Имя материала: История экономики

Автор: Конотопов Михаил Васильевич

Глава 3 экономика ссср в годы довоенных пятилеток §1. социалистическая индустриализация. проблема накоплений и переход к административным методам

 

После восстановления хозяйства встала задача строительства социалистической экономики, задача социалистической реконструкции, та задача, решением которой и предполагалось снять противоречие свершения социалистической революции «в мелкокрестьянской стране». Социалистическая реконструкция состояла в основном из двух процессов — индустриализации и коллективизации сельского хозяйства.

Индустриализация — создание фабрично-заводской промышленности в России началась в XIX в., а в начале XX в. Россия по развитию промышленности занимала пятое место в мире и по ряду показателей развития промышленности была на первом. Для чего была нужна дополнительная, социалистическая индустриализация?

Во-первых, Россия была аграрной страной. В промышленности было занято только 10\% населения. Стояла задача превратить аграрную страну в индустриальную, чтобы промышленность стала главной отраслью ее хозяйства. Таким образом, это была утилитарная задача, решать которую надо было независимо от социального устройства общества.

Во-вторых, в России (не только вследствие экономической отсталости) не были развиты некоторые отрасли машиностроения: производство самолетов, автомобилей, не были развиты радиопромышленность, некоторые отрасли химической промышленности. Это были так называемые «новые» отрасли, которые и за границей стали, в основном, развиваться после войны.

Обстоятельства не позволяли рассчитывать на импорт продукции отсутствующих отраслей. Советский Союз объявил себя врагом всего капиталистического мира, поэтому импорт стратегически важных товаров из капиталистических стран часто был невозможен. Надо было рассчитывать на собственные силы в условиях значительной экономической изоляции.

В-третьих, трудно сказать, насколько реальной была опасность близкой войны. Во всяком случае, в представлении руководителей страны она была. Следовательно, надо было создать мощную военную промышленность, обеспечить армию современными видами вооружения — танками и самолетами. Эти отрасли промышленности были тогда тоже номы-    Первый путь заключался в том,

ми для нсего мира, они стали   чтобы использовать европейский и

развиваться только к период   имериканский опыт (конечно, с

первой мировой войны.       поправками на социалистический

Эти основные зидичи опре-   способ производства):

делили особенности индустри-   продолжитьризвитие сельского

ализации.       хозяйстви и легкой

Очень высокие темпы,   промышленности, накапливать в Для создания новых для   этих отрислях средстви, и затем страны отраслей были бро-   использовить эти средстви для шены все силы и средства,   развития новых отраслей

часто в ущерб остальным от- тяжелой промышленности. Этот

раслям.           путь означал использование

Индустриализация в   разных форм собственности, СССР означала достижение   товарно-денежных отношений, полной экономической незиви-   предприимчивости ради получения самости, т.е. развитие в уело-   прибыли. Этот путь означил виях полной экономической   продолжение нэпи.

изоляции.

Встал вопрос, за счет чего проводить индустриализацию. Одной из главных трудностей оказалась проблема накоплений. Решение именно этой проблемы в значительной степени определило направление дальнейшем развития хозяйства страны. Решать ее можно было одним из двух способов — экономическим или административным.

Экономический путь предлагали сторонники Н. И. Бухарина, и даже начали проводить его в жизнь в 1926-1928 гг. Заключался он в том, чтобы использовить европейский и американский опыт (конечно, с поправками ни социалистический способ производства): продолжать развитие сельского хозяйстви и легкой промышленности, накапливать в этих отрислях средстви, а затем использовать эти средстви для ризвития новых отраслей тяжелой промышленности. Этот путь озничил использование ризных форм собственности, товарно-денежных отношений, предприимчивостириди получения прибыли. Этот путь означал продолжение нэпа.

Второй путь, идминистритивный, который сшил проводиться с 1929 г., означал концентрацию всего хозяйства в руках государства и использование административных, внеэкономических методов мобилизации ресурсов для индустриализации. Индустриализация и в этом случае должна были проводиться за счет сельском хозяйстви илегкой промышленности, но не за счет их развития, а путем административном изъятия средств из этих отраслей.

Если первый путь предполагал первоочередное развитие сельском хозяйства и легкой промышленности, то второй означал их разорение, обескровливание, с тем, чтобы снопа форсировать их развитие после рывка тяжелой промышленности на более высокой технической основе.

Реален ли был вариант Н. И. Бухарина? Обычное возражение заключается в следующем: низкая товарность крестьянского хозяйства не позволяла делать необходимые накопления, не позволила получить необходимое для экспорта количество хлеба. Однако в 1926-1928 гг. в среднем за год вывозилось 2,4 млн. т. хлеба. Это было в четыре раза меньше, чем до первой мировой войны, но выручки от экспорта было достаточно для импорта промышленного оборудования. Капиталовложения в промышленность в 1926-1928 гг. выросли в 3,4 раза, а темпы роста промышленного производства были выше, чем в последующих пятилетках: тяжелая промышленность за год увеличивала производство на 28,5\%, легкая — на 21,4\%

К 1929 г. промышленное производство превысило довоенный уровень на 32\%. Частная промышленность, в которой были заняты 5\% рабочих, давала 15\% промышленной продукции. Кустари пока составляли 42\% всех занятых в промышленности.

Продолжением этого курса должен был стать первый вариант 1 -ой пятилетки, исходивший из принципов нэпа. Согласно этому варианту за пятилетку промышленное производство должно было вырасти в 2,8 раза.

Но в 1929 г. произошел «великий перелом», и был принят ста-, линский, ускоренный вариант пятилетки и индустриализации. Вариант Бухарина — Кржижановского был отвергнут как слишком медленный. Очевидно, причина этого заключалась не только в недостаточно высоких темпах. Большинство коммунистов воспринимали «плюрализм» нэпа как отступление от социализма. Идеалом . виделось все же единое государственное хозяйство. Линию Бухарина многие не одобряли.

Удалось ли получить средства для индустриализации путем их административной переброски из сельского хозяйства и легкой промышленности?

Очевидно, не совсем, потому что значительную часть затрат пришлось покрывать путем усиленной бумажно-денежной эмиссии. За 1 -ую пятилетку количество бумажных денег в обращении выросло в 5 раз. Сельскохозяйственное производство сократилось на 20\%, почти не увеличилось производство промышленных товаров народного потребления. Иными словами, количество товаров на рынке, если и увеличилось, то весьма незначительно. Это должно было привести к инфляции. Но такой инфляции, которая охватывает все хозяйство, не было, потому что и это время происходил переход от рынка и хозрасчета к централизованной системе распределения ресурсов.

Строящимся ипдустриаль-    Второй путь, ный объект не может суше-   административный, который ствовать на хозрасчете: он не   стал проводиться с 1929 г., выпускает продукции и не по-   означал концентрацию всего лучает прибыли. Поэтому ин-   хозяйства в руках государства и дустриальные новостройки использование надо было обеспечивать де- административных, нежными и материальными   внеэкономических методов ресурсами централизованно,   мобилизации ресурсов для Но поскольку расходы на ин- индустриализации. дустриализацию были главны-   Индустриализация и в этом ми расходами государства, а   случае должна была проводиться денежные и материальные ре-   за счет сельском хозяйства и сурсы на рынке были отнюдь   легкой промышленности, но не за не в избытке, приходилось от-   счет их развития, а путем бирать их у действующих пред-   административном изъятия приятии, лишая и их возмож-   средств из этих отраслей.

ности существовать на хозрас- ———       —       

чете. Поскольку государство забирано до S0\% прибыли предприятий, они не имели и средств для хозрасчетной заготовки сырья и материалов.

Отмирали товарно-денежные отношения и при обмене продукцией между городом и деревней. Сначала свободная торговля была заменена контрактацией, а потом переросла в систему обязательных государственных поставок. Сельскохозяйственная техника направлялась в деревню по условным ценам в порядке нормированного распределения, а затем стала поступать в распоряжение МТС.

Так, централизованная распределительная система охватила все хозяйство. А хозяйственные реформы 1929-1933 гг. покончили с остатками хозрасчета. Инвестиции теперь делались не за счет собственных средств предприятий, а за счет госбюджета. В условиях государственного распределения ресурсов цена теряла стимулирующее значение, да и, строго говоря, переставала быть ценой, потому что определялась не законами рынка, а решениями государственных органов.

Переход от рынка и хозрасчета к централизованной системе распределения ресурсов. Отмирали товарно-денежные отношения и при обмене продукцией между городом и деревней. Сначала свободная торговли была заменена контрактацией, а потом переросла в систему обя -зательных государственных поставок. Сельскохозяйственная техника направлялась в деревню по условным ценам в порядке нормированного распределения, а затем стала поступать в распоряжение МТС.

«Частичная натурализация хозяйственных отношений», как этот процесс был назван в литературе, возродила теорию об отмирании

IО М. Конотимоп

289

денег при переходе к социализму: ведь при переходе к н his іомарні.іе отношения были приняты лишь как временные — на время смешан ной экономики с участием капиталистов и единоличною крестьян сгва. Нотеперьэкономика перестала быть смешанной. В Іч^чч. вышло постановление ЦК ВКП(б) об «организации плановою продуктообмена между городом и деревней», а в 1930 г. создается «НИИ потребления, обмена и распределения», который должен был изучать проблемы перехода к безденежному распределению.

Деньги, впрочем, оставались, но перестали выполнять свои функции, и Остап Бендер не мог в пределах страны реализовать свой миллион.

Переход от хозрасчетных рыночных отношений к централизованной системе распределения ресурсов автоматически вел к централизованной административной системе управления: тот, кто дает ресурсы, определяет тем самым и объем производства. Отмирали хозрасчетные тресты и синдикаты, а главным звеном управления промышленностью стали промышленные наркоматы. Отказ от рынка породил командно-административную систему.

Было найдено теоретическое обоснование этой системы. Если в социалистическом обществе не действуют товарно-денежные отношения, то не действуют и законы марксистской политэкономии. Значит, эти экономические законы, не зависимые от воли людей, действуют в буржуазном обществе, а социалистическая экономика строится сознательно, по плану, выработанному руководителями.

Отказ от товарных отношений, хозрасчета, означал отказ от использования материальной заинтересованности. Материальную заинтересованность пришлось заменить административным принуждением, которое получило название «методов усиления трудовой дисциплины».

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 |