Имя материала: Курс экономической теории

Автор: Плотницкий Михаил Иванович

22.5. проблемы продовольствия и пути их решения

 

Одной из важнейших проблем всего человечества является голод в мире, связанный прежде всего с наличием и распределением продовольствия. Общая численность людей, страдающих от острого голода, — 700 млн человек. Одновременно существует перманентный ("хронический") голод разной степени остроты, который охватывает 1 млрд человек. Ежегодно от голода умирает 18 млн человек.

Голод является в первую очередь спутником бедности, т.е. зависит от уровня экономического и социального развития. Население многих стран существует только благодаря донорской помощи международных организаций и благотворительности населения развитых государств.

Причина этого явления — архаичность аграрных отношений (мелкие хозяйства, составляющие 90 \% всех ферм, занимают от 5 до 15 \% всей обрабатываемой земли), в Африке большинство сельского населения не имеет технических и финансовых средств для увеличения производительности земель. В Латинский Америке и Азии основной причиной голода является недостаток земель. Земельные наделы слишком малы, чтобы прокормить семью. Кроме того, темпы роста городов в развивающихся странах в 10 раз выше по сравнению с индустриально развитыми странами.

О наличии продовольственной проблемы свидетельствует следующая ситуация:

миллиарды людей не обладают денежными средствами, достаточными для приобретения продовольствия, обеспечивающего нормальную трудоспособность;

половина из них слишком бедны и не имеют возможности обеспечить себя количеством продовольствия, достаточным для поддержания минимальной жизнедеятельности;

сотни миллионов людей страдают от анемии, связанной с голодом.

Исходя из уровня обеспеченности продовольствием в мире можно выделить четыре зоны:

страны Западной и Северной Европы, Северная Америка, Япония — индустриальные зоны;

страны Южной Европы и Средней Азии и страны АСЕАН — уровень продовольственного обеспечения приближается к норме;

Восточная Европа и бывший СССР, а также Индия, Египет, Индонезия — отклонения от нормы находятся на допустимом уровне;

4)         развивающиеся страны Африки и Латинской Америки.

Большой потенциал имеют Россия, Украина и другие страны

СНГ, однако в силу низкого уровня производительных сил Россия ежегодно закупает зерна на 5 млрд дол.

Основная причина голода — региональные, социальные, экономические и другие виды неравенства, которые проявляются не только в распределении продовольствия, но и в доступе к средствам производства и занятости. Поэтому данная проблема, как считает большинство ученых, должна решаться не с помощью поставок продовольствия по низким ценам (эти попытки имели место последние 40 лет), а путем устранения основных факторов бедности, одним из которых является экономическая маржинали-зация наиболее слабых стран.

Начиная с колониальной эпохи сельское хозяйство развивающихся стран служило для покрытия потребностей метрополий в сырье, а после завоевания независимости — для финансирования других отраслей экономики и создания государственного аппарата развивающихся стран. Сформировалась стратегия систематического изъятия излишков сельскохозяйственной продукции, которая в последние годы часто проявляется в форме ценовой политики и дезинвестирования. Это приводит к обеднению отрасли и обнищанию крестьянства.

К серьезным негативным последствиям привела коллективизация по социалистической модели. Ее пережили не только бывшие социалистические страны, но и такие государства, как Алжир, Танзания, Никарагуа и др.

Еще одна сторона проблемы -торговля продовольствием. Известно, что Западная Европа и Северная Америка ведут борьбу за мировые рынки продовольственной продукции, за стабильность цен. Торговля продовольствием — объект борьбы между западноевропейскими и североамериканскими странами за рынки развивающихся стран, в том числе и бывших социалистических. Она осуществляется с помощью льгот по платежам и скидок на цены, увеличения экспортных субсидий. В результате цены на импортные продукты питания играют роль "потолочных" для местных производителей и делают местное производство продовольствия нерентабельным.

В связи с этим для решения данной проблемы предлагаются следующие меры:

восстановление традиционного крестьянского хозяйства, оптимально сложившегося в данной стране;

увеличение производства продовольствия на основе интенсификации производства и защиты региональных рынков от международной конкуренции;

развитие биотехнологии и доступ всех стран к результатам исследований и достижений в этой области;

проведение политики, обеспечивающей доступ к земле как средству производства;

обеспечение стабильных доходов всех слоев населения.

В решение продовольственной проблемы активно включается мировое сообщество (работает чрезвычайный международный фонд, увеличиваются объемы помощи и т.д.).

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 |