Имя материала: Государственное регулирование рыночной экономики

Автор: Кушлин В.И.

Глава экономический рост — стержневая задача государства

 

1. Важное условие социально-экономического прогресса

Обеспечение экономического роста — одна из главных задач государства, ориентированного на осуществление социально-экономического развития страны. Экономический рост отражает процесс поступательного движения экономической жизни, появления в обществе прогрессивных тенденций и сдвигов в развитии производительных сил и производственных отношений. Он связан с расходом природных, экономических и общественных ресурсов, поэтому является всегда итогом динамичного сбалансирования потребностей и возможностей общества.

Экономический рост — это абсолютное или относительное увеличение важнейших макроэкономических показателей (валового внутреннего продукта, национального дохода) за определенный период времени. Их объемы и структура обеспечивают воспроизводство основных факторов саморазвития. Таковы наращивание и обновление производственного аппарата, его эффективное использование. На этой основе и происходит повышение решающих социальных индикативов — рост реальных доходов, личного потребления, улучшение качества жизни и др. Такой рост представляет собой положительную динамику экономического развития. Спад же характеризуется отрицательной динамикой показателей развития экономики в целом, а также отдельных ее секторов.

Непрерывность и динамичность экономического роста представляют собой одну из фундаментальных стратегических целей социально-экономической политики современных государств. Обычно выделяют два основных типа экономического развития.

Экстенсивный тип развития представляет собой экономический рост, достигнутый путем наращивания массы используемых факторов производства, т.е. за счет количественного увеличения объема применяемых ресурсов при сохранении неизменной технической базы производства. Основными факторами экстенсивного типа экономического роста являются увеличение числа занятых работников, рабочего времени, основных и оборотных фондов, инвестиций при стабильном уровне технологии, организации труда и т.п. Однако и при экстенсивном типе развития может частично возрастать эффективность хозяйствования, поскольку имеет место "эффект масштаба".

Эффект масштаба — экономия, получаемая от снижения постоянных издержек производства в результате увеличения его объема или масштабов самого предприятия. Это обеспечивает возможности углубления специализации производства и управления, применения крупных и более совершенных мощностей, повышающих производительность труда.

Интенсивный тип развития имеет место тогда, когда экономический рост базируется на применении в процессе производства более совершенных факторов производства, а также более напряженного использования имеющегося производственного потенциала и других ресурсов. К основным факторам интенсивного типа экономического роста можно отнести разработку и внедрение новой техники и технологий, повышение квалификации работников, сокращение производственного цикла, ускорение операций и оборота имеющихся фондов, структурные преобразования в экономике, улучшение организации производства, снижение ресурсоемкости продукции и др. Результатами интенсивного развития является увеличение выхода конечной продукции с каждой единицы вовлеченных в производство ресурсов, повышение качества и рентабельности продукции.

Экстенсивный и интенсивный типы экономического роста, как правило, взаимодействуют и "сосуществуют", что позволяет говорить о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста.

Получает все большее распространение еще один тип экономического развития — инновационный. Он отличается от других целенаправленным производством новой и постоянно обновляемой продукции, втом числе факторов-инноваций в виде новой техники, материалов. Ему присуще использование нововведений в технологической базе, в организации и мотивации труда. Наконец, инновационный путь характеризуется наличием внутри хозяйственной системы всех основных институциональных условий для воспроизводства инновационности на постоянной основе'. Такие свойства обеспечивают эффективный экономический рост. А это главный источник наращивания могущества государства, получения дополнительных ресурсов для увеличения национального богатства и инвестиций, направляемых на осуществление расширенного воспроизводства.

Оптимальные темпы экономического роста задаются балансом потребностей и возможностей общества в долгосрочной перспективе. В таком экономическом росте должны быть заинтересованы буквально все — и общество в целом, и предприниматели, и работники, и пенсионеры, и дети. Эффективный экономический рост предполагает опору на науку и технологические инновации, рачительное использование природных ресурсов с учетом не только настоящих, но и будущих потребностей, согласование интересов хозяйствующих субъектов всех уровней в масштабе страны, сбалансированность в отраслевом и региональном разрезе, умножение возможностей социального развития.

При эффективном экономическом росте создается благоприятная среда для работников производственной и непроизводственной сферы и их семей. Обеспечивается также повышение зарплаты, улучшение условий труда, быта и отдыха. Такой экономический рост непосредственно оказывает самое поло-

 

' Более подробно см. главу XXIII.

жительное влияние на повышение реальных доходов и более полное удовлетворение потребностей населения. Чем больше объем, чем выше темп роста производства, тем ниже себестоимость и рыночные цены, тем лучше удовлетворяется спрос, тем выше, в конечном итоге, уровень благосостояния народа и качество жизни.

2 Показатели экономического роста

Для оценки динамики экономического развития различных стран используются показатели, отражающие производство и потребление совокупного продукта (дохода), созданного хозяйствующими субъектами, которые имеют необходимое отношение к данной стране. Различают два типа хозяйствующих субъектов: резиденты и нерезиденты.

Экономическим резидентом считается хозяйственная единица (предприятие или домашнее хозяйство), независимая от национальной принадлежности и гражданства, которая своим экономическим интересом связана с экономикой данной страны и находится на ее территории не менее года. Нерезидентами считаются все хозяйственные единицы, которые постоянно находятся на территории иностранного государства, даже если они являются филиалами институциональных единиц данной страны. В зависимости от того, как учитывается продукт резидентов и нерезидентов, различают обобщающие показатели экономического роста. Наиболее распространенными в мировой практике для этих целей показателями являются валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП).

Валовой внутренний продукт — это суммарная рыночная стоимость всего объема конечных товаров и услуг, произведенных экономическими резидентами страны, функционирующими на ее экономической территории за определенный период времени. Валовый национальный продукт — это рыночная стоимость товаров и услуг, произведенных в течение данного периода экономическими субъектами данной страны, независимо от территории их местонахождения. Как видим, для правильного расчета показателей ВНП и ВВП очень важно учитывать принцип гражданской принадлежности субъектов хозяйственной деятельности, с одной стороны, и, с другой стороны, принцип вычленения территориального пространства, на котором они действуют.

Экономическая территория страны представляет собой территорию административно управляемую правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. В отличие от географической территории, она не включает территориальные анклавы других стран (посольства, военные и научные базы и т.п.), но содержит экстерриториальные анклавы данной страны (посольства, научные и военные базы этого государства), расположенные на территории других стран.

Основные макроэкономические показатели, характеризующие экономическое развитие страны, рассчитываются с помощью методик, рекомендуемых системой национальных счетов. Система национальных счетов (СНС) представляет собой комплекс взаимосвязанных показателей и классификаций, используемых для описания и анализа наиболее общих результатов и аспектов экономического процесса на макроуровне. СНС является основным международным стандартом сбора и обработки статистической информации. Ее постулаты обязательны для исполнения всеми статистическими органами стран, входящих в ООН. Периодически эти стандарты пересматриваются. Согласно СНС ООН (1993 г.), рекомендуется для оценки уровня и темпов экономического развития страны пользоваться показателями ВВП.

Валовой внутренний продукт может быть исчислен производственным методом как сумма валовой добавленной стоимости, произведенной в стране, методом конечного использования (т.е. по расходам), а также распределительным методом (т.е. по доходам) как сумма первичных доходов в обществе.

При расчете ВВП производственным методом суммируется валовая добавленная стоимость всех производственных единиц-резидентов, сгруппированных по отраслям или секторам. При подсчете валовой добавленной стоимости из стоимости произведенных товаров и услуг исключается стоимость товаров и услуг, полностью потребленных в процессе использования (промежуточное потребление). В расчет ВВП, согласно методике СНС ООН, должно входить также производство товаров и услуг теневой экономики. Оно включает в себя производство товаров и услуг, запрещенное законом (незаконное производство), а также, так называемое скрытое производство, охватывающее в большинстве случаев законную деятельность, но которая скрывается или преуменьшается осуществляющими ее единицами с целью уклонения от уплаты налогов и социальных взносов.

При расчете ВВП по методу конечного использования, т.е. по расходам, суммируются расходы всех основных экономических агентов, использующих ВВП. Сюда относятся домашние хозяйства, государство, экономические резиденты, осуществляющие частные валовые инвестиции, а также расходы на чистый экспорт. В итоге мы получаем стоимостное выражение объема товаров и услуг, произведенных экономическими резидентами на территории данной страны и потребленных внутри страны и вне ее. Формула расчета выглядит так:

BBn=C+G+I+NX,

где С — личные потребительские расходы, включающие расходы домашних хозяйств на приобретение товаров длительного и краткосрочного пользования, а также затраты на оплату услуг (за исключением расходов на приобретение жилья); G — государственные расходы на содержание армии, аппарата управления, выплату заработной платы работникам государственного сектора экономики, финансирование общественных работ, строительство и содержание общенациональных коммуникаций, т.е. те средства, которые идут на покрытие затрат, связанных с общественным потреблением; I — валовые частные инвестиции, включающие затраты предприятий на строительство зданий и сооружений, приобретение оборудования, создание товарно-материальных запасов, на замену выбывающего оборудования, а также расходы домашних хозяйств на приобретение жилья; NX — чистый экспорт товаров и услуг за рубеж, рассчитываемый как разность суммы экспорта товаров и услуг из страны и суммы импорта в страну.

При расчете ВВП по доходам, т.е. распределительным методом, суммируются все виды факторных доходов в стране, а также амортизационные отчисления и косвенные налоги на бизнес. Таким образом, в состав ВВП включаются заработная плата наемных работников, чистая прибыль предприятий, остающаяся в их распоряжении после выплаты налогов, платежей работникам и кредиторам, доходы предприятий, находящихся в индивидуальной или семейной собственности и смешанные доходы самостоятельных работников, работающих не по найму, рентный доход, процент на ссудный капитал, амортизационные отчисления, косвенные налоги на бизнес (налог на добавленную стоимость, акцизы, налоги на продажу, налоги на монопольную деятельность, экспортно-импортные пошлины).

Наряду с показателем валового внутреннего продукта при анализе экономического роста страны часто прибегают к расчетам показателя валового национального продукта. При расчете ВНП к показателю ВВП надо прибавить (со знаком "плюс" или "минус") величину разности (сальдо) между прибылями и доходами, полученными предприятиями и физическими лицами данной страны за рубежом, с одной стороны, и прибылями и доходами, полученными иностранными предприятиями и иностранными физическими лицами, временно работающими в данной стране — с другой.

Показатели ВВП и ВНП, будучи валовыми показателями, исчисляются без вычитания суммы потребления основного капитала. Амортизация, т.е. величина потребленного основного капитала, представляет собой сумму уменьшения стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений, не носящих катастрофического характера.

Заметим, что внутренний и национальный продукты теоретически точнее определять на чистой основе, т.е. путем вычитания из валовой величины суммы потребленного основного капитала. В этом случае можно будет рассчитать — чистый внутренний продукт (ЧВП) и чистый национальный продукт (ЧНП). Однако определение суммы потребления основного капитала в соответствии с принципами экономической статистики требует проведения специальных расчетов на основе данных о восстановительной стоимости основных фондов, сроке их службы и размерах износа по видам этих фондов, что на практике не всегда возможно, поскольку основные фонды обычно оцениваются по так называемой первоначальной стоимости. Таким образом, данные по валовым показателям более доступны для исчисления и достаточно сравнимы между странами. Поэтому валовые показатели получили большее распространение, чем "чистые" показатели.

Для оценки развития экономики используется и такой макроэкономический показатель, как национальный доход. Он представляет собой суммарный доход экономических резидентов данной страны. Объем национального дохода можно рассчитать, просуммировав все факторные доходы. Другой способ расчета — исключение из величины ВВП данных о суммах амортизационных отчислений и косвенных налогов на бизнес. Однако на практике весьма часто используется показатель валового национального дохода, который включает и величину амортизации основного капитала.

Укажем на некоторые особенности расчета и использования показателя ВВП и его производных. Напомним, что ВВП, рассчитанный в действующих ценах текущего года называется номинальным ВВП. Он определяется без учета динамики цен, поэтому его использование в качестве индикатора экономического роста весьма ограничено.

Чтобы получить значимую оценку экономического роста за определенный период, необходимо ВВП рассчитывать в реальном выражении, т.е. учесть влияние инфляционного обесценивания продукта. Реальный ВВП есть величина этого показателя с учетом происшедшего изменения цен, т. е. ВВП рассматривается в сопоставимых (базисных) ценах. Обычно ценами базисного периода являются цены предыдущего периода, по сравнению с которым осуществляется сопоставления. Реальный ВВП рассчитывается путем корректировки величины номинального ВВП на индекс потребительских цен (агрегатный индекс цен) или на дефлятор ВВП, что видно из формул:

Подпись: Реальный ВВП =-

Реальный ВВП =
номинальный ВВП

индекс потребительских иен номинальный ВВП дефлятор ВВП

или

Индекс потребительских цен (агрегатный индекс цен) показывает изменение цен на продукцию, приобретаемую индивидуальными потребителями (домашними хозяйствами) за определенный период времени, при сохранении структуры производимого ВВП. Исходным моментом в этом случае выступает товарная структура производства базисного периода. Сдвиги в производстве и потреблении, связанные с НТП, не учитываются.

Поэтому данный индекс несколько завышает темп роста уровня цен, поскольку изменения в товарной структуре, часто порождают эффект субституции (замены использования дорогих товаров более дешевыми, но способными удовлетворять те же потребности). Но это обстоятельство не принимается во внимание.

Дефлятор ВВП — индекс цен, позволяющий оценить реальный ВВП. Он частично устраняет ограниченность индекса потребительских цен. При расчете данного ценового индекса анализируются цены на продукцию, приобретаемую не только домашними хозяйствами, но и предприятиями и государством как экономическими агентами. В качестве основы расчетов в этом случае обычно выступает товарная структура производства текущего года.

При оценке уровня и динамики благосостояния нации используется показатель реального ВВП, определяемый в расчете на душу населения, т.е. по отношению к общей численности населения страны.

Для оценки динамики экономического роста страны используют темповые показатели роста. Ими являются показатель темпов прироста реального ВВП и показатель темпов роста реального ВВП за определенный период, которые рассчитываются по следующим формулам:

Подпись: Темп прироста реального ВВППодпись: Темп роста реального ВВП j _ реальный ВВП2 - реальный ВВП,

реальный ВВП, реальный ВВП2 реальный ВВП,

■ 100;

где реальный ВВПі — реальный ВВП базисного (обычно предыдущего) года; реальный ВВП2 — реальный ВВП анализируемого года.

Экономический рост характеризуется положительной динамикой рассмотренных экономических показателей. В мировой практике применительно к тенденциям последнего времени благоприятными темпами экономического роста считаются величины порядка 4\% в год. В ряде стран может наблюдаться форсированный экономический рост (свыше 4\%), что обычно связано с проведением мер по выводу экономики страны из экономического кризиса или по экстренному наращиванию экономического потенциала.

Оценка экономического роста должна учитывать не только количественное наращивание объемов производимого ВВП, но и качество роста, включая его такие характеристики как улучшение структуры производимого ВВП, степень удовлетворения растущих потребностей и благосостояния населения, рост эффективности производства и улучшение других показателей, отражающих социально-экономический прогресс общества. И это понятно. Обществу нужен не всякий экономический рост, а высококачественный и эффективный рост.

3. Эффективность и качество экономического роста

При оценке экономического роста наряду с показателями, характеризующими объем и темпы роста производства ВВП, ВНП и национального дохода, важно учитывать производные от них величины в расчете на одного работника. Например, объем ВВП или ВНП, отнесенный к числу занятых работников, свидетельствует об уровне производительности общественного труда в данной стране. В то же время показатель реального ВВП на душу населения характеризует уровень и динамику благосостояния нации.

Однако использование только этих показателей не позволяет в полной мере судить о качестве и эффективности экономического роста и всей хозяйственной деятельности. Они не отражают того, насколько рационально использовались факторы экономического роста и ресурсы, затраченные на эти цели. А обществу и предпринимателю не безразлично, каково качество полученного результата и какой ценой он достигнут.

Качество и эффективность (соотношение результата и затрат) любого социально-экономического или научно-технологического мероприятия, равно как результаты хозяйственной деятельности, связанные с развитием и ростом производства, внедрением новой техники и технологии, рационализацией использования трудовых и материальных ресурсов, основных и оборотных фондов не могут быть выражены каким-либо одним универсальным показателем. Поэтому, чтобы объективно и комплексно оценить качество, уровень эффективности хозяйственной деятельности, масштабы и темпы социально-экономического развития необходимо использовать достаточно обширную систему показателей.

Широко применяются, например, абсолютные стоимостные, натуральные, трудовые или относительные показатели (коэффициенты) эффективности, которые дифференцируются с учетом уровней хозяйствования (макро-, мезо- и микроуровни). При определении объема производимой продукции (работ, услуг) в натуральном выражении используются соответствующие физические единицы измерения: килограммы, кубические или квадратные метры, штуки, литры и т.п.

Практический интерес представляет использование в расчетах удельных показателей. Например, в натуральном выражении рассчитываются удельные затраты на единицу продукции (работы, услуг) таких важнейших видов ресурсов, как живой труд (рабочее время, трудоемкость), удельный расход сырья, материалов, энергии, топлива, инструментов, запасных частей.

В зависимости от уровня решаемых хозяйственных проблем, их характера и значимости для анализа и оценки эффективности используемые показатели могут носить обязательный, нормативный характер или быть индикативными (расчетными), играющими роль ориентира. В самом различном сочетании могут использоваться показатели, служащие оценке ожидаемых коммерческих выгод, рациональности проектов, определению маркетинговых характеристик продукции и услуг и т.п.

Довольно широкий круг составляют применяемые на всех уровнях хозяйствования различные детализированные специфические или частные показатели, характеризующие качество, экономичность, организационно-технологическое совершенство и конкурентоспособность анализируемого объекта (хозяйствующего субъекта, изделия, проекта и т.п.), а также отражающие степень использования производственных ресурсов. Для этого применяются следующие группы показателей: себестоимость продукции (издержки производства, эксплуатационные расходы); качество продукции, работ, услуг, управления и т.п.; квалификация персонала, уровень использования трудовых ресурсов и развития рынка труда; качество использования материалов, сырья, топливно-энергетических, природных и т.п. ресурсов; эффективность использования основных и оборотных производственных фондов и мощностей; эффективность использования собственности, капиталовложений и финансовых ресурсов; социальная эффективность хозяйственной деятельности и проводимых мероприятий; уровни обеспечения экономической, национальной, информационной, продовольственной, научно-технологической, оборонной безопасности страны; характеристики развития рынка, его сегментов, инфраструктуры, конъюнктуры (спрос, предложение, уровень цен, конкуренция, степень монополизации) и т.п.; экологизация экономической деятельности и состояние окружающей среды.

Преобладающая часть показателей, входящих в упомянутые группы, по своей роли и значимости являются первичными, исходными и служат основой для проведения анализа и экспертных оценок (данные бухгалтерского и статического учета, нормативно-технической документации, маркетинговых исследований и т.п.). Они создают условия для расчета базовых и обобщающих конечных результативных показателей, отражающих качество и уровень эффективности хозяйственной деятельности предприятий и организаций, а также используемых для оценки целесообразности осуществления различных социально-экономических, научных и организационно-технологических мероприятий.

В качестве обобщающего результативного показателя эффективности используется рентабельность продукции. Она рассчитывается в процентах как отношение прибыли от реализации продукции (балансовой прибыли) к себестоимости продукции:

Рентабельность продукции

балансовая прибыль

себестоимость продукции

■100.

Другим результативным обобщающим показателем является рентабельность производства. Она характеризует эффективность производственной деятельности предприятия, уровень использования им производственных ресурсов. Рассчитывается в процентах как отношение прибыли от реализации продукции к среднегодовой стоимости основных производственных фондов (ОПФ) и нормируемых оборотных средств (М):

Рентабельность производства

балансовая прибыль

ОПФ+М

■100.

Немаловажен показатель чистой продукции на один рубль затрат. Это обобщающий показатель оценки совокупной эффективности затрат, поскольку чистая продукция — это иное название национального дохода и его составных частей по хозяйству страны в целом, по каждому субъекту Федерации, по каждому предприятию. Определяется как отношение национального дохода к сумме издержек за данный период времени. По отдельным министерствам, объединениям, предприятиям определяется отношение чистой продукции к ее себестоимости (сумме затрат на производство).

Значительный практический интерес представляет также использование ряда других итоговых показателей эффективности, рекомендуемых современными методиками: коммерческая эффективность, бюджетная эффективность, народнохозяйственная эффективность, окупаемость капиталовложений1.

4. Факторы эффективного роста экономики

Вся экономическая история и практика свидетельствуют о том, что факторы и резервы экономического роста неисчерпаемы и чрезвычайно разнообразны, поскольку непрерывно растут и изменяются качественно потребности людей, ширятся масштабы научно-технологического прогресса, совершенствуются формы и методы организации труда, производства, управления и маркетинга. Все это многообразие факторов и резервов, обеспечивает повышение качества и эффективности экономического роста и улучшения всей хозяйственной деятельности.

В зависимости от характера и методов воздействия на использование производственных ресурсов и с учетом типа развития экономики в самостоятельные группы выделяются интенсивные и экстенсивные факторы и резервы роста.

1 См. главу XVIII.

Как самостоятельные виды можно также рассматривать текущие и перспективные (стратегические) факторы и резервы. К текущим принадлежат те, которые используются оперативно в данном хозяйственном цикле. Они не требуют больших затрат финансовых средств и материальных ресурсов, но дают отдачу в том же цикле. Текущие факторы учитываются при разработке оперативно-хозяйственных мероприятий, квартальных и годовых планов, в маркетинговых расчетах и т.д.

К перспективным относят обычно стратегические факторы и резервы, реализация которых связана с коренными, принципиальными научно-технологическими и организационно-структурными преобразованиями на различных уровнях хозяйствования. Перспективные факторы и резервы требуют значительных инвестиционных ресурсов, а реализуются в течение длительного периода времени и окупаются за несколько лет. Выявленные стратегические факторы и резервы учитываются при разработке средне- и долгосрочных концепций, целевых программ и планов социально-экономического развития.

Большой практический и научный интерес представляют еще три группы факторов и резервов качественного и эффективного экономического роста: базовые (первичные), системные и ключевые (функциональные).

В экономической литературе базовые (первичные) факторы обычно принято называть факторами производства. Центральное место среди них занимает человеческий труд. При этом имеется в виду не только труд рабочих, прилагающих физические усилия, но и труд иных отрядов совокупного работника — ученых, инженеров, технологов, менеджеров и др. К первичным факторам относятся также используемые в процессе производства товаров исходные природные ресурсы (земля, полезные запасы недр). Природные ресурсы — это объекты, которые могут быть использованы производительно в натуральном виде, т.е. без специальной обработки (плодородные земли, участки для строительства, леса, минеральное сырье и топливо и т.д.). Все они не являются продуктами экономического процесса, а имеют физические или биологическое происхождение и называются по праву первичными, базовыми.

Весьма своеобразным базовым фактором является время. Этот фактор предопределяет длительность хозяйственных операций (цикл), скорость их осуществления, сроки начала и окончания работ (сменность, сезонность, ритмичность, синхронность взаимосвязанных операций, запуск ресурсов и выпуск продукции и т.п.). Рациональное использование рабочего и свободного времени, повышение рабочих скоростей, снижение трудоемкости продукции (работ), сокращение производственного цикла, строгое соблюдение графика операций, сезонности и других временных параметров, как правило, оказывает решающее влияние на мобилизацию резервов ускоренного и эффективного экономического роста.

К группе первичных факторов отнесен также капитал, под которым подразумеваются прежде всего исходные ресурсы (инвестиции, материалы, оборудование, производственные объекты). Но их наличие — это лишь стартовый пассивный потенциал, который надо еще задействовать. При этом следует учитывать, что процесс расширенного воспроизводства включает не только стадию производства, а охватывает также стадии распределения, обмена и потребления. Реальный экономический рост может быть достигнут лишь при полном использовании всех факторов роста на всех стадиях кругооборота ресурсов. Конечно, на каждой стадии приоритетное значение могут иметь те или иные специфические факторы. Например, на стадии производства большое значение имеет такой фактор, как сбалансированность и уровень загрузки мощностей; на стадиях обмена и потребления — факторы качества товара и уровень цен и т.д.

В самостоятельную группу могут быть выделены системные факторы и резервы, которые отражают характерные черты смешанной экономики как целостной системы. К ней можно отнести, к примеру, такие новации в жизни страны как плюрализм форм собственности, конкурентная среда, предпринимательство, эффективный маркетинг. Кроме того, это усиление социальной ориентации экономики, оптимальное сочетание рыночных рычагов, стимулов с методами государственного регулирования.

Наконец, наибольшую по значимости для качественного и эффективного экономического роста, по своему разнообразию и богатству вариантов применения группу составляют так называемые функциональные (ключевые) факторы и резервы. Именно они являются инструментами последовательного осуществления инновационного курса, всемерного подъема экономики на базе использования интеллектуального потенциала. Это факторы внедрения новейших научно-технологических достижений, прогрессивных форм и методов организации труда, производства и управления, осуществления информатизации, диверсификации. В конечном счете с ними связано улучшение всех показателей социально-экономического прогресса. Данные факторы и резервы практически неисчерпаемы, поскольку бесконечен общественный и научный прогресс.

Более подробно конкретные факторы и резервы обеспечения высокого качества и эффективности экономического роста, а также показатели результативности их использования рассматриваются в других главах настоящего учебника, где излагаются основные направления инвестиционной, структурной, научно-технологической, бюджетной, социальной, экологической политики, а также вопросы функционирования смешанной экономики и ее государственного регулирования и др.

Каждый фактор или вид резервов требует тщательного обоснования и выявления всех возможных "плюсов" и "минусов". Нельзя отдавать предпочтение какому-либо одному из факторов, Например, повышение производительности труда может вызвать сокращение рабочих мест и снижение занятости. Но это потребует перераспределения сфер применения освободившихся трудовых ресурсов. Следовательно, мобилизация факторов и резервов экономического роста должны осуществляться взвешенно, сбалансировано на основе глубокого научного анализа. Только при таком подходе могут быть достигнуты высшие конечные результаты, т.е. обеспечен подлинный экономический рост, высший уровень качества жизни и благосостояния народа, достигнуты сбалансированность, динамичность, устойчивость, инновационность, безопасность и независимость экономики страны.

 

Вопросы и задания

Чем принципиально отличаются интенсивный и экстенсивный типы развития экономики?

Что такое "эффект роста масштаба"?

Заполните пропущенные в тексте места:

ВВП страны определяется как сумма конечных товаров и ус-

луг, произведенных (кем?)              за определенный

период.

Реальный ВВП страны представляет собой стоимость конеч-

ных товаров и услуг, измеренных в ценах            периода.

Продолжите следующую фразу:

Чтобы перейти от ВВП к показателю чистого внутреннего

продукта (ЧВП) необходимо          

Решите задачу:

Предположим, величина номинального ВВП равна 1100 ден. ед., а величина реального ВВП составляет 1000 ден. ед. Рассчитайте дефлятор ВВП текущего года.

Отношением каких показателей определяется срок окупаемости капиталовложений?

Подчеркните те виды затрат, которые следует включать в цену потребления бытового холодильника:

Затраты на: электроэнергию; искусственный лед; электролампочку; продовольствие; перевозку; запасные части; ремонт; смазку; дезодорант; покупку холодильника.

© Владимирова А.А., 2002 © Смирницкий Е.К., 2002

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 |