Имя материала: Экологический менеджмент

Автор: Ю.В. Бабина

5.4. особенности оценки затрат на предотвращение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух

 

Обоснование уровня затрат на предотвращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух повторяет подходы к оценке затрат на извлечение загрязнений из сточных вод, но требует их адаптации с учетом особенностей информационного обеспечения в сфере охраны воздушного бассейна, а также их дополнения специальными методами экономической оценки режимно-конструктивных мероприятий по предотвращению образования отдельных загрязняющих веществ в процессе основного производства.

Как и в области водоохранной деятельности, комплексный характер улавливания отходящих загрязняющих веществ при современной системе учета и отчетности по охране окружающей среды, не ориентированной на выполнение экономических расчетов в разрезе отдельных ингредиентов, вызывает существенные методические трудности, преодоление которых связано с использованием сложных итеративных процедур определения затрат.

Наиболее обоснованным является выполнение расчетов экономических показателей улавливания загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников промышленных предприятий и иных производственных объектов, на основе обширных массивов фактических данных статистической отчетности по формам № 4-ОС и № 2ТП (воздух).

Как известно, большинство предприятий осуществляют улавливание только твердых отходящих веществ, загрязняющих атмосферный воздух. По этим предприятиям удельные затраты на улавливание последних можно определить прямым сопоставлением стоимостных и натуральных показателей.

Как показали расчеты на примере предприятий Нижегородской области, себестоимость и фондоемкость улавливания твердых веществ изменяются в широких пределах. При этом наблюдается некоторая тенденция увеличения себестоимости при снижении фондоемкости и наоборот. Удельные приведенные затраты на улавливание твердых веществ из отходящих газов для крупных заводов и фабрик, как правило, изменяются в пределах 10-800 тыс. руб./т (в ценах 1995 г.), что сопоставимо с приведенными затратами, рассчитанными по технико-экономическим показателям пылезолоуловителей основных типов в ценах 80-х годов с последующим их приведением к современному масштабу затрат на основе индекса цен производителей промышленной продукции. В то же время около половины рассматриваемых предприятий характеризуется значительно более высокими удельными приведенными затратами на улавливание твердых примесей из отходящих газов, превышающими 1 млн. руб./т (в ценах 1995 г.).

Полученные значения удельных показателей приведенных затрат на улавливание твердых веществ изменяются под влиянием различных факторов формирования экономических показателей охраны атмосферного воздуха от техногенных загрязнений. Наиболее очевидной представляется зависимость величины удельных приведенных затрат на улавливание твердых веществ от количества поступления этих веществ на очистные сооружения, которая отражает уровень агрегатной концентрации процессов очистки отходящих газов от твердых примесей. По результатам выполненного корреляционного анализа на основе фактических статистических данных о предприятиях Нижегородской области установлена довольно тесная нелинейная зависимость между этими показателями, описываемая следующим уравнением регрессии с индексом корреляции 0,76:

где Ут — удельные приведенные затраты на улавливание отходящих твердых веществ, млн. руб./т в ценах 1995 г.;

       Vт — количество отходящих от стационарных источников загрязняющих твердых веществ, поступивших на очистные сооружения, т.

Поскольку данная зависимость, по существу, не ограничивается получаемыми значениями на улавливание твердых веществ и охватывает весь размах вариации факториального признака, для практических целей целесообразно выделить модальный интервал, в пределах которого изменяется объем поступления твердых веществ на очистные сооружения по большинству предприятий. Из числа рассматриваемых предприятий более половины имеют объемы поступления на очистные сооружения отходящих твердых веществ от 10 до 300 т. По этой группе предприятий средневзвешенная величина удельных приведенных затрат на улавливание отходящих твердых веществ составляет 2,41 млн руб./т при среднем количестве поступления твердых веществ на очистные сооружения, равном 107,6 т (табл. 15).

Таблица 15

Сводные показатели удельных приведенных затрат

на предотвращение выброса основных загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

(по данным предприятий Нижегородской области в 1995 г.).

 

 

 

   Загрязняющие 

       вещества

    Объем поступления на

  очистные сооружения, т

      Удельные приведенные затраты на

   предотвращение выброса в атмосферу

Размах вариации (модальный интервал)

Средний общий (средний

для модаль-ного интервала)

Максимальные- 

  минимальные 

   (для границ

    модального

    интервала), 

     млн. руб/т

    Для среднего общего

    объема  (для среднего

      объема  модального

            интервала)

     

 млн. руб.

 \% к затратам

 по сернистому

    ангидриду

Твердые

  1,1-20618

    (10-300)

   837,7 

  (107,6)

    74,31-0,013

    (25,6-0,87)

   0,316  

  (2,41)

22,6  

     (172,1)

Окись углерода

   42-3339,5

    2329

-

    0,06

4,3

Сернистый ангидрид

   0,2-2217,7

   1197,7

-

    1,40

100,0

Окислы азота

     115000

   15000   

    1320*

-

    0,46

    0,67

32,9

47,9

Летучие органические соединения

   0,01-32722  

     (10-300)

   2169,2

    (79,3)

    284,2-0,003

       (8,6-0,3)

    0,041  

    (1,10)

2,9

      (78,6)

Прочие органические соединения

 1964-18080

    9668,6

      3,06-0,07

    0,139

9,9

Прочие неорганические соединения

  0,01-5777,9

    (0,1-5,5)

584,4 (1,05)

    98125-0,272

   (14811-285,1)

    2,686   

  (1486,7)

       191,9

    (1061,9)

*В числителе - по затратам на улавливание, в знаменателе - по затратам на подавление образования в топках котлов на Сормовской ТЭЦ

 

В целом по совокупности рассматриваемых предприятий Нижегородской области объем поступления твердых веществ на очистные сооружения изменяется от 1 до 20618 т при среднем значении 837,7 т/год. Рассчитанные по уравнению регрессии для этого объема удельные приведенные затраты на улавливание твердых примесей из отходящих газов составляют 316 тыс. руб./т (в ценах 1995 г.).

Уровень затрат на улавливание загрязняющих веществ из отходящих газов может изменяться и в зависимости от эффективности их улавливания. Однако при сопоставлении удельных приведенных затрат на улавливание и показателей удельного веса уловленных твердых веществ, отражающего эффективность улавливания на основе данных по Нижегородской области, той взаимосвязи между рассматриваемыми показателями, которая обычно отмечается в зарубежных и отечественных разработках прошлых лет, выявить не удалось. Это обусловлено, вероятно, существенным изменением организационно-экономических условий эксплуатации пылезолоуловителей: если в разработках прошлых лет применялись показатели работы очистных сооружений в оптимальных режимах, то в настоящее время массовое распространение имеют существенные отклонения от проектных параметров при эксплуатации пылезолоулавливающих установок.

В отличие от твердых веществ расчеты экономических показателей улавливания отходящих жидких и газообразных загрязняющих веществ осложнены более выраженной ограниченностью информационной базы. По условиям статистического учета природоохранных затрат выделение текущих затрат и стоимости основных производственных фондов по охране атмосферного воздуха от загрязнения отдельными вредными примесями не предусмотрено. В то же время на абсолютном большинстве предприятий, где осуществляется улавливание жидких и газообразных загрязняющих веществ, проводится также очистка отходящих газов от твердых примесей. Кроме того, на многих предприятиях одновременно улавливается несколько жидких и газообразных загрязняющих веществ.

Исключение составляет широко распространенная группа загрязняющих веществ, представляющих собой пары растворителей (ацетон, толуол и другие) и относящихся к категории летучих органических соединений (ЛОС), которые на ряде предприятий являются единственным видом улавливаемых вредных примесей. На таких предприятиях показатели удельных приведенных затрат на улавливание ЛОС могут быть получены прямым отнесением общей суммы приведенных затрат на охрану атмосферного воздуха к объему улавливания ЛОС. Полученные таким образом удельные приведенные затраты изменяются в зависимости от объема поступления загрязняющих веществ на очистные сооружения.

По первичным данным о предприятиях Нижегородской области, где ЛОС являются единственным видом улавливаемых вредных примесей из отходящих газов, рассчитано следующее уравнение регрессии, отражающее корреляционную зависимость между удельными приведенными затратами на улавливание ЛОС и объемом их поступления на очистные сооружения:

где Улос — удельные приведенные затраты на улавливание отходящих ЛОС, млн руб./т (в ценах 1995 г.);

       Vлос — количество отходящих от стационарных источников ЛОС, поступивших на очистные сооружения, т.

По этому уравнению при наиболее распространенных объемах поступления ЛОС на очистные сооружения по большинству рассматриваемых предприятий (от 10 до 300 т при среднем значении 79,3 т) удельные приведенные затраты на улавливание ЛОС составляют 8,6—0,3 млн руб./т при среднем значении около 1,1 млн руб./т (см. табл. 15). При среднем по рассматриваемым предприятиям Нижегородской области объеме поступления летучих органических соединений на очистные сооружения (2169,2 т/год) рассчитанные по уравнению регрессии удельные приведенные затраты на улавливание ЛОС составляют 40,6 тыс. руб./т.

В отношении других жидких и газообразных загрязняющих веществ определение удельных затрат на их улавливание требует привлечения методов, используемых для калькулирования себестоимости продукции в отраслях с технологическими процессами по переработке комплексного сырья.

Исходя из имеющихся данных наиболее предпочтительным является метод исключения затрат в той его модификации, которая основана на исключении из общих затрат на комплексные технологические процессы себестоимости извлечения отдельных компонентов, получаемых на других предприятиях с технологиями, допускающими раздельное калькулирование затрат.

Наиболее достоверны по первичным данным экономические показатели улавливания твердых веществ. На основе применения ранее полученного уравнения регрессии, отражающего корреляционную зависимость между приведенными затратами на улавливание твердых веществ и объемами их поступления на очистные сооружения, могут быть рассчитаны удельные экономические показатели улавливания твердых веществ по всем рассматриваемым предприятиям, улавливающим помимо твердых примесей еще жидкие и газообразные вещества, с последующим определением суммарных приведенных затрат на улавливание всего объема твердых веществ, поступивших на очистные сооружения этих предприятий.

После исключения из общих приведенных затрат на охрану атмосферного воздуха расчетных значений приведенных затрат на улавливание твердых веществ положительные значения остатка приведенных затрат могут быть отнесены на улавливание различных видов жидких и газообразных загрязняющих веществ. На некоторых предприятиях помимо твердых веществ улавливают только один вид крупнотоннажных жидких и газообразных загрязняющих веществ, на который и может быть отнесен весь остаток затрат на охрану атмосферного воздуха за вычетом расчетного показателя затрат на улавливание твердых примесей. Выполненный таким образом расчет по данным предприятий Нижегородской области позволил получить среднее значение затрат на улавливание сернистого ангидрида (1,40 млн. руб./т) и окиси углерода (60 тыс. руб./т в ценах 1995 г.).

К числу крупнотоннажных загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, относятся также окислы азота, которые (как и другие вредные примеси в отходящих газах) могут улавливаться на газоочистных установках. Однако эффективное применение улавливания предполагает достаточно высокие концентрации окислов азота в отходящих газах, что имеет место только на специализированных предприятиях химического профиля, связанных с производством азотистых соединений. В то же время выбросы основной массы окислов азота обусловлены не химическими производствами, а сжиганием органического топлива на многочисленных энергетических установках, где в отличие от других продуктов сгорания топлива (угарного газа, окислов серы) улавливание окислов азота сопряжено с большими технологическими трудностями или практически невозможно. В этих условиях снижению выбросов окислов азота в атмосферу способствуют режимно-конструктивные мероприятия при сжигании топлива.

Основной особенностью образования окислов азота при сгорании органического топлива является слабая зависимость его интенсивности от вида и состава топлива. Концентрация окислов азота в дымовых газах, отходящих от энергоустановок, определяется главным образом режимом и организацией топочного процесса и связана с температурой процесса. Поэтому, воздействуя на эти параметры, можно регулировать интенсивность образования окислов азота в топках.

В настоящее время уже накоплен определенный опыт по снижению выбросов окислов азота с помощью режимно-конструктивных мероприятий. Например, на территории Нижегородской области имеется опыт конструктивно-технологического подавления образования окислов азота при сжигании топлива на Сормовской ТЭЦ, где имеющиеся котлы ТГМ-846 были оснащены струйными мазутными форсунками, работающими при пониженном давлении топлива с применением дозированного вспрыска воды в факел, что позволило сократить уровень выбросов окислов азота в целом на 35\% по сравнению с применением штатных форсунок. При этом КПД котлов при номинальных нагрузках оказался равным 92,1\%, что ниже проектного значения КПД, составляющего 92,6\%. С другой стороны, применение новых струйных форсунок позволило отказаться от насосных станций II подъема для подачи мазута, поскольку новые форсунки работают при пониженном давлении топлива. Это дало годовую экономию теплоэнергии в количестве 6 тыс. Гкал.

На основе имеющихся сведений о работе котлов Сормовской ТЭЦ с новыми струйными форсунками можно выполнить укрупненную экономическую оценку подавления образования окислов азота (Эу), совместимую с удельными приведенными затратами на улавливание загрязняющих веществ. Для такой оценки необходимо определить суммарные затраты, связанные с установкой новых струйных форсунок, и размер упущенной экономической выгоды, обусловленной снижением КПД котлов, за вычетом экономии средств на эксплуатацию станций II подъема:

где Зф — годовые затраты, связанные с установкой новых струйных форсунок, включая приобретение двух комплектов по 6 форсунок для котлов, монтаж и составление режимных карт и испытания котлов;

Цэ — отпускная цена электроэнергии;

Qэ — проектная выработка электроэнергии;

КПДн и КПДп — КПД котлов после установления новых форсунок и по проекту;

Ст — себестоимость производства теплоэнергии (по данным бухгалтерии);

Эт — экономия теплоэнергии за счет отключения станции II подъема для подачи мазута.

По имеющимся данным о затратах, связанных с установкой новых форсунок, и стоимости недополученной электроэнергии в результате снижения КПД котлов, ориентировочная экономическая оценка затрат на подавление образования 1 т окислов азота при сжигании мазута на Сормовской ТЭЦ в          1995 г. составляла 670 тыс. руб.

На некоторых предприятиях улавливаются специфические загрязняющие вещества, относящиеся к категории прочих. При всем своем разнообразии они образуют относительно однородные комплексы, подлежащие, как правило, совместному извлечению из отходящих газов с использованием однотипных технологий очистки. Так, для извлечения из отходящих газов органических кислот, альдегидов, а также предельных углеводородов (которые выделяются в самостоятельную категорию загрязняющих веществ, но по существу могут рассматриваться совместно с другими органическими соединениями) обычно используют дожигание в печах и реже адсорбцию. Эти вещества входят, как правило, в больших количествах в состав отходящих газов от крупных стационарных источников предприятий химической и нефтехимической промышленности, могут эффективно улавливаться и утилизироваться с включением процессов очистки отходящих газов в технологическую схему основного производства.

Газообразные примеси неорганического происхождения более разнообразны и представлены в основном галогенами, неорганическими кислотами и сероводородом, эффективное улавливание которых требует применения различных методов очистки отходящих газов. Образование различных загрязняющих веществ этой группы свойственно всем отраслям промышленности, но практически повсеместно (за исключением сероводорода) в небольших количествах.

В силу особенностей образования и улавливания специфических примесей предприятия, улавливающие эти вещества, могут быть укрупненно разделены на две группы: группу предприятий, улавливающих специфические неорганические вещества (преимущественно неорганические кислоты), и группу предприятий, улавливающих специфические органические вещества и углеводороды.

Для определения удельных показателей приведенных затрат на улавливание прочих примесей из отходящих газов может быть использован ранее применявшийся метод исключения затрат. На основе расчетных удельных показателей приведенных затрат на улавливание из отходящих газов твердых веществ, сернистого ангидрида, окиси углерода и окислов азота можно получить окончательный остаток приведенных затрат в результате исключения из общих приведенных затрат на охрану атмосферного воздуха суммарных приведенных затрат на улавливание всех крупнотоннажных загрязнений. При наличии предприятий с положительными значениями этого остатка приведенных затрат представляется возможным определение удельных приведенных затрат на улавливание по основным группам специфических веществ.

Выполненные расчеты по предприятиям Нижегородской области показали очевидную тенденцию увеличения экономических показателей улавливания неорганических веществ при уменьшении объема их очистки. Корреляционная зависимость удельных приведенных затрат на улавливание от объема поступления на очистные сооружения специфических неорганических веществ описывается следующим уравнением регрессии:

где Упн — удельные приведенные затраты на улавливание прочих неорганических загрязняющих веществ, млн. руб./т;

        Vпн — количество отходящих от стационарных источников прочих неорганических загрязняющих веществ, поступивших на очистные сооружения, т.

Для средней по совокупности рассматриваемых предприятий массы прочих неорганических веществ, поступающих в составе отходящих газов на очистные сооружения, равной 584,4 т/год, удельные приведенные затраты на их улавливание, рассчитанные по уравнению регрессии, составляют 2,686 млн. руб./т (в ценах 1995 г.). Аналогичным образом могут быть рассчитаны по предприятиям соответствующего профиля затраты на улавливание органических веществ из отходящих газов (см. табл. 15).

Определение удельных приведенных затрат на предотвращение выбросов отдельных загрязняющих веществ в воздушный бассейн, представленных на примере Нижегородской области в таблице 15, показывает их резкую дифференциацию.

По основным группам загрязняющих веществ, для которых построены уравнения регрессии, отражающие корреляционные зависимости между объемом поступления этих веществ на очистные сооружения и удельными приведенными затратами на их улавливание, последние различаются на несколько порядков.

При сопоставлении удельных приведенных затрат для одинакового объема поступления на очистные сооружения различных загрязняющих веществ наиболее дорогостоящим является улавливание окислов азота. При объеме поступления загрязняющих веществ на очистные сооружения, равном 15000 т/год, по которому определены затраты на улавливание окислов азота (460 тыс. руб./т), стоимость улавливания твердых веществ составляет всего            18 тыс. руб./т, ЛОС — 6 тыс. руб./т, а специфических неорганических примесей — 104 тыс. руб./т (в ценах 1995 г.). Дорогостоящим является также улавливание специфических неорганических загрязняющих веществ, к которым по уровню затрат на улавливание приближается сернистый ангидрид. При объеме поступления отходящих загрязняющих веществ на очистные сооружения, равном 1197,7 т/год, которому соответствует полученное значение приведенных затрат на улавливание сернистого ангидрида (1,4 млн. руб./т), стоимость улавливания твердых веществ составляет 221 тыс. руб./т, ЛОС —          74 тыс. руб./т, прочих неорганических примесей — 1,31 млн. руб./т.

Однако загрязняющие вещества существенно различаются по масштабам улавливания. Для сопоставления уровня затрат на предотвращение выбросов различных загрязняющих веществ без учета влияния эффекта агрегатной концентрации процессов очистки отходящих газов целесообразно все показатели привести к средней величине объема их поступления на очистные сооружения для каждого вида загрязняющих веществ. Вместе с тем в связи с большим размахом вариации объемных показателей улавливания и несимметричным распределением предприятий по объему поступления загрязняющих веществ на очистные сооружения общая средняя величина этого объема превышает характерное (модальное) значение объема поступления загрязняющих веществ на очистные сооружения.

Вследствие этого для большинства предприятий с характерными объемами улавливания удельные приведенные затраты на извлечение из отходящих газов конкретных загрязняющих веществ значительно превышают полученные средние приведенные затраты.

 

Приложение 1

Учебная программа по дисциплине

«Экологический менеджмент» для специальности

061100 «Менеджмент организации»

 

Объем учебной работы — 170 часов, в том числе

лекции — 51, практические занятия — 17, лабораторные

занятия— 17, самостоятельная работа — 85 часов.

 

Распределение часов по видам учебных занятий

 

 №№ 

  п/п

               Наименование тем

Всего

часов

(ауд.)

        В том числе

лекций

практи- ческих занятий

лабора-        

торных     

занятий

   1

Концептуальные основы

экологического менеджмента

    3

    3

    —

    —

   2

Экологический менеджмент как

стандартизированная система

управления охранной окружающей

среды на предприятии

4

    4

    —

    —

   3

Общие требования и руководящие

указания международных стандартов

по системе управления охраной

окружающей среды

6

    4

     2

    —

  4

Планирование системы экологичес-

кого менеджмента. Программы

управления охраной окружающей 

среды. Экологическая экспертиза

    14

    8

     3

    3

  5

Внедрение и функционирование сис-

темы экологического менеджмента.

Организационные структуры. Кадро-

вое обеспечение и документирование

системы. Управление рисками

    12

    8

     2

    2

   6

Контрольные и корректирующие дей-

ствия в системе экологического

менеджмента. Организация экологиче-

ского мониторинга, учет и отчетность

по охране окружающей среды

    14

    8

2

    4

   7

Технико-экономические аспекты

планирования, внедрения и функцио-

нирования систем экологического

менеджмента

   11

    4

     4

      3

  8

Экологический аудит. Руководящие

указания, основные принципы, цели.

процедуры, порядок проведения и

оформления результатов

   13

    8

     2

3

  9

Экологическая сертификация, ее цели,

процесс и методика проведения.

Экологическая маскировка

     8

    4

2

2

 

 

Итого:

   85

    51

    17

17

 

 

Содержание тем

 

Т е м а 1. Концептуальные основы экологического менеджмента Концепция устойчивого развития и основные формы ее реализации на различных уровнях. Задачи и конечные цели экологизации производства и потребления. Экологический менеджмент как форма перехода к устойчивому развитию на уровне предприятий.

Т е м а 2. Экологический менеджмент как стандартизированная система управления охраной окружающей среды на предприятии

Сущность и основные понятия экологического менеджмента Стандарты по охране окружающей среды. Взаимосвязь, общность целей и задач управления качеством и управления охраной окружающей среды в международных стандартах ИСО 9000 и ИСО 14000.

Актуальность и перспективы внедрения положений стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-98 и других стандартов ИСО серии 14000 в России. Возможности и проблемы совмещения традиционных форм и методов организации природоохранной деятельности в отечественной промышленности с требованиями международных стандартов.

Т е м а 3. Общие требования и руководящие указания международных стандартов по системе управления охраной окружающей среды

Определение объектов и процедур экологического менеджмента в стандартах ГОСТ Р ИСО 14001-98 и 14004-98. Условия их применения.

Постоянное улучшение как главный принцип системы управления охраной окружающей среды на предприятии. Элементы системы управления охраной окружающей среды: экологическая политика, планирование, внедрение и функционирование, контрольные и корректирующие мероприятия, анализ со стороны руководства. Возможности использования элементов системы управления охраной окружающей среды в общей деятельности по административному управлению предприятием.

Требования к экологической политике, ее цели, задачи, область применения и документальное оформление. Обеспечение соответствия экологической политики и реальной обстановки. Основные факторы формирования экологической политики.

Т е м а 4. Планирование системы экологического менеджмента. Программы управления охраной окружающей среды. Экологическая экспертиза.

Определение экологических аспектов деятельности предприятия, имеющих важные последствия для окружающей среды. Идентификация экологических аспектов с выпуском продукции и предоставлением услуг. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Законодательные и другие требования к управлению охраной окружающей среды. Процедура их определения и применения. Соответствие деятельности предприятия требованиям национального законодательства, стандартов и иных нормативных документов. Экологическое нормирование.

Определение и оценка целей и задач деятельности предприятия при планировании охраны окружающей среды с учетом технологических, производственных, финансовых и деловых условий. Анализ выполнения целей и задач. Соответствие национальным приоритетам по охране окружающей среды.

Программы управления охраной окружающей среды и долгосрочные стратегические планы на предприятии. Содержание программ. Отражение в программах стадий планирования, проектирования, производства, маркетинга и реализации продукции.

Особенности и обязательные процедуры отражения в программах изменений в управлении охраной окружающей среды при реализации проектов новых разработок и новых видов деятельности. Экологическая экспертиза. Объекты экологической экспертизы, принципы, порядок проведения и оформления результатов.

Т е м а 5. Внедрение и функционирование системы экологического

менеджмента. Организационные структуры, кадровое обеспечение

и документирование системы. Управление рисками

Структура и средства управления охраной окружающей среды. Определение и документирование функций, ответственности, полномочий и взаимодействия персонала.

Обучение кадров, обеспечение их осведомленности и компетентность. Квалификационные требования к персоналу.

Организация потоков информации. Процедуры получения, документированного оформления и представления информации. Связи с заинтересованными сторонами по поводу воздействия на окружающую среду. Взаимодействие с органами государственной власти и информирование общественности относительно мер по охране окружающей среды и оказанию помощи в аварийных ситуациях.

Документирование системы управления охраной окружающей среды. Требования стандартов по документированию системы управления охраной окружающей среды. Состав и характеристика документации. Порядок управления документацией.

Управление операциями. Определение функций деятельности и процессов, которые оказывают воздействие на окружающую среду. Оценка соответствия сырья и материалов экологическим требованиям. Понятие производственного экобаланса. Экологический паспорт предприятия, его содержание, порядок составления и практика использования в отечественной промышленности.

Экологические риски, их сущность и основные предпосылки. Оценка риска, содержание и основные этапы работ. Управление риском. Требования международных стандартов по обеспечению подготовленности предприятий к аварийным ситуациям. Процедуры предотвращения аварийных ситуаций и их последствий. Страхование экологических рисков.

Т е м а 6. Контрольные и корректирующие действия в системе экологического менеджмента. Организация экологического мониторинга, учет и отчетность по охране окружающей среды

Мониторинг окружающей среды. Порядок и процедуры регулярного мониторинга с учетом степени риска воздействия на окружающую среду. Требования к метрологическому, техническому, методическому и информационному обеспечению.

Анализ соответствия деятельности предприятия требованиям природоохранного законодательства, стандартов и иных нормативных документов. Идентификация и регистрация несоответствий. Корректирующие и предупреждающие действия, их основные элементы и предпосылки проведения. Классификация корректирующих действий.

Регистрация данных о системе управления охраной окружающей среды и их содержание. Процедуры идентификации, хранения и представления данных. Практика учета и отчетности по вопросам охраны окружающей среды. Анализ со стороны руководства: задачи, содержание, значение. Обеспечение анализа информацией.

Т е м а 7. Технико-экономические аспекты планирования, внедрения и функционирования систем экологического менеджмента

Экономическое обоснование программ охраны окружающей среды на предприятии. Классификация и содержание затрат природоохранного назначения. Методическое и информационное обеспечение планирования природоохранных затрат.

Экономическая эффективность экологического менеджмента. Основные направления формирования экономического эффекта от внедрения систем экологического менеджмента и их особенности.

Тема 8. Экологический аудит. Руководящие указания, основные принципы, цели, процедуры, порядок проведения и оформления результатов

Понятие и сущность экологического аудита. Требования международных стандартов по экологическому аудиту, область их применения. Основные положения стандартов ГОСТ Р ИСО 14010, 14011, 14012-98. Обеспечение объективности, независимости и компетентности проверки. Цели, роль и ответственность экспертов при проведении проверки системы управления. Процедура проведения и представления результатов. Квалификационные критерии для экспертов в области экологии.

Цели и задачи экологического аудита. Социальные и экономические предпосылки возникновения и распространения экологического аудита. Взаимосвязи экологического аудита с общим аудитом и пр

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |