Имя материала: Уголовное право России

Автор: Кудрявцев Владимир Николаевич

§ 4. преступления, связанные с нарушением правил производства различного рода работ

 

Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики  (ст. 215 УК).

Объект — общественная безопасность в сфере размещения, проектирования, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики. Дополнительные объекты — жизнь и здоровье людей, имущество.

Атомная энергетика — отрасль энергетики, использующая атомную (ядерную) энергию в мирных и оборонных целях. Основу атомной энергетики составляют атомные электростанции (АЭС). Источником энергии на АЭС является атомный реактор, в котором протекает управляемая цепная реакция. Объектами атомной энергетики являются: ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов.

Ядерные установки — сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

Радиационные источники — это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов — это не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

Безопасность при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики предполагает соблюдение правил: разработки, производства, транспортировки, хранения, утилизации, использования ядерных зарядов в мирных целях и обращения с ними; контроля за обеспечением ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения; физической защиты указанных объектов атомной энергетики, учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также других видов деятельности в области использования атомной энергии.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215, образуют действия (бездействие), выразившиеся в нарушении правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215, является оконченным в момент создания опасности наступления указанных последствий (смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды).

Часть 2 ст. 215 предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики при отягчающих обстоятельствах: а) причинении по неосторожности смерти человека;                 б) фактическом радиоактивном заражении окружающей среды; в) иных тяжких последствиях.

Радиоактивное заражение окружающей среды обычно происходит в результате радиационной аварии, т.е. потери управления источником ионизирующего излучения, вызванной неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами. Ионизирующее излучение — это излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях и других специфических процессах.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, причинение по неосторожности средней тяжести вреда здоровью многих лиц, большие материальные затраты, направленные на ликвидацию последствий нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики.

Субъектом преступления являются должностные лица, ответственные за соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики. О понятии должностного лица см. примечание 1 к ст. 285.

Установление субъективной стороны преступления, предусмотренного комментируемой статьей, отличается значительной своеобразностью. Так, если исходить из того, что в ч. 1 ст. 215 не оговаривается (как этого требует ч. 2      ст. 24 УК) возможность совершения этого преступления по неосторожности, то психическое отношение к наступлению в результате нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды может быть только умышленным. При этом вина в форме прямого умысла исключается, так как в этом случае речь должна будет идти о покушении на убийство (ст. 105) либо на экоцид (ст. 358), а нарушение соответствующих правил будет своеобразным способом указанных преступлений.

Субъективная же сторона преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, в силу прямого указания законодателя характеризуется неосторожной формой вины (как в виде легкомыслия так и небрежности) по отношению к фактически наступившим последствиям нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики. Лицо хотя и предвидело возможность наступления смерти потерпевшего, радиоактивного заражения окружающей среды или иных тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий либо не предвидело их, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Однако признание разного психического отношения (в одном случае в форме умысла, в другом — неосторожности) к возможному и фактическому наступлению одних и тех же преступных последствий представляется нелогичным. В связи с этим, исходя из прямого указания законодателя на неосторожную вину по отношению к фактически наступившим последствиям нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики, можно сделать вывод, что и в ч. 1 комментируемой статьи законодатель имел в виду также психическое отношение в форме неосторожности (как легкомыслия, так и небрежности) и к возможному наступлению указанных последствий.

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151). Диспозиция ч. 1 ст. 2151 определяет данное преступление как незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.

Объект преступления — общественная безопасность. Дополнительные объекты — жизнь и здоровье людей, нормальное функционирование предприятий и организаций, использующих электроэнергию или другие источники жизнеобеспечения. Прекращение или ограничение потребителям подачи электроэнергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения может привести к самым тяжким последствиям, например, для войсковых частей это означает снижение уровня обороноспособности; для больниц, родильных домов — причинение необратимого вреда жизни и здоровью граждан и т.д.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 2151, состоит в незаконном прекращении или ограничении подачи потребителям электрической энергии либо в отключении их от других источников жизнеобеспечения, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия. Под другими источниками жизнеобеспечения (помимо электрической энергии) понимаются источники снабжения потребителей тепловой энергией, газом или водой. Объективная сторона квалифицированного состава, предусмотренного ч. 2 ст. 2151, характеризуется причинением в результате указанных действий смерти человеку или иных тяжких последствий.

Субъектом преступления является либо должностное лицо (примечание 1 к ст. 285 УК), либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (примечание 1 к ст. 201 УК).

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 2151, характеризуется умышленной виной. Психическое отношение к указанным в   ч. 2 этой статьи последствиям — только неосторожность (легкомыслие или небрежность).

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК).

Норма, сформулированная в ст. 216, является специальной по отношению к норме, выраженной в ст. 143. В ст. 216 речь идет о нарушении не общих правил охраны труда, а правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ.

Объект преступления — общественная безопасность в сфере ведения горных, строительных или иных работ.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216, характеризуется действием или бездействием, выразившимся в нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, и наличием причинной связи между нарушением указанных правил и наступившими последствиями.

Горные работы — это комплекс работ, связанных с выемкой горных пород, проходкой, проведением и поддержанием горных выработок. Правила производства ведения горных работ определены в Законе РФ «О недрах» от 12 февраля 1992 г. в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г., а также в других нормативных актах. К нарушению таких правил относятся, например, необеспечение забоев необходимой вентиляцией, неограждение мест провалов горной выработки и т.д.

Производство строительных работ — это ведение работ по сооружению и реконструкции жилых, административных и других зданий, промышленных, гидротехнических, сельскохозяйственных и иных объектов. Правонарушение может выразиться как в нарушении правил собственно строительных работ, так и обеспечивающих безопасную эксплуатацию возводимых зданий и сооружений в будущем, а также в нарушении санитарных правил при производстве строительных работ. Нарушение правил при ведении строительных работ состоит в нарушении специальных строительных правил и правил эксплуатации строительных механизмов при производстве строительных работ.

Иные работы — работы в другой производственной и иной сфере, нарушение правил ведения которых не подпадает под действие ст. 215, 217—220 (например, правил производства в химической промышленности).

Часть 2 ст. 216 предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности при ведении указанных работ при отягчающих обстоятельствах, т.е. повлекших по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, под которыми, в частности, следует понимать причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 216, является лицо, достигшее 16 лет, как должностное, так и другое, постоянная или временная деятельность которого связана с соответствующим производством.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 216, характеризуется неосторожностью (как в виде легкомыслия, так и небрежности) по отношению к наступлению последствий, указанных в ч. 1 и 2. Лицо предвидит, что в результате нарушения правил безопасности при производстве работ могут наступить указанные последствия, но без достаточных оснований рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит возможности наступления этих последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах          (ст. 217 УК).

Объект преступления — безопасность взрывоопасных работ. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217, характеризуется действием (бездействием) — нарушением правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия, и причинной связью между нарушением правил и указанными возможными последствиями.

Взрывоопасные объекты — это взрывоопасные предприятия, цеха и установки, в которых в процессе технологического производства могут образовываться взрывоопасные смеси и соединения (например, горючих газов или паров с воздухом, кислородом). К ним относятся предприятия, использующие аммиак, ацетон, бензин, бутан, метан, спирт, светильный газ, эфир и другие взрывоопасные (сами по себе или в соединении с другими) вещества. К ним же относятся все предприятия, производящие взрывчатые вещества (например, порох, боеприпасы).

Часть 2 ст. 217 УК предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах при отягчающих обстоятельствах — если это повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. К иным тяжким последствиям следует отнести причинение тяжкого вреда здоровью нескольким людям, а также причинение крупного материального ущерба (например, разрушение завода, фабрики, цеха).

Субъектом преступления являются как должностные лица, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством (см.: постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1991 г. «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» в редакции постановления Пленума от 21 декабря 1993 г.).

Установление субъективной стороны преступления характеризуется теми же особенностями, что и в отношении вины в составе нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики. Прямое указание законодателя на неосторожную вину по отношению к фактически наступившим последствиям нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах (ч. 2 комментируемой статьи) позволяет предположить, что и в отношении возможного наступления таких последствий (ч. 1 ст. 217) законодатель имел в виду также неосторожную форму вины (требуемая в ст. 24 необходимая оговорка насчет этого не сделана, по-видимому, лишь по причине погрешности законодательной техники). Таким образом, субъективная сторона преступления (как в ч. 1, так и в ч. 2 комментируемой статьи) характеризуется тем, что лицо предвидит, что в результате нарушения им правил безопасности на взрывоопасных объектах может наступить смерть человека или иные тяжкие последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий, либо не предвидит возможности их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

 

§ 5. Преступления, связанные с нарушением правил

обращения с общеопасными предметами

 

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК).

Объект преступления — безопасность обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями.

Взрывчатые вещества — это соединения или смеси, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (например, порох, тротил, аммонал).

Легковоспламеняющиеся вещества — вещества, способные самовозгораться от соприкосновения с воздухом, водой или под воздействием других факторов, а также вещества, отличающиеся низкой температурой вспышки (бензин, спирт, фосфор, селитра, эфир, керосин и др.).

Пиротехнические изделия — осветительные, зажигательные либо дымовые устройства, предназначенные для иллюминаций (например, фейерверков), подачи сигналов, использования в военном деле.

Для определения веществ и изделий как взрывчатых, легковоспламеняющихся и пиротехнических при необходимости может назначаться судебно-техническая экспертиза.

Объективная сторона преступления выражается: а) в действиях (бездействии) — нарушении указанных в диспозиции ст. 218 правил обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями; б) в наступлении тяжких последствий и в) в причинной связи между нарушением соответствующих правил и наступлением вследствие этого тяжких последствий.

К тяжким последствиям следует отнести причинение смерти человека, тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, крупного материального ущерба.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется неосторожностью по отношению к наступлению тяжких последствий (как в виде легкомыслия, так и небрежности). Лицо предвидело, что вследствие нарушения соответствующих правил могут наступить тяжкие последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК).

Объект преступления — пожарная безопасность.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 219, образуют действия (бездействие) — нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Обеспечение пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г.

Пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Пожар — это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Правила пожарной безопасности — правила, содержащие требования пожарной безопасности, т.е. соблюдение специальных условий социального или технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности.

Часть 2 ст. 219 предусматривает ответственность за нарушение правил пожарной безопасности при отягчающих обстоятельствах, т.е. повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Это причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц или крупного материального ущерба.

Субъектом преступления (как по ч. 1, так и 2 статьи) является как должностное лицо, ответственное за соблюдение правил пожарной безопасности (см. примечание 1 к ст. 285), так и другое лицо, например, производящее пожароопасные работы (электросварщик, газосварщик и т.д.).

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью (как в виде легкомыслия, так и небрежности) по отношению к указанным в ч. 1 и 2 статьи последствиям.

Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК).

Объект преступления — безопасность оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ (последние являются предметом данного преступления).

Ядерные материалы — материалы, «получившие» радиоактивность от природных радиоактивных материалов либо подвергшиеся искусственному облучению.

Радиоактивные вещества — природные вещества, обладающие радиоактивностью, т.е. радиоактивным распадом — самопроизвольным превращением неустойчивых атомных ядер в ядра других элементов, сопровождающееся испусканием ядерных излучений (радий, уран, плутоний, стронций и др.).

Ионизирующее излучение — излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы (электрические заряженные частицы) разных знаков (см.: Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»). К нему относится рентгеновское излучение, альфа-лучи, бета-лучи, гамма-лучи, космические лучи.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 220, характеризуется действиями — незаконным: а) приобретением; б) хранением; в) использованием; г) передачей или д) разрушением указанных материалов и веществ.

Приобретение — это завладение радиоактивным материалом любым, кроме хищения или вымогательства (ст. 221), способом (покупка, мена и т.д.).

Хранение — фактическое обладание указанными веществами и материалами.

Их использование это и есть их применение как по назначению, так и в иных целях.

Передача — передача этих материалов третьим лицам.

Разрушение — повреждение приборов и других предметов (установок, содержащих ядерные материалы и радиоактивные вещества).

Указанные в диспозиции ч. 1 ст. 220 виды (формы, способы) обращения с указанными материалами являются незаконными, если они совершаются в нарушение Федерального закона «Об использовании атомной энергии», Федерального закона «О радиационной безопасности населения» и других нормативных актов, формулирующих специальные правила обращения с радиоактивными материалами (см., например, Правила организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. № 1296.

Часть 2 статьи предусматривает ответственность за незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами при отягчающих обстоятельствах, т.е. повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Под ними следует понимать причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, радиоактивное заражение окружающей местности и т.д.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 220, характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно обращается с ядерными материалами и радиоактивными веществами, и желает этого.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 220, характеризуется двойной формой вины (см. ст. 27). Лицо осуществляет незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами с прямым умыслом. К наступившим же в результате этого последствиям (смерти человека или иным тяжким последствиям) оно относится неосторожно (легкомысленно или небрежно). Лицо предвидит, что в результате незаконного обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами могут наступить указанные в ч. 2 ст. 220 последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение, или не предвидит, но должно было и могло предвидеть возможность наступления указанных последствий. В соответствии со ст. 27 УК в целом преступление, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи, является умышленным.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК).

Составы преступлений, предусмотренные комментируемой статьей, являются специальными по отношению к составам хищения и вымогательства чужого имущества, предусмотренным ст. 158—163.

Объект преступления — безопасность оборота ядерных материалов и радиоактивных веществ (последние являются предметом преступления).

Объективная сторона преступления — хищение либо вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ.

Часть 1 ст. 221 фактически предусматривает ответственность за хищение ядерных материалов и радиоактивных веществ путем кражи (ст. 158), мошенничества (ст. 159), присвоения или растраты (ст. 160) и вымогательства (ст. 163).

Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за хищение или вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ при отягчающих обстоятельствах: а) группой лиц по предварительному сговору;    б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Данное преступление признается совершенным неоднократно, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных ст. 221, а также ст. 158—164, 209, 226 и 229 УК.

Пункт «г» ч. 2 ст. 221 имеет в виду ответственность за хищение радиоактивных материалов путем насильственного грабежа (см. п. «г» ч. 2       ст. 161) и вымогательства, совершенного с насилием или угрозой его применения (см. ч. 1 и 2 ст. 163).

Часть 3 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ при особо отягчающих обстоятельствах: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

По п. «в» ч. 3 ст. 221 квалифицируются действия лица, ранее два раза или более судимого не только за хищение либо вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ, но и за хищение или вымогательство чужого имущества (ст. 158—164), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ        (ст. 229).

Хищение ядерных материалов и радиоактивных веществ путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты и грабежа считается оконченным с момента завладения указанными материалами. Хищение же последних путем разбоя или вымогательства является оконченным с момента применения насилия, опасного для жизни и здоровья, или его угрозы (для разбоя) либо с момента требования передачи ядерных материалов и радиоактивных веществ под угрозой насилия или с его применением (для вымогательства).

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает хищение либо вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ, и желает этого. В отличие от субъективной стороны хищения чужого имущества (ст. 158—164) корыстная цель не является обязательной.

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК).

Оборот оружия на территории РФ регулируется Федеральным законом «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. Основные вопросы квалификации преступления, предусмотренного данной статьей, разрешаются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» от 25 июня 1996 г.

Объект преступления — общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного, холодного, метательного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК, — огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства и основные части огнестрельного оружия.

Под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе самодельного изготовления (кроме охотничьего длинноствольного гладкоствольного оружия), конструктивно предназначенного для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, пушки, иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Под боевыми припасами понимаются предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащее разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание. К ним относятся артиллерийские снаряды, мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п. (независимо от наличия или отсутствия у них средств взрывания), предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов заводского и самодельного изготовления к различному стрелковому огнестрельному оружию, независимо от калибра, за исключением патронов к длинноствольному гладкоствольному охотничьему оружию и патронов, не имеющих поражающего элемента (снаряда-пули, картечи, дроби т.п.) и не предназначенных для поражения цели.

Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению — взрыву. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т.п. (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.).

Взрывные устройства — это устройства, снаряженные взрывчатыми веществами, предназначенные для подрыва различных объектов.

Основные части огнестрельного оружия — это ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.

Лицо не подлежит ответственности за незаконный оборот (а также хищение — см. ст. 226 УК) таких образцов гладкоствольного охотничьего оружия, которые не изъяты из гражданского оборота. Вместе с тем лицо подлежит ответственности за указанные действия, связанные с запрещенным к обороту охотничьим огнестрельным оружием общей длиной менее 800 мм, а также имеющим конструкцию, которая позволяет его складывать, сдвигать, укладывать или разбирать, и при этом не теряется возможность производства выстрела.

Изготовление обрезов из охотничьих ружей, в том числе и гладкоствольных, приводящих к утрате свойств охотничьего ружья, а также их оборот (или хищение) образуют состав незаконного оборота оружия (или хищения оружия) (см. п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

В тех случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли соответствующие предметы оружием, боевыми припасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами, требуются специальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы (п. 1 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.).

Газовые, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, сигнальные, осветительные, холостые, газовые строительно-монтажные, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда-пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели, а также не содержащие взрывчатых веществ и смесей имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к огнестрельному оружию, боевым припасам и взрывчатым веществам, за незаконный оборот или хищение которых установлена уголовная ответственность (п. 5 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК, образуют действия (бездействие) по незаконному обороту огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, указанные в диспозиции.

Под незаконным приобретением указанных в ч. 1 комментируемой статьи предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п. Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать их продажу, дарение, обмен, передачу в уплату долга и т.п.

Под незаконным хранением указанных предметов следует понимать их нахождение в помещении, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.

Перевозка — транспортировка указанных предметов любым транспортным средством. Нахождение имеющихся у виновного без соответствующего разрешения указанных предметов в транспортном средстве следует квалифицировать как их хранение, перевозку или ношение в зависимости от конкретных обстоятельств дела (см. п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Под незаконным ношением указанных предметов понимается их нахождение в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноска их в сумке, портфеле и других предметах (см. п. 7 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Обязательным признаком любой разновидности наказуемого оборота оружия является его незаконность, т.е. совершение его в нарушение установленного Федеральным законом «Об оружии» разрешительно-лицензионного порядка оборота оружия.

Оконченным данное преступление является с момента совершения любого из указанных в диспозиции ч. 1 ст. 222 действий (хранение огнестрельного оружия является длящимся преступлением).

В ч. 2 ст. 222 УК установлена ответственность за те же деяния, совершенные при отягчающих обстоятельствах (группой лиц по предварительному сговору или неоднократно), а в ч. 3 — при особо отягчающих обстоятельствах (организованной группой).

В ч. 4 ст. 222 УК установлена ответственность за незаконное приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе и метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом.

Газовое оружие — это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.

Под холодным оружием понимается изготовленное промышленным способом или самодельное: холодное оружие, предназначенное для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которое включает в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-раздробляющего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.); холодное метательное оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.) — см. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 1996 г.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает указанные в диспозиции ст. 222 действия, и желает этого.

В примечании к ст. 222 формулируются условия освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в статье. Под их добровольной сдачей понимается сдача лицом указанных предметов по своей воле независимо от мотивов. О добровольности сдачи может свидетельствовать факт выдачи этих предметов или сообщение об их местонахождении органам власти при реальной возможности их дальнейшего хранения (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня      1996 г.).

Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК).

Объект преступления — общественная безопасность в сфере оборота оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предмет преступления — огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, газовое оружие, холодное, в том числе и метательное, оружие.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 223 УК, образуют следующие действия: а) незаконное изготовление огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему; б) их незаконный ремонт;                   в) незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Под изготовлением указанных в ст. 223 предметов понимается их производство. Ремонт оружия — это устранение поломки оружия, возвращение ему утраченных поражающих средств.

Изготовление или ремонт указанных в диспозиции ст. 223 предметов является незаконным, если они совершаются в нарушение порядка, установленного Федеральным законом «Об оружии».

Часть 2 ст. 223 предусматривает ответственность за незаконные изготовление и ремонт указанных в ч. 1 предметов, совершенные при отягчающих обстоятельствах (группой лиц по предварительному сговору или неоднократно), а ч. 3 — при особо отягчающих обстоятельствах (организованной группой).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 4 статьи, характеризуется действием — незаконным изготовлением газового либо холодного, в том числе и метательного, оружия.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно изготавливает или ремонтирует указанные в ст. 223 предметы, и желает этого.

В примечании к ст. 223 формулируются условия освобождения от уголовной ответственности лица, сдавшего предметы, указанные в этой статье (во-первых, такая сдача должна быть добровольной, и, во-вторых, в его действиях не содержится иного состава преступления).

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК).

Объект преступления — общественная безопасность в сфере хранения огнестрельного оружия. Предмет преступления — огнестрельное оружие.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 224, характеризуется: а) действием (бездействием), выразившимся в небрежном хранении огнестрельного оружия, создавшего условия для использования его другим лицом; 6) наступившими в результате этого тяжкими последствиями;   в) причинной связью между указанным действием (бездействием) и наступившими тяжкими последствиями.

Под тяжкими последствиями следует понимать причинение по неосторожности (лица, хранящего огнестрельное оружие) смерти человеку либо причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде небрежности. Лицо не предвидит, что хранящееся у него огнестрельное оружие может быть использовано другим лицом и это повлечет тяжкие последствия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло это предвидеть.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК).

Объект преступления — общественная безопасность в сфере охраны оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, являющихся предметом данного преступления.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, образуют действия (бездействие), выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей лицом, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, если это повлекло хищение или уничтожение указанных предметов либо наступление иных тяжких последствий.

Обязанности по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств устанавливаются в ведомственных инструкциях, правилах, наставлениях, уставах (Министерства обороны, Министерства внутренних дел и других ведомств). Ненадлежащее выполнение этих обязанностей заключается в формальном или нерадивом их выполнении.

Содержание понятия хищения огнестрельного оружия аналогично этому понятию в составе преступления, предусмотренном ст. 226 УК, и будет раскрыто при характеристике этого состава.

Уничтожение огнестрельного оружия — приведение его в полную негодность.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение в результате ненадлежащей охраны указанных предметов смерти человека, тяжкого вреда здоровью нескольким лицам, крупного материального ущерба.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, образуют действия (бездействие), характеризующиеся ненадлежащим исполнением обязанностей по охране ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления.

Содержание понятий ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения аналогично таковым в рамках состава преступления, предусмотренного ст. 355 УК, и будет раскрыто при характеристике этого состава.

Субъектом преступления является лицо, которому поручается охрана указанных видов оружия.

Субъективная сторона характеризуется неосторожностью (как в виде легкомыслия, так и небрежности). Хотя в диспозиции специально не указывается на неосторожную форму вины, однако об этом свидетельствует указание на ненадлежащее исполнение лицом своих обязанностей по охране указанных видов оружия и других предметов. Лицо предвидело, что в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей могут наступить указанные в ст. 225 последствия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК).

Составы преступлений, предусмотренные этой статьей, являются специальными по отношению к составам хищения или вымогательства чужого имущества, предусмотренным ст. 158—163 УК.

Объект преступления — общественная безопасность в сфере оборота оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, выступающих в качестве предмета преступления.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК, состоит в хищении либо вымогательстве огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Под хищением оружия и других предметов, указанных в ст. 226, понимается противоправное завладение ими любым способом с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом.

Уголовная ответственность за хищение указанных предметов наступает в случае их хищения как из государственных или иных предприятий или организаций, так и у отдельных граждан, владевших ими правомерно либо незаконно (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Рф от 25 июня   1996 г. «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ»).

Ответственность за хищение огнестрельного оружия наступает за хищение не только годного к функциональному использованию оружия, но и неисправного либо учебного оружия, если виновный имел намерение и реальную возможность привести его в пригодное состояние.

Если виновный похитил непригодное к функциональному использованию оружие (боевые припасы, взрывчатые вещества), заблуждаясь относительно его качества и полагая, что оно исправно, содеянное следует квалифицировать как покушение на хищение указанных предметов.

Хищение отдельных частей и деталей огнестрельного оружия при установлении умысла на использование их вместе с дополнительно изготовленными недостающими деталями для сборки годного к стрельбе оружия следует квалифицировать как покушение на хищение огнестрельного оружия, а в отношении сборщика оружия — как незаконное изготовление оружия (п. 8 и 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня     1996 г.).

Часть 1 ст. 226 предусматривает ответственность за хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты, ненасильственного грабежа (ст. 158—161) или вымогательства (см. ст. 163) указанных предметов.

Часть 2 ст. 226 предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (понятие указанных видов оружия массового поражения будет раскрыто при характеристике преступления, предусмотренного ст. 355).

Часть 3 ст. 226 предусматривает ответственность за хищение указанных в ч. 1 и 2 видов оружия и других предметов, совершенное при отягчаюцтих обстоятельствах (группой лиц по предварительному сговору; неоднократно; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия), а ч. 4 — при особо отягчающих обстоятельствах (организованной группой; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство).

Хищение оружия и других указанных предметов путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты и грабежа (ч. 1, 2 и 3 ст. 226) считается оконченным с момента завладения оружием и указанными предметами. Хищение же последних путем разбоя или вымогательство оружия и указанных предметов (п. «б» ч. 4 ст. 226) является оконченным с момента применения насилия, опасного для жизни и здоровья, или его угрозы (для разбоя) либо с момента предъявления требования передачи оружия или других указанных предметов под угрозой насилия или его применения.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает хищение либо вымогательство оружия и других указанных в ст. 226 предметов, и желает этого. В отличие от субъективной стороны хищения чужого имущества (ст. 158-164) корыстная цель не является обязательной.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 |