Имя материала: Макроэкономика. Экспресс-курс

Автор: Марыганова Елена Александровна

9.5. синтез монетарной и фискальной политики

Государство, осуществляя политику воздействия на экономику в целях ее роста, как правило, не ограничивается только монетарными или фискальными методами. Неизбежно возникает процесс их сложного взаимодействия, особенно в случаях, когда проводимая фискальная политика вызывает дефицит государственного бюджета. Влияние дефицита государственного бюджета на процентную ставку и его потенциальное воздействие на монетарную политику показывает, что органы, проводящие фискальную и монетарную политику, должны координировать свои действия. Только в таком случае может быть обеспечена стабильность экономической системы в целом.

Синтез монетарной и фискальной политики называется стабилизационной политикой. Она поддерживает равновесие совокупного спроса и совокупного предложения, сглаживает колебания экономики, стимулируя ее в периоды спада и сдерживая в периоды подъема.

Стабилизационная политика включает в себя фискальную и монетарную политику. Первая регулирует налогообложение и государственные расходы, а вторая — предложение денег. Для того чтобы получить ожидаемый эффект от стабилизационной политики, необходимы согласованные действия в обеих ее составляющих при распределении полномочий и ответственности между проводящими ее органами власти.

Стабилизационная политика влияет на ожидания хозяйствующих субъектов, а они в свою очередь отражаются на ее результатах. Поэтому осуществляемая политика стабилизации должна быть предсказуема для хозяйствующих субъектов.

Стабилизационная политика проводится путем стратегии активизма. Такой политики придерживаются представители кейнеианско-го и неокейнсианского направлений. В то же время неоклассики считают ее бесполезной и предлагают установить долгосрочные правила экономической политики, заключающиеся в поддерживании определенного уровня роста денежной массы, дающего стабильность безинф-ляционного экономического роста, стабильность увеличения номинального национального дохода и сбалансированность бюджета по завершении экономического цикла.

Под стратегией активизма подразумевается активное регулирование рыночной экономики посредством проведения одновременно фискальной и денежно-кредитной политики. При этом она базируется на следующих постулатах:

невозможно самостоятельное перемещение экономики в точку долгосрочного равновесия совокупного спроса и совокупного предложения;

развитие экономики и последствия применяемой политики прогнозируемы;

необходима политическая поддержка правительства курса на долгосрочное равновесие экономики.

Последний пункт, как правило, не выполняется, поскольку от проводимой экономической политики зависит популярность власти и ее шансы на выборах. Поэтому правительство сосредоточивает свою деятельность на краткосрочных целях экономической политики, оставляя без должного внимания долгосрочную экономическую перспективу.

На результаты активистской экономической политики оказывает отрицательное влияние запаздывание принимаемых правительством решений, так называемые временные лаги. Различают следующие лаги:

внутренний — время от появления отклонения до внедрения решений по его ликвидации;

распознавания — время от момента появления отклонения до момента осознания необходимости принятия решения;

решения — время от момента осознания необходимости принятия решений до его принятия;

действия — время от момента принятия решения до момента начала внедрения;

внешний — время от начала внедрения решения до появления ощутимого результата в национальной экономике. Внешний лаг является достаточно продолжительным, причем в монетарной политике он длиннее, чем в фискальной.

При проведении монетарной политики внутренний лаг незначителен, так как финансовая информация распространяется быстро и легко доступна, при проведении фискальной политики — весьма значителен, так как, например, принятие решения об отмене или введении того или иного налога осуществляется законодательным путем.

Существование временных лагов заставляет проводить экономическую политику на основе прогнозов. При ошибке в прогнозах принимаемые меры могут привести к дестабилизации в экономике. Если отклонения малы и носят временный характер, то активистскую политику лучше не применять.

 

Контрольные вопросы

Что такое деньги и какие функции они выполняют?

Что такое денежная система и денежное обращение?

Какие виды денег вы знаете?

Что такое электронные средства платежа?

Каковы элементы структуры денежных агрегатов?

Какие мотивы определяют спрос на деньги в кейнсианской теории?

От каких факторов зависит предложение денег?

Что такое коэффициент монетизации?

Что такое кредит и какие функции он выполняет?

 

Какие формы кредита вы знаете?

Что такое кредитная система государства и какие уровни она в себя включает?

В чем заключаются основные функции коммерческих банков?

На основе каких принципов осуществляется кредитование?

Что такое монетарная политика?

Назовите основные методы денежно-кредитной политики. В чем их сущность?

Назовите основные звенья передаточного механизма денежно-кредитной политики.

В чем состоят основные различия монетаристского и кейнсианского подхода к проведению денежно-кредитной политики?

Что такое стабилизационная политика, и какими методами она проводится?

Назовите основные типы временных лагов.

Назовите основные постулаты стратегии активизма.

 

Практические задания

1. Зайдите на сайт www.cbr.ru и ознакомьтесь с данными о денежной массе и денежных агрегатах в Российской Федерации. Каковы размеры нормы рефинансирования, нормы обязательного резервирования?

2. Проанализируйте, как политика ЦБ РФ способствует решению двух противоречивых задач — борьбе с инфляцией и ускорению экономического роста.

 

Тесты

Денежный агрегат М0 — это:

а)         наличные деньги в обращении + срочные вклады населения;

б)         наличные деньги в обращении;

в)         наличные деньги в обращении + средства на расчетных, текущих

и специальных счетах предприятий и организаций + средства стра-

ховых компаний.

Деньги выполняют функцию обращения в следующем случае:

а)         книга стоит 100 руб.;

б)         клиент открывает депозитный счет в банке;

в)         покупатель оплачивает покупку в кассе магазина наличными;

г)         выплата заработной платы первого числа каждого месяца.

Денежная масса — это:

а)         совокупность наличных денег;

б)         совокупность всех платежных средств, находящихся в обращении;

в)         совокупность всех денежных средств, имеющихся у ЦБ РФ.

Величина денежного агрегата М отличается от Л/2 на сумму:

а)         сберегательных вкладов;

б)         срочных депозитов;

в)         депозитных сертификатов;

г)         государственных краткосрочных облигаций.

Агрегат Л/[ более ликвиден, чем:

а)         денежная база;

б)         Мг

в)         Ма;

г)         наличные деньги.

В кейнсианской теории линия трансакционного спроса на деньги имеет форму:

а)         прямой, параллельной оси ОХ;

б)         кривой с положительным наклоном;

в)         кривой с отрицательным наклоном;

г)         прямой, параллельной оси 0Y.

Банковский мультипликатор — это величина:

а)         прямо пропорциональная учетной ставке;

б)         обратная ставке рефинансирования;

в)         прямо пропорциональная норме резервирования;

г)         обратная норме резервирования.

Банковская система включает:

а)         центральный банк, коммерческие банки;

б)         центральный банк, кредитные организации, их ассоциации и стра-

ховые компании;

в)         центральный банк, коммерческие банки, биржи и инвестиционные

фонды.

Функцией центрального банка не является:

а)         хранение государственных золотовалютных резервов;

б)         хранение резервного фонда других кредитно-финансовых организа-

ций;

в)         привлечение депозитов населения;

г)         кредитование коммерческих банков;

д)         контроль за деятельностью денежно-кредитных организаций.

Кредитная экспансия предполагает:

а)         увеличение налогов;

б)         расширение предложения денег в экономике;

в)         снижение государственных расходов;

г)         одновременное снижение налогов и увеличение государственных

расходов.

К инструментам денежно-кредитной политики не относится:

а)         изменение нормы обязательного резервирования;

б)         изменение учетной ставки (ставки рефинансирования);

в)         изменение объемов государственных расходов;

г)         проведение операций на открытом рынке;

д)         изменение налоговых ставок.

Гибкая монетарная политика означает:

а)         поддержание на заданном уровне денежной массы;

б)         поддержание на заданном уровне ставки процента;

в)         поддержание на заданном уровне реального ВВП;

г)         поддержание на заданном уровне темпа инфляции.

На стадии спада экономики для ее оживления Банк России:

а)         понижает ставку рефинансирования;

б)         повышает ставку рефинансирования;

в)         покупает ценные бумаги;

г)         повышает норму резервирования.

 

Если Банк России намерен сократить предложение денег, он:

а)         покупает ценные бумаги;

б)         продает ценные бумаги;

в)         понижает норму резервирования.

Положение о том, что главным в монетарной политике является рост предложения денег, так как именно от него зависит объем совокупного спроса, принадлежит:

а)         кейнсианской теории;

б)         монетаризму.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 |