Имя материала: Экономическая статистика

Автор: Иванов Юрий Николаевич

§1. содержание и цели статистики внешней торговли

 

Для эффективного управления внешнеэкономическими связями, принятия торгово-политических решений необходимы данные, комплексно отражающие развитие внешнеэкономических связей, и прежде всего развитие внешней торговли.

Задачами статистики внешней торговли являются разработка системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли, анализ факторов, обусловливающих основные тенденции их развития, а также сравнительный анализ показателей внешней торговли различных стран.

При переходе на международные стандарты в области организации и методологии учета внешнеэкономических операций потребовалось изменить организацию статистики внешней торговли, т. е. использовать данные таможенного учета, что соответствует международной практике.

Таможенная статистика — составная часть статистики внешнеэкономических связей, которая помимо товаров, перемещаемых через границу страны, учитывает другие операции, в частности, выполнение работ и оказание услуг.

Таможенная статистика предназначена для решения следующих задач: обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте стран;

анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых товарных потоков одновременно с анализом общей макроэкономической '... ситуации;

информационное обеспечение:

для подготовки актов законодательства в области таможенной политики и государственного регулирования внешней торговли;

для подготовки межгосударственных торговых переговоров и оперативно-коммерческой работы;

высших органов государственной власти при принятии ими решений в области таможенной политики и государственного регулирования внешней торговли; анализ конъюнктуры российского рынка;

контроль за поступлением таможенных платежей в федеральный бюджет;

осуществление валютного контроля;

составление торгового и отдельных статей платежного балансов.

Предметом наблюдения и изучения таможенной статистики является внешнеторговый оборот страны, т. е. экспорт и импорт товаров в их количественном и стоимостном выражениях, а также географическая направленность экспорта и импорта («товар — страна», «страна —товар»).

В таможенной статистике под экспортом понимается вывоз из стран произведенных, выращенных или добытых товаров отечественного производства. При этом к товарам отечественного производства относятся также товары иностранного происхождения, которые ввозятся в страну и подвергаются существенной переработке, изменяющей их основные качественные или технические характеристики. В результате экспорта товаров уменьшаются национальные запасы материальных ценностей.

Под импортом понимается ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезенные товары, предназначенные для потребления внутри страны, реэкспорта, и товары, закупаемые для отечественных организаций за границей. В результате импорта товаров увеличиваются национальные запасы материальных ценностей.

Непосредственными объектами наблюдения в таможенной статистике являются экспортные и импортные товары, приведенные в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), используемой в настоящее время в Российской Федерации при декларировании товаров, перемещаемых через государственную границу страны.

Под товарами понимается любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров.

Основы для перехода на таможенную статистику внешней торговли были заложены в конце 1993 г.:

правовая — в виде Таможенного кодекса;

документальная — в виде информации, содержащейся в грузовых таможенных декларациях;

методологическая — в виде Методологии таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации;

конструкционная — в виде форм ежеквартальных и годовых официальных публикаций ГТК России;

технологическая — в виде действующего в рамках российского таможенного ведомства регламента Сбора, обработки и подготовки к официальным публикациям исходной информации с целью формирования данных таможенной статистики внешней торговли страны.

Правовой основой ведения таможенной статистики внешней торговли страны является Таможенный кодекс Российской Федерации. В статье 212 Кодекса определены цели таможенной статистики:

обеспечение высших органов государственной власти и иных органов f государственной власти, устанавливаемых законодательством Российской 1 Федерации, информацией о состоянии внешней торговли страны; > анализ состояния и развития внешней торговли Российской Федера-: ции, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Документальной основой ведения таможенной статистики внешней торговли страны является информация, содержащаяся в первичном документе — в Грузовой таможенной декларации (ГТД).

Обязательное декларирование участниками внешнеэкономических связей на таможнях товаров, перемещаемых через таможенную границу страны, введено с 1 января 1989 г., т. е. в период, когда начался переход экономики России на рыночные отношения. В сфере внешней торговли это нашло отражение в отходе от принципов государственной монополии на внешнюю торговлю и выходе на внешние рынки большого числа участников внешнеэкономических связей.

ГТД представляется участником внешнеэкономических связей таможенному органу и включает официально декларированные данные о то-' варе, перемещаемом через таможенную границу страны, что позволяет учитывать всю совокупность внешнеторговых операций, каждая из которых с точки зрения таможенного контроля имеет свой конечный резуль-• тат: вывоз товара за пределы таможенной территории страны (при экспорте) или его ввоз в пределы таможенной территории страны (при им-. порте).

ГТД заполняется на каждую партию товаров. При наличии в партии нескольких товарных наименований используются добавочные листы, каждый из которых дает возможность декларировать товары еще трех наименований.

Декларации бывают трех типов: экспортные, импортные и транзит-: ные. Однако заполнение всех граф ГТД (около 50) осуществляется для " режимов «экспорт» и «Импорт», поскольку к ним применяются все меры экономической политики и для таможенного контроля в этих случаях требуется наиболее полная информация.

В декларациях содержатся такие сведения, как отчетный период, направление товарного потока (ввоз или вывоз), страна происхождения (при ввозе), страна назначения (при вывозе), статистическая стоимость, код и наименование товара по ТН ВЭД СНГ, вес нетто, код и наименование дополнительных единиц измерения, количество по дополнительным единицам измерения, вид таможенного режима и т. п. На основе этих сведений и составляется информация о внешней торговле страны, поэтому при заполнении ГТД применяются единые способы учета, а также общепринятые международные или локальные классификаторы и номенклатуры. На основе данных, содержащихся в ГТД, можно определить географическое распределение внешней торговли страны не только по принципу «страна назначения—происхождения», но и по принципу «страна продажи—покупки» (страна контракта), а также определить страну отправления (отгрузки) товара при импорте.

В соответствующих графах ГТД содержится характеристика товара: описание товара, вес, стоимость и др. В частности, указываются наименование товаров и их технические характеристики, включая номера моделей, типы, размеры, технические параметры и т. п., что позволяет однозначно классифицировать декларируемые товары в определенную 9-значную подсубпо-зицию ТН ВЭД СНГ. Правильное кодирование товаров является важным условием повышения достоверности данных таможенной статистики внешней торговли страны.

Стоимостная оценка экспортно-импортных операций характеризуется данными, содержащимися в графах: фактурная стоимость товара; таможенная стоимость (является базовой для взимания таможенных платежей); статистическая стоимость (используется для оценки стоимости экспорта и импорта).

На основе этих и других сведений, указанных в графах ГТД, формируются данные таможенной статистики внешней торговли.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 |