки или групповой работы и установка на повышение квалификации и т.д. Высок спрос на способность к концептуальной работе, готовность к участию в изменении и обновлении, совместной работе с добровольцами, а также с сотрудниками администрации и управлений, социальных служб11.

Социальный работник в области образования, как показывает мировой опыт, помогает ребенку справиться с социальными и психологическими проблемами в процессе социализации. В связи с этим функции социального работника конкретизируются применительно к этой задаче:

• деятельность социального работника направлена на оказание помощи и поддержки ребенку в ситуациях дезадаптации;

• социальный работник обеспечивает и контролирует выполнение норм и стандартов социального обеспечения для лиц, пользующихся льготами, социальными пособиями, пенсиями;

• защищает ребенка от жизненных рисков, семейных бедствий, связанных с нетрудоспособностью, несостоятельностью родителей исполнять родительские обязанности;

• выступает посредником между ребенком и социальным окружением — школой, семьей, социальными институтами;

• организует и проводит консультации для детей, педагогического коллектива, родителей, общественных и государственных служб по проблемам охраны и защиты детства, образования.

Социальные работники и социальные педагоги занимаются решением одних и тех же проблем, и их задачи реализуются в одной и той же плоскости.

В России специальность «социальный педагог» еще только формируется, хотя на рынке труда уже определилось ее более самостоятельное положение, чем специальность «социальный работник». Известная профессия «педагог-организатор» в начале 90-х гг. получает качественно новый смысл, означая специалиста в области социального воспитания и работы с молодежью. Должностные обязанности социального педагога в соответствии с Тарифно-квалификационной характеристикой включают в себя:

• осуществление комплекса мероприятий по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите личности в учреждениях и по месту жительства обучающихся (воспитанников, детей);

• изучение психолого-медико-педагогических особенностей личности обучающихся (воспитанников, детей) и ее микросреды, условий жизни;

— выявление интересов и потребностей, трудностей и проблем, конфликтных ситуаций, отклонений в поведении обучающихся (воспитанников, детей) и своевременное оказание им социальной помощи и поддержки;

— посредничество между личностью обучающихся (воспитанников, детей) и учреждением, семьей, средой, специалистами различных социальных служб, ведомств и административных органов;

— определение задач, форм, методов социально-педагогической работы, способов решения личных и социальных проблем, принятие мер по социальной защите и социальной помощи, реализации прав и свобод личности обучающихся (воспитанников, детей); .

— организация различных видов социально ценной деятельности обучающихся (воспитанников, детей) и взрослых, мероприятий, направленных на развитие социальных инициатив, реализацию социальных проектов и программ, участие в их разработке и утверждении;

— установление гуманных, нравственно здоровых отношений в социальной среде;

— содействие созданию обстановки психологического комфорта и безопасности личности обучающихся (воспитанников, детей), забота об охране их жизни и здоровья;

— осуществление работы по трудоустройству, патронажу, обеспечению жильем, пособиями, пенсиями, оформлению сберегательных вкладов, использованию ценных бумаг обучающихся (воспитанников, детей) из числа сирот и оставшихся без попечения родителей;

— взаимодействие с учителями, родителями (лицами, их заменяющими), специалистами социальных служб, семейных и молодежных служб занятости, с благотворительными организациями и др. в оказании помощи детям, нуждающимся в опеке и попечительстве, с ограниченными физическими возможностями, девиантным поведением, а также попавшим в экстремальные ситуации12.

Таким образом, социальный педагог осуществляет свою деятельность на основе системного подхода, что позволяет включить в социальное развитие подростков различные государственные и общественные структуры, семью, школьные коллективы и прежде всего самого учащегося.

Социальная работа в системе образования и в школе находит все большее применение. В свете социальных проблем, присущих школе и другим учреждениям системы образования, участие социальных работников и социальных педагогов становится все более необходимым.

Развитие социальных процессов и кризисных ситуаций, характерных для общественной жизни современной России, сопровождается увеличением девиаций, не только положительных (политическая активность, экономическая предприимчивость, художественное творчество и т.д.), но и отрицательных (рост преступности, наркомании и алкоголизации населения, подростковой деликвентности и т.д.). В этих условиях объективно повышается спрос на социальную поддержку, профессиональную помощь со стороны социальных служб, основанную на научных достижениях, обобщении положительного практического опыта, на реализации действенных государственных и общественных программ в социальной сфере.

ТЕМЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

1. Место социальной работы в системе образования.

2. Социальная работа в школе.

3. Специфика клиента в системе образования.

4. Основные проблемы социальной работы в школе.

5. Диагностика школьной дезадаптации и проблемы социальной работы.

6. Девиантное поведение подростков.

7. Социальная работа с родителями.

8. Социальный работник и социальный педагог: вопросы профессиональной идентичности.

ЛИТЕРАТУРА

1. Гилинский Я.. Афанасьев В. Социология девиантного (отклоняющегося) поведения: Учебное пособие. — СПб., 1993.

2. Справочное пособие по социальной работе. — М.: Юрист, 1997.

3. Березкин Ю.К. Социально-воспитательная работа с несовершеннолетними по месту жительства // Российский журнал социальной работы. — 1997.—№ 2. — С. 115—117.

4. Социальные службы помощи детям и молодежи. — Екатеринбург, 1993.

5. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы. — М., 1994.

6. Григорьев С.И. Социальная работа: шведский вариант в первом приближении. — Барнаул, 1992.

7. Гуров В.Н., Селюкова Л.Я. Социализация личности: социальный педагог, семья и школа. — Ставрополь, 1993.

8. Лутанский ВД. Социальный педагог: проблемы теории и практики. — СПб., 1993.

9. Мардахаев Л.В. Введение в социальную педагогику. — М., 1996.

10. Мудрик А.В. Социальная педагогика. — М., 1997.

11. Социальная работа: Российский Энциклопедический словарь. — М., 1997.—T.I.

12. Теория и методика социальной работы: краткий курс. — М., 1994.

13. Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. — Москва; Тула, 1993.

14. Фирсов М.В. Введение в специальность и основы профессиональной этики социального работника. — М., 1993.

15. Никитин В.А. Начала социальной педагогики: Учебное пособие. — М.: Флинта, 1998.

БИБЛИОГРАФИЯ

1 Ringler D., Topfer J. Soziale Arbeit 2000: Wege und Ziele unter Berucksichtigung von professioneller Handlungskompetenz // Katholische Fachhochschule Berlin. — 1996.—№1.

Социальная работа накануне 2000 года: пути и цели профессионального становления. — М.; Берлин: Институт социальной работы, 1998.

2 См.: Безруких М. М. Школьные трудности как социальная проблема // Российский журнал социальной работы. — 1996. — № 1. — С. 75.

3 См.: Там же. — С. 75.

4 См.: Там же. — С. 75.

5 См.: Frommann A. Schulsozialarbeit // Handbuch zur Sozialarbeit / Sozialpadagogik. — Luchterland, 1987. — S. 870—879.

6 Ibid. — S. 870—879.

7 Рыбакова Н.А. Деловая игра «Как создать социально-педагогическую систему самореализации» (в помощь социальному педагогу-организатору) // Российский журнал социальной работы. — 1997. — № 1. — С. 140.

8 Frommann A. Schulsozialarbeit //Handbuch zur Sozialarbeit/Sozialpadagogik. — Luchterland, 1987. — S. 870—879.

9 Концепция реабилитационного пространства для несовершеннолетних группы риска // Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании». — М.,1998.

10 Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России. Учебное пособие. — М.: Наука. 1995. — С. 74.

11 Социальная работа накануне 2000 года: пути и цели профессионального становления. —М.; Берлин: Институт социальной работы, 1998.

12 Российская энциклопедия социальной работы. — М., 1997. — Т 2 — С. 268—270.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 |