Имя материала: Экономика

Автор: А. Г. ВОЙТОВ

2.4.3. структура собственности

 

Древнеримская юридическая наука изучила структуру вещных прав имущества и установила основные их формы: владение - пользование - распоряжение. И такие элементы имущественных отношений являются истинными и по настоящее время.

Собственность представляет систему вещных прав (полномочий, правомочий), число которых растет по мере развития собственности и ее укрупнения. Структура прав мелкой частной собственности аналогична структуре имущества. Структура крупной частной собственности состоит из большего числа прав.

Собственность - «пучок правомочий» по использованию ресурсов, закрепленных за разными субъектами. Полное право собственности, согласно концепции нобелевского лауреата A.M. Оноре включает одиннадцать элементов, а по подсчетам американского юриста Л. Беккера, возможно существование 1500 правомочий в рамках полного права собственности [143, с. 27]. В связи с этим уже давно возникла проблема определения тех реальных форм отношений, которые в системе составляют конкретную форму собственности. Это особенно касается феодальной, акционерной, государственной форм собственности. Для понимания их структуры выделяют экономическую и юридическую трактовку понятия «собственности».

Юристы определяют собственность как принадлежность имущества. В таком случае собственность не включает в себя отношений владения, хозяйствования, распоряжения, пользования. С экономической же точки зрения, все названные отношения составляют содержание собственности. Собственности нет вне ее составляющих данных отношений.

«Законным владельцем может быть и не собственник имущества (например, арендатор, залогодатель)» [92,с.12]. Юристы, порой, признают собственность арендатора на взятые в аренду им ресурсы. На самом же деле, при аренде ресурсов собственник не меняется, а арендатору передается владение или ведение ими.

Беря за основу названные формы вещных отношений и обозначая их номерами, укажем их применительно к основным формам собственности.

Проблемой современной трактовки структуры форм собственности можно также считать и то, что обычно меняют местами названия «пользование» и «распоряжение». В крупной собственности пользование ею всегда закреплено за исполнителем, и оно не предполагает его права распоряжения данным имуществом. Наемные работники пользуются средствами труда, не распоряжаясь ими. Такой подход достаточно конституировался в общественном сознании уже в условиях рабовладения - раб Одиссея распоряжался доверенным ему хозяйством. Тем более это имело место в феодальной собственности. На его основе строится и акционерная (корпоративная) собственность. Такой подход имеет место и в государственной форме собственности во всех странах мира.

В феодальной собственности землей пользовались крестьяне, а распоряжался ею хозяин - община, которая обеспечивала передел земли. Тем не менее, община не владела землей, что было функцией феодала (от понятия «феод» - земля, переданная во владение за службу). В то же время земля принадлежала сюзерену - королю. Нечто аналогичное имеет место в акционерных компания (корпорациях): принадлежность - акционерам, владение - правлению, хозяйствование - директорам, назначенным правлением, распоряжение - материально ответственным лицам, например, начальникам цехов, пользование - наемным работникам.

В государственной собственности имеется то же, что и в акционерной. Это можно проиллюстрировать на примере высших учебных государственных заведений всех стран мира. Студенты пользуются материальными ресурсами, а распоряжаются им материально ответственные лица, например, работники тех кафедр, за которыми закреплена аудитория и ее оборудование. В то же время эти работники не хозяйствуют этим имуществом, что закрепляется обычно за факультетами. Владение же этим имуществом закрепляют за вузами, что не отрицает принадлежности их государству. Центральное правительство страны может передать это имущество другому вузу и т.п.

Собственность - система вещных отношений между людьми по поводу присвоения ими имущества. Имея вещные права, субъекты выполняют разные функции при использовании обладаемого ресурса.

«Распределение прав собственности» - актуальнейшая экономическая проблема XX века. Следует различать национальные особенности собственности. Так англо-американское право имеет прецедентный характер и легально (законодательно) не устанавливается. Оно насчитывает «пучок правомочий» в 11-14 различных вещных прав, которые находятся у разных лиц.

Наиболее развитые формы современной собственности порождают новые проблемы ее понимания. Так, возникновение трастовых предприятий ведет к различию доверительного собственника и бенефициара, который ее передал на определенных условиях. Доверительный собственник (траст, опекун) - бенефициар (опекаемый).

Из названной концепции структуры собственности вытекает множество практических положений, которые надо специально изучать.

Возможно и несколько иначе трактовать структуру вещных прав, обособляя ведение и владение. Для этого имеются основания в государственной форме собственности.

В таком случае ценности принадлежат народу, власть владеет ими, передавая их в ведение соответствующих своих органов - министерств и т.п. и т.д. Объектом собственности выступают разные ценности.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 |