Имя материала: Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях

Автор: Грин Александр Степанович

Глава 1. классификация чрезвычайных ситуаций

 

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это совокупность обстоятельств, возникающих в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, диверсий или иных факторов, когда происходит резкое отклонение протекающих явлений и процессов от нормальных, что отрицательно сказывается на жизнеобеспечении, экономике, социальной сфере и природной среде [2, 4, 22, 26, 4б].

При изучении различных аспектов воздействия окружающей природной среды на благополучие человека наиболее эффективен факторный подход, рассматривающий соответствующие факторы риска, которые способны осложнить существование человека.

 

Природные факторы:

метеорологические (температура, ветер, осадки или их отсутствие - засуха);

орографические (разрежение атмосферы, лавины, оползни, сели);

геофизические (бури, землетрясения, цунами, магнитные аномалии);

гидрографические (наводнения, заболачивание, подтопле-ние, способность подземных и поверхностных вод к самоочищению);

геологические (состав пород, наличие радона, величина радиации, карст, полезные ископаемые, тектонические разломы);

почвенные (микроэлементы, способность к самоочищению, пылеобразование, кислотно-щелочное равновесие, состав и структура почвы);

фауна (ядовитые и опасные животные, переносчики возбудителей болезни, пищевые ресурсы);

флора (ядовитые и лекарственные растения, пищевые ресурсы, состояние воздуха, биоиндикация экологически вредных агентов);

микрофлора воздуха, воды, почвы, животных, растений;

биологические компоненты объектов (токсины, белки, - продукты обмена веществ);

биоценозы (в том числе природные очаги заболеваний).

 

Социально-экономические факторы:

население (демография, расселение, урбанизация, миграция, образ жизни, половозрастной и профессиональный состав, культура, обычаи, материальное благосостояние);

территориальная организация общества, хозяйственное использование земель;

физическое загрязнение воздуха, воды, почвы (радиация, электромагнитные поля, тепловое и звуковое воздействия, шум, аэрозоли);

химическое загрязнение воздуха, воды, почвы, растений, животных, продуктов питания, объектов;

биологические факторы (микробное загрязнение воздуха, воды, почвы, органические отходы);

промышленные и транспортные факторы (аварии, катастрофы);

коммунально-бытовые факторы;

санитарно-гигиеническое состояние и эпидемический статус;

психотравмирующие факторы (стрессы, утомляемость);

медицинские и ветеринарные службы и развитость инфраструктуры.

 

Комплексные факторы:

ландшафтные;

зональные;

планетарные;

исторические;

палеонтологические.

 

При ЧС возникают первичные и вторичные поражающие факторы. К первичным факторам относятся: обрушение строений, воздействие разрядов статического электричества (молнии), ударной воздушной волны, оползней, селей, лавин, электромагнитные или световые воздействия. К вторичным поражающим факторам относятся: взрывы оборудования, пожары, загазованность, заражение, то есть это следствие первичного воздействия на потенциально опасные элементы объекта.

При чрезвычайной ситуации для ее оценки можно выделить следующие критерии:

временной, то есть внезапность ЧС, быстрота ее развития;

экологический, то есть степень необратимых изменений природной среды, массовый падеж животных, эпидемии;

психологический, вызывающий стрессовое состояние, депрессию, страх, панику, фобии;

политический (повышенная конфликтность, напряженность в обществе);

экономический (материальный ущерб, выход из строя систем, сооружений, огромные затраты на восстановление, массовое использование техники, а также на подготовку специалистов);

организационно-управленческий (своевременное прогнозирование обстановки, хода событий, принятие решений, доведение их до исполнителей, контроль за выполнением решений, привлечение специалистов и организаций для решения поставленных задач, расчет возможности проведения СиДНР).

При планировании мероприятий ГОЧС необходимо учитывать фазы развития ЧС:

- накопление отклонений различных показателей от допустимых норм, ТУ, ГОСТов;

инициирование возникновения чрезвычайной ситуации;

воздействие последствий ЧС на окружающую среду;

действие остаточных факторов поражения, чтобы не допустить возобновления ЧС или усложнения обстановки;

окончательная ликвидация последствий ЧС.

По конкретно сложившейся обстановке и тяжести последствий чрезвычайные ситуации можно разделить на:

частные (в пределах рабочего места);

локальные, когда пострадало до 10 человек или нарушены условия жизнедеятельности не менее 100 человек, причинен материальный ущерб до 1000 минимальных размеров оплаты труда и когда вредные последствия от ситуации не распространяются за пределы санитарно-защитной зоны;

местные ЧС, которые по сфере воздействия не выходят за пределы муниципального образования и когда пострадало до 50 человек или нарушены условия жизнедеятельности до 300 человек, а причиненный материальный ущерб - не менее 5000 минимальных размеров оплаты труда;

территориальные ЧС, охватившие несколько районов, когда пострадало до 500 человек или нарушены условия жизнедеятельности до 500 человек, а материальный ущерб составил до 500 тыс. минимальных размеров оплаты труда;

региональные ЧС, охватывающие территорию не менее двух субъектов РФ, когда пострадало до 500 человек или нарушены условия жизнедеятельности до 1000 человек, а материальный ущерб составил до 5 млн минимальных размеров оплаты труда;

глобальные, когда последствия ЧС распространяются на несколько областей или даже государств.

 

Классификация чрезвычайных ситуаций

1. ЧС техногенного характера

1.1. Транспортные аварии

Крушение товарного поезда при наличии более 15 пострадавших

Крушение пассажирского поезда, если число жертв более 4 человек

Аварии грузовых судов

Аварии пассажирских судов

Авиакатастрофы

Автокатастрофы

1.2. Пожары, взрывы

На объектах (если более 10 пострадавших или 2 погибших)

На объектах с ЛВГЖ, ВВ, вызвавшие заражение

На транспорте

В шахтах

В жилых домах

1.3. Аварии с выбросом СДЯВ

При количестве пострадавших более 10 или погибших более 2 человек

На транспорте

1.4. Аварии с выбросом радиоактивных веществ

На атомных установках (если 10 пострадавших или 2 погибших)

На ПЯТЦ с РЗ в санитарно-защитной зоне

При транспортировке РВ (более 100 ПДК или ПДУ)

При ядерном взрыве (РЗ более 10 ПДК суточной дозы)

Аварии с ЯБП

1.5. Аварии с выбросом биологических средств

НаОЭи в НИИ

На транспорте

С биологическими боеприпасами

1.6. Внезапное разрушение зданий

Обрушение элементов транспортных коммуникаций

Обрушение производственных зданий

Обрушение зданий жилого фонда

1.7. Аварии в электроэнергетических системах

Аварии на электростанциях с длительным перерывом подачи электроэнергии

Аварии на ЛЭП с длительным перерывом подачи электроэнергии

Выход из строя сетей электрического транспорта

1.8. Аварии в коммунальных сетях

Канализации при концентрации загрязняющих веществ, более чем в 10 раз превышающих ПДК

Теплоцентралей в холодное время года

Водопровода

Газопровода

1.9. Аварии на очистных сооружениях

Промышленных ОЭ (выброс более 10т)

Из-за выброса газов

1.10. Гидродинамические аварии

Прорыв плотин с затоплением их волной

Прорыв плотин с их затоплением из-за паводка

2. ЧС природного характера

2.1. Геофизические опасные явления

Землетрясения

Извержения вулканов

2.2. Геологические опасные явления

Оползни

Сели

Обвалы

Лавины

Склонный смыв

Просадка лессовых пород

Просадка земной поверхности из-за карста

Эрозия почвы

Пыльные бури

2.3. Метеоопасные явления

Бури

Ураганы

Смерчи

Шквалы

Вихри (скорость ветра более 30 м/с)

Крупный град (поперечины градин 20 мм)

Сильный дождь (если за 12 часов выпало более 120 мм осадков)

Сильный снегопад

Сильный гололед

Сильный мороз, сильная метель (при скорости ветра более 20 м/с)

Сильная жара

Сильный туман

Сильная засуха

Сильные заморозки

2.4. Морские гидрологические явления

Циклоны, тайфуны

Цунами

Сильное волнение

Сильное колебание уровня моря

Сильный тягун в порту

Крепкий лед в порту

Отрыв прибрежного льда

2.5. Гидрологические явления на суше

Наводнение

Половодье

Дождевые паводки

Заторы

Ветровые нагоны

Резкое уменьшение уровня вод ниже норм

Ранний ледостав

Повышение уровня грунтовых вод

2.6. Пожары

Лесной (площадь пожара более 25 га)

Степной

На торфяниках

Подземный пожар в угольных и нефтяных пластах

2.7. Инфекционные заболевания

Единичные случаи заболевания

Групповые случаи (более 50 человек)

Эпидемическая вспышка (более 15 человек)

Эпидемия

Пандемия (эпидемия на территории нескольких стран)

Инфекционное заболевание неясной этиологии (более 20 человек)

2.8. Инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных

2.9. Поражение растений болезнями и вредителями

3. ЧС экологического характера

3.1. ЧС, связанные с изменениями состояния суши

Просадка, оползни, обвалы из-за выработки недр

Наличие тяжелых металлов в почве (более 50 ПДК)

Деградация почв из-за эрозии, засоления

Критические ситуации из-за переполнения хранилищ отходами

3.2. ЧС из-за изменения состава атмосферы

3.3. ЧС из-за изменения состояния гидросферы (водной среды)

3.4. Чрезвычайные ситуации в биосфере

4. ЧС социально- и военно-политического характера

Волнения, антиобщественные выступления граждан

Падение носителя ядерного оружия с повреждением ЯБП

Одиночный ядерный взрыв

Диверсия на военном объекте.

С развитием цивилизации растет частота экстремальных техногенных и природных явлений (табл. 1.1), сопровождающихся увеличением человеческих жертв и материального ущерба [26].

 

Таблица 1.1

Среднегодовое количество экстремальных природных явлений на Земле

 

Виды природных катастроф

Годы

60-е

70-е

80-е

Наводнения

15

22

32

Тайфуны, смерчи

18

18

23

Землетрясения

7

8

13

Засухи

5

10

12

Ежегодное количество жертв всех природных катастроф, чел.

22 700

114080

-

 

За 1997 г. в России произошло 1582 ЧС (в 1996 г. их было 1076), причем более 1000 из них носят техногенный характер. Войска ГО и поисково-спасательные формирования МЧС РФ более 4500 раз участвовали в спасательных операциях, их усилиями спасено более 11 тыс. человек [26].

 

При анализе аварий можно установить их основные причины:

недостатки проектирования оборудования и элементов ОЭ;

недостаточно полное исследование района размещения; отказы оборудования из-за несовершенства конструкций;

нарушения требований документации, технологии изготовления и монтажа элементов оборудования и при выполнении «скрытых» работ;

ошибочные действия персонала или нарушение мер безопасности при эксплуатации оборудования;

возникновение аварий и катастроф на соседних ОЭ или продуктопроводах;

отсутствие постоянного контроля за состоянием производства;

воздействие внешних факторов (стихийные бедствия, результаты применения различных видов оружия, диверсий);

возникновение аварий вследствие неизученных пока еще явлений, которые проявились на ОНХ, где используют различные вредные вещества.

 

Современный промышленный ОЭ - это сложный инженерно-технический комплекс, успех работы которого зависит от функционирования других предприятий отрасли, обеспечения сырьем, топливом, комплектующими изделиями, от состояния энергоснабжения, транспорта, связи и многих других составляющих.

Мероприятия по предупреждению аварий и катастроф являются исключительно трудоемкими. Это совокупность организационных, технологических и инженерно-технических мероприятий по выявлению и устранению причин аварий и катастроф, обеспечению минимальных разрушений и потерь, созданию возможностей для проведения СиДНР и восстановления производства. Прогнозирование обстановки в районе аварии является основным элементом деятельности рабочих органов ГОЧС на данной территории [5, 24, 31, 32, 34, 37, 39, 46, 47, 54]. По результатам такого прогнозирования принимаются решения и группируются силы ГО для устранения последствий аварии. Исходными данными для прогнозирования являются:

уровни радиации (концентрации вредных веществ), «привязанные» к определенному месту и времени;

вероятные потери, степень зараженности объектов;

возможные дозы облучения людей, сравнение их с допустимыми дозами и влияние облучения на работоспособность спасателей;

глубина распространения О3В с поражающей концентрацией, стойкость вредных веществ на местности;

наиболее целесообразные действия сил ГО.

 

Размеры района опасного поражения зависят от количества, вида вредных веществ, метеоусловий, рельефа местности, наличия и плотности застройки.

Катастрофы, являясь крупномасштабными нарушениями экологического равновесия, часто порождают серьезные медицинские последствия. Это жертвы среди людей и травмы разной тяжести, увеличение заболеваемости населения и животных, ухудшение эпидемического статуса (табл. 1.2).

 

Таблица 1.2

Инфекционная заболеваемость населения при ЧС

 

Болезнь

Страна или города

Вид ЧС, год

Число заболевших

Малярия

Гаити Перу Эквадор Колумбия

Ураган, 1963

Наводнение, 1983

Наводнение, 1984

Землетрясение, 1983

75 000

18 560

29 000

49

Гастроэнтериты

Индия Ямайка

Циклон, 1977 Наводнение, 1979

2 150

70

Брюшной тиф

Ашхабад Ленинград Пуэрто-Рико

Землетрясение, 1948

Наводнение, 1979

Ураган, 1956

Рост на 36\%

Рост на 50\%

Рост на 23\%

Гепатит, диарея

Колумбия

Землетрясение, 1983

241

15 000

 

На формирование и изменение эпидемической и санитарно-гигиенической обстановки при ЧС оказывают влияние:

резкое изменение экологических условий (увеличение миграции населения и животных, чрезмерное размножение грызунов, насекомых и других переносчиков возбудителей болезней, нарушение экологического равновесия в природных очагах, заболевания);

разрушение объектов санитарно-гигиенического и коммунально-бытового назначения (канализация, водопровод, бани);

снижение устойчивости людей к инфекционным заболеваниям;

ухудшение условий размещения людей (полевые условия, скученность, загрязнение воды, продуктов и окружающей среды);

выход из строя санитарно-эпидемиологических учреждений (лабораторий, стационаров, имеющих запасы лечебно-профилактических средств);

панические слухи о положении дел в районе бедствия, что затрудняет проведение противоэпидемических мероприятий.

 

Из-за наличия в очаге поражения большого количества неубранных трупов, отсутствия или загрязнения воды, температуры воздуха порядка 30...40°С возникают крайне благоприятные условия для размножения микроорганизмов. Скопление беженцев, антисанитарные условия их жизни еще больше усугубляют последствия.

Особо опасными заразными (контагиозными) заболеваниями являются чума, холера, оспа, которые передаются при малейшем контакте с больными (табл. 1.3).

 

Таблица 1.3

Классификация инфекционных заболеваний

 

Заболевание

Пути передачи болезни

Скрытый период,

сут.

Время нетрудоспособности, сут.

Чума

Воздушно-капельный. Укусы инфицированных насекомых

3

7...14

Туляремия

Вдыхание инфицированной пыли, употребление зараженной воды, контакт с больными грызунами

3...6

40...60

Сибирская язва

Контакт с больными животными, употребление зараженного мяса

2...3

7...30

Холера

Употребление инфицированной воды

3

5...30

Ботулизм

Употребление пищи, содержащей токсин

1,5

40...180

Оспа

Воздушно-капельный, контакт через инфицированные предметы

12

12...24

Сыпной тиф

Укусы инфицированных вшей

10...14

60...90

Лихорадка

Инфицированная пыль, вода, пища, укусы клещей

12...18

8...23

 

В случае появления очага заражения необходимо вводить на территории режим карантина или обсервации, выполнять профилактические и санитарно-гигиенические мероприятия. Болезнетворные микроорганизмы в зависимости от строения, биологических свойств и размеров делятся на бактерии, риккетсии, вирусы, грибки, прионы, паразитарные организмы (рис. 1.1). Прион представляет собой безвредный клеточный протеин, который в определенных условиях способен изменить свою структуру и превратиться в опасные для организма вещества. Прионы могут вызывать заболевания мозга у людей и животных («коровье бешенство», слабоумие или смерть у людей). По размерам прионы меньше вирусов - это клетки организма, и иммунная система на них не реагирует. Микробные токсины обладают крайне высокой опасностью, вызывая тяжелые или смертельные поражения. Процессу развития эпидемии можно способствовать умышленно. Этот вопрос является темой разработки биологического оружия. Известно, что в канун средневековья чума выкосила 100 млн человек. В наши дни эта болезнь стала излечимой, но природа агрессивности микроба чумы до сих пор не разгадана. Даже устойчивый к современным лекарствам вирус обыкновенного гриппа убивает людей эффективней напалма. Воздействовать на течение эпидемии можно заражением животных, растений, воды и воздуха. Бактериологическое оружие несравненно дешевле любого другого, и его производство легко замаскировать. Например, двум американским штаммам туляремии была добавлена устойчивость к антибиотикам, и они стали «боевыми»: если смертность от обычной туляремии не превышала 10\%, то эти штаммы давали летальность более 95\%. В 70-е годы многие связывали «болезнь легионеров» с ее искусственным происхождением. Впервые она была выявлена среди участников слета ветеранов вооруженных сил США («Американские легионеры») в 1976 г. Тогда погибло 30 человек от легочной инфекции (кашель, гриппозное состояние, головная боль, острейшая форма пневмонии). Установлено, что бактерии этой болезни «селятся» в мельчайших капельках воды (конденсата) при температуре 35- 37°С, а основные места их размножения - системы кондиционирования, отстойники ТЭЦ, воздуховоды разного рода убежищ при их недостаточном проветривании.

 

 

Рис. 1.1. Переносчики заболеваний

 

Территорию, на которой наблюдается резкое ухудшение эпидемиологической обстановки, называют очагом бактериологического поражения (ОчБП). Размеры ОчБП зависят от вида и способов распространения возбудителей заболеваний, метеоусловий, рельефа местности, характера застройки, быстроты установления вида возбудителя и проведения противоэпидемических мероприятий. Границы ОчБП определяются на основе данных лабораторных исследований проб, выявлении больных, анализа распространения заболеваний и маршрутов миграции людей.

 

 

Рис. 1.2. Очаг бактериологического поражения

 

Ликвидация ОчБП (рис. 1.2) включает в себя:

ведение бактериологической разведки и выявление возбудителя;

установление режима карантина или обсервации (наблюдения);

санитарную экспертизу, контроль зараженности продовольствия, воды, фуража и их обеззараживание;

проведение лечебно-эвакуационных, противоэпидемических, санитарно-гигиенических и разъяснительных мероприятий. Карантин - это строгая изоляция района возникновения особо опасных заболеваний и ликвидация их. При обсервации организуется медицинское наблюдение за населением, находящимся или бывшим в очаге заражения, для своевременного предупреждения распространения эпидемических заболеваний. Вокруг зоны карантина устанавливается зона обсервации.

 

В ОчБП предусматриваются следующие мероприятия:

проведение предохранительных прививок;

установление режима работы предприятий торговли и общественного питания, исключающего возможность заноса инфекций;

запрет вывоза из ОчБП любого имущества;

выявление больных или подозреваемых на заболевание;

изоляция, лечение, санобработка персонала и населения, специальная обработка одежды, помещений, местности.

 

Карантин и обсервация снимаются после истечения срока инкубационного (скрытого) периода заболевания и проведения заключительной специальной обработки в очаге поражения.

 

Факторы риска, представляющие опасность для окружающей природной среды.

Критерии чрезвычайной ситуации.

Классификация ЧС.

Причины развития аварий и катастроф.

Комплекс мероприятий по предупреждению возникновения ЧС.

Задачи прогнозирования обстановки в районе аварии.

Опасность возникновения заболеваний в очагах поражения.

Контагиозные заболевания.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |