Имя материала: Макроэкономика. Экспресс-курс

Автор: Марыганова Елена Александровна

11.2. международные торговые отношения

Мировая торговля представляет собой одну из наиболее распространенных форм международных отношений. Для того чтобы разобраться в сущности мировой торговли, необходимо изучить закономерности развития последней и знать теории, обосновывающие принципы участия национальных экономик в международном товарообороте.

11.2.1. Сущность и основные этапы развития мировой торговли

Мировая, или международная, торговля — это процесс купли-продажи товаров и услуг, осуществляемый между разными странами, выступающими в роли покупателей, продавцов и посредников. Международная торговля включает в себя импортные и экспортные операции с товарами, в сумме именуемые товарооборотом. Соотношение между ними получило название внешнеторгового баланса.

В своем развитии мировая торговля проходит три основных этапа.

Этап I — от Древнего мира до начала XIX в. Мировая торговля зародилась во времена Древнего Египта и других государств и развивалась в качестве морской и сухопутной торговли. На рубеже XVIII—

XIX вв. она приобрела характер устойчивых международных товарно-денежных отношений. Этому процессу во многом способствовало создание машинного производства в Англии, Голландии и других странах, которое было ориентировано не только на внутренний, но и на внешний рынок.

Этап II — XIX в. — первая половина XX в. В конце XIX в, образовался мировой рынок. В первой половине XX в. мировая торговля пережила глубокий кризис, начавшийся в годы Первой мировой войны и продлившийся до окончания Второй мировой войны, приведший к длительному нарушению мирового товарооборота. Войны потрясли всю структуру международных экономических отношений.

Этап III — вторая половина XX в. — начало XXI в. Для послевоенного периода характерно заметное ускорение темпов развития мировой торговли, достигших наиболее высокого уровня за всю историю человеческой цивилизации. Среднегодовой темп роста мирового экспорта товаров составлял: в 50-е гг. — 6\%, в 60-е — 8,2, в 70—80-е — 9,0, в 90-е — 6\%. Возрастал и объем мировой торговли. В 1970 г. он составил 0,3 трлн дол.; в 1980 г. —- 1,9 трлн; в 1997 г. — 5,4 трлн дол.1 Столь внушительные темпы роста мировой экономики во второй половине XX в. обусловлены высокими темпами экономического развития в этот период. Оно сопровождалось развитием разделения труда и стимулировало международный товарооборот. Значительную роль в ускорении темпов роста мировой торговли сыграло активное включение в нее новых групп стран, ранее экономически отсталых. Согласно прогнозам, высокие темпы роста мировой торговли сохранятся и в дальнейшем.

Товарная структура мировой торговли изменяется под воздействием научно-технического прогресса и углубления процесса международного разделения труда. Наибольшее значение в мировой торговле имеет продукция обрабатывающей промышленности, на которую приходится свыше 3/4 мирового товарооборота. Особенно быстро растет удельный вес оборудования, транспортных средств, химических средств. Доля международной торговли продовольствием, сырьем, минеральным топливом составляет около V5.

Наряду с быстрым ростом мировой торговли товарами опережающими темпами расширяется международный обмен услугами. К ним относятся как традиционные виды услуг (туристические, транспортные, финансово-кредитные), так и новые, развивающиеся под действием НТР (консалтинговые, информационные, лицензионные и ряд других).

 

Экономика : учебник / иод ред. А.С. Булатова. М. : Юристь, 2001. С. 712.

Мировая торговля преобладает в странах с развитой рыночной экономикой. В начале XXI в. на их долю приходилось примерно 75\% мирового экспорта товаров. Развитые страны прежде всего торгуют друг с другом. Торговля развивающихся стран также ориентирована на рынки развитых стран, их доля в мировом экспорте составляет около 15\%. Около 10\% мирового вывоза товаров приходится на страны с переходной экономикой. Например, доля Китая (с Гонконгом) в 90-е гг. XX в. составляла около 6,3\%. Очень заметно растет роль новых индустриальных стран (НИС), или так называемых азиатских тигров. К ним относятся Сингапур, Республика Корея и некоторые другие.

11.2,2. Ценообразование на мировом товарном рынке

Мировая торговля осуществляется по мировым ценам, базирующимся на интернациональных издержках производства, которые стремятся к среднемировым затратам экономических ресурсов на создание данного вида товаров. Такие издержки производства формируются преимущественно под влиянием главных стран — поставщиков данных видов товаров на мировой рынок. Так, уровень цен на нефть определяется соглашением между странами — участницами ОПЕК. Кроме того, значительное воздействие на уровень мировых цен оказывает соотношение спроса и предложения на тот или иной вид товара на мировом рынке.

Для международной торговли характерно существование различных цен на один и тот же товар. Мировые цены различаются в зависимости от сезона,(места производства и продажи, условий реализации товара, особенностей контракта. На практике в качестве мировых принимаются цены крупных систематических и устойчивых экспортных или импортных сделок, заключаемых в определенных центрах мировой торговли известными фирмами — экспортерами или импортерами соответствующих видов товаров. На многие сырьевые товары (зерно, хлопок, каучук и др.) мировые цены устанавливаются в процессе операций на крупнейших мировых товарных биржах.

11.2.3. Теории международной торговли

Эти теории, созданные экономистами-классиками, стали отправной точкой для анализа экономических связей мирового хозяйства.

Один из основоположников классической политэкономии Адам Смит в своем труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1775 г.) уделил большое внимание разделению труда на основе специализации экономической деятельности. При этом выводы о разделении труда он распространил на сферу мирового хозяйства, обосновав принцип абсолютных издержек (преимуществ). В частности, он писал: «Хотя бедная страна, несмотря на худшую обработку земли, может в известной мере соперничать с богатой страной в отношении дешевизны и качества своего хлеба, она не может претендовать на такую конкуренцию в отношении продуктов своих мануфактур, по крайней мере, если последние соответствуют почвенным условиям, климату и географическому положению богатой страны... Если какая-либо чужая страна может снабдить нас каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы в состоянии изготовить его, гораздо лучше покупать его у нее на некоторую чаегь продуктов нашего собственного промышленного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым преимуществом».

Таким образом, сущность теории Смита сводится к тому, что основой развития международной торговли является различие в абсолютных издержках. Торговля будет приносить экономический эффект, если товары будут ввозиться из страны, где издержки абсолютно ниже, а вывозиться тс товары, издержки на которые в данной стране ниже, чем за рубежом.

Другой видный представитель классической политэкономии Д. Ри-кардо в работе «Начала политической экономии и налогообложения» (1817 г.) доказал, что межгосударственная специализация выгодна не только в тех случаях, когда та или иная страна имеет абсолютное преимущество в производстве и сбыте данного товара по сравнению с другими странами. По его мнению, не обязательно, чтобы затраты на производство этого товара были меньше по сравнению с затратами на аналогичные товары, созданные за границей. Вполне достаточно, чтобы данная страна экспортировала те товары, по которым она имеет сравнительные преимущества. То есть по этим товарам соотношение затрат страны с затратами других стран было бы более благоприятным для нее, чем по другим товарам.

Теория Рикардо, как известно, строится на определенных условных допущениях. Она исходит из наличия двух стран и двух товаров. Издержки на производство товара сводятся только к заработной плате, одинаковой для всех профессий. К тому же игнорируются различия в заработной плате между странами. Не учитываются издержки на транспортировку товаров и наличие свободной торговли. Однако для выявления основных принципов развития мировой торговли такие абстракции допустимы.

Д. Рикардо проиллюстрировал свою теорию следующим примером. Допустим, в Англии на производство 25 м сукна требуется труд 100 рабочих в течение года. На данное количество сукна Англия может приобрести в Португалии 50 л вина, собственное производство которого потребовало бы труда 120 рабочих в течение года. Португалия на производство того же количества сукна и вина затрачивает труд соответственно 90 и 80 человек в год. То есть Португалия имеет абсолютные преимущества по обоим товарам. Тем не менее странам обоюдовыгодно обмениваться товарами. Если Англия ввезет 50 л вина из Португалии в обмен на 25 м сукна, она сэкономит годовой труд 20 своих работников. В свою очередь, Португалия, купив в Англии сукно и продав вино, сэкономит годовой труд 10 работников.

Модель Рикардо может работать и в случае множества товаров, а также при учете транспортных издержек. Таким образом, теория сравнительных преимуществ рекомендует стране импортировать такие товары, издержки производства которых в данной стране по сравнению с другими товарами выше, чем экспортируемых товаров.

Международная специализация стран на основе сравнительных преимуществ способствует экономии трудовых ресурсов в этих странах при сохранении в прежнем объеме (или при увеличении) в них потребления товаров.

Следующим важным шагом в развитии теории мировой торговли стало создание в 30-х гг. XX в. шведскими экономистами Э. Хекшсром и Б. Олином теории соотношения факторов производства. Эта теория, изложенная в книге Олина «Межрегиональная и международная торговля» (1933 г.), основывается на тех же предпосылках, что и теории Смита и Рикардо. Основное различие между ними в том, что теория Хекшера—Олина исходит из наличия не одного, а двух факторов производства — труда и капитала. Согласно данной теории каждая страна в различной степени наделена этими факторами производства, что и порождает различия в соотношении цен на них в странах, участвующих в международной торговле. Ценой капитала является процентная ставка, а ценой труда — заработная плата.

Уровень относительных цен, т.е. соотношение цен на капитал и труд в странах, более насыщенных капиталом, будет меньше, чем в странах с дефицитом капитала и относительно большими трудовыми ресурсами. А уровень относительных цен на труд и капитал в странах с избыточными трудовыми ресурсами будет меньше, чем в других странах, где их недостает. Это приводит к различию относительных цен на одни и те же товары, от которых зависят национальные сравнительные преимущества. Поэтому каждая страна стремится специализироваться на производстве товаров, требующих больше факторов, которыми она относительно лучше наделена.

Под воздействием международной торговли относительные цены на товары, участвующие в мировом товарообороте, имеют тенденцию к выравниванию. Это приводит к выравниванию соотношения цен на факторы производства, используемые при создании этих товаров в различных странах. Указанная закономерность была рассмотрена видным американским экономистом П. Самуэльсоном, исходившим при этом из теории Хекшера—Олина. Поэтому данная теория стала называться теорией Хекшера—Олина—Самуэльсона.

Теория соотношения факторов производства многократно подвергалась проверкам опытным путем, когда анализировались статистические данные применительно к различным странам. Ученые-экономисты старались определить корреляционную зависимость между соотношением насыщенных трудом и насыщенных капиталом отраслей экономики отдельных стран мира и реальной структурой их импорта и экспорта.

Наиболее известное исследование на данную тему провел в 1953 г. американский ученый российского происхождения В. Леонтьев. Он проанализировал структуру внешней торговли США в 1947 и 1951 гг. После Второй мировой войны американская экономика отличалась большой насыщенностью капиталом и относительно более высокой по сравнению с другими странами мира оплатой труда. В соответствии с теорией соотношения факторов производства США должны были экспортировать преимущественно капиталоемкие, а импортировать преимущественно трудоемкие товары, Леонтьев определил соотношение затрат капитала и труда, необходимых для производства экспортной продукции на 1 млн дол., и такого же по стоимости объема импорта. Однако, несмотря на ожидания, результаты его исследования показали, что импорт оказался на 30\% более капиталоемким, чем экспорт. Результат этого исследования стали называть «парадокс Леонтьева».

Существуют различные объяснения этого явления. Наиболее убедительное заключается в том, что США раньше других промышленно развитых стран достигли значительных преимуществ в создании новых наукоемких товаров. Поэтому в структуре их экспорта большое место занимали товары, в которых были относительно высоки затраты на квалифицированную рабочую силу, а в импорте преобладали товары, требовавшие относительно внушительных затрат капитала, включая и различные виды сырья. Согласно «парадоксу Леонтьева» при организации международной торговли нельзя слишком упрощенно и прямолинейно использовать теорию соотношения факторов производства Хекшера-— Олина. В. Леонтьев сделал вывод, что при анализе преимуществ в торговле следует учитывать более двух факторов производства.

В настоящее время теории международной торговли развиваются по двум направлениям. Первое направление — это теории, которые углубляют концепции, разработанные классиками. В них исследуются проблемы, не получившие в классических трудах должного освещения. Ко второму направлению относятся теории, авторы которых критически относятся к сложившимся подходам относительно проблем международной торговли. Они создают новые концепции, в частности, теорию специфических факторов производства П. Самуэльсона и Р. Джонса, разработанную в 1970-х гг. на основе теории Хекшера— Олина. В отличие от предшественников, они рассматривают не два, а три фактора производства, добавив к труду (L) и капиталу (К) еще и землю (7). Такой подход более соответствует действительности, чем теория соотношения факторов производства в чистом виде.

Представляет интерес концепция торгуемых и неторгуемых товаров и услуг, позволяющая конкретизировать последствия участия страны во внешней торговле. Все товары и услуги можно разделить на две группы: торгуемые, т.е. экспортируемые и импортируемые, и нетор-гуемые, т.е. потребляемые внутри страны, где они производятся, и не участвующие в международной торговле. Цены на неторгуемые товары складываются на внутреннем рынке и не зависят от цен на мировом. Исключение неторгуемых товаров и услуг из международного оборота обусловлено большими транспортными расходами на их перемещение через границу страны и высоким уровнем тарифных и нетарифных ограничений. К торгуемым обычно относят товары, производимые в сельском хозяйстве, добывающей и обрабатывающей промышленности. Большая часть товаров и услуг, сферы строительства, транспорта и с\%язи, коммунальных, общественных услуг входит в группу неторгуемых.

Разделение товаров и услуг на торгуемые и неторгуемые условно и может изменяться под воздействием НТП. В свою очередь оно отражается на структурных сдвигах в экономике, которые происходят под влиянием участия страны в международной торговле. Дело в том, что спрос на неторгуемые товары и услуги может быть удовлетворен только за счет внутреннего производства, а спрос на торгуемые товары и услуги — также за счет импорта.

Многие страны в последней четверти XX в. начавшие интенсивно разрабатывать новые сырьевые экспортные ресурсы, такие как нефть и газ, столкнулись с рядом проблем, или «голландской болезнью». Это название возникло в связи с тем, что в начале 1970-х гг. в Голландии началась разработка природного газа в Северном море с увеличением в дальнейшем объема его экспорта. Экономические ресурсы стали перемещаться в газодобывающую отрасль. Произошедший в результате этого рост доходов привел к увеличению спроса на неторгуемые товары и, соответственно, росту их производства. В то же время свертывалось производство в традиционных экспортных отраслях обрабатывающей промышленности и расширялся импорт недостающих товаров. «Голландская болезнь» в различные годы поражала Норвегию, Великобританию, Мексику и другие страны. По мнению специалистов, она проявляется в настоящее время в России.

Последующее в 80-е гг. снижение цен на сырьевые товары вызвало новое проявление «голландской болезни». Произошло уменьшение доходов населения, сокращение производства неторгуемых товаров, отток ресурсов из отраслей сырьевого экспорта. Снова укрепились позиции традиционных экспортных отраслей обрабатывающей промышленности. Структурные сдвиги, вызываемые «голландской болезнью», могут породить серьезные социальные проблемы в обществе, например, привести к структурной безработице и, как следствие, к ухудшению общего уровня жизни и социальному недовольству электората.

 

11.2.4. Политика государства во внешней торговле

С древнейших времен государство регулировало внешнеторговую деятельность с целью получить наибольшие выгоды для национальной экономики. Внешнеторговая политика — это деятельность государства, направленная на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами для укрепления позиций страны и ее бизнеса на мировой экономической арене. Внешнеторговая политика государства является вариантом бюджетно-налоговой политики.

Исторически сложились два типа государственной политики во внешней торговле: протекционизм и политика свободной торговли.

Протекционизм (от лат. protectio — прикрытие) — это внешнеторговая политика государства, направленная на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции (защитная функция протекционизма), а также на развертывание и поддержку деятельности отечественного бизнеса на внешних рынках. Эта политика сложилась в эпоху первоначального накопления капитала, когда происходило становление национального производства в различных странах.

Методы проведения протекционистской политики подразделяют на тарифные и нетарифные.

Тарифные методы предполагают введение таможенных пошлин, т.е. налогов, взимаемых государственными органами с провозимых через государственную границу товаров по таможенным тарифам. В зависимости от направления движения товаров выделяют импортные, экспортные и транзитные пошлины. В соответствии со способом установления пошлины бывают адвалорные (\% от стоимости), специфические (к примеру, 20 руб. за 100 кг), комбинированные (сочетающие оба способа).

Таможенный тариф — это перечень товаров, с которых взимаются пошлины с указанием ставок таможенного налога на единицу товара.

Нетарифные ограничения включают в себя экономические, административные и технические меры. К экономическим мерам относятся:

в контроль таможенной стоимости (стоимости, используемой при обложении товара пошлиной, ведении внешнеэкономической и таможенной статистики, иных мер государственного торгового регулирования, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним);

валютный контроль (контроль за соблюдением законодательства в сфере валютных и внешнеэкономических операций);

финансовые меры, связанные с субсидиями отечественным производителям, санкциями и др., например, поддержка низкого курса местной валюты (что ведет к стимулированию экспорта и ограничению импорта);

дополнительные таможенные обложения, или паратарифные методы (акцизы, НДС, другие налоги);

защитные меры, называемые также мерами контроля за ценами (особые виды пошлин: антидемпинговые, или уравнительные, компенсационные, специальные, сезонные).

К административным мерам относятся:

эмбарго (запрет на экспорт или импорт товаров);

квотирование (наложение количественных ограничений на ввоз/вывоз товаров);

лицензирование (автоматическое и неавтоматическое);

экспортный контроль (запрет, ограничение, контроль за экспортом).

Технические меры включают использование жестких стандартов и норм качества, санитарных и ветеринарных требований по отношению к нежелательным товарам.

К мерам внешнеторговой политики завоевания рынков относится также демпинг, т.е. продажа товаров по искусственно заниженным * ценам.

Поддержка экспорта представляет собой систему государственного содействия продвижению товаров на мировые рынки и включает:

кредитование участников внешнеторговой деятельности;

функционирование систем гарантий и страхования экспортных кредитов;

организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие в них;

проведение кампаний, в том числе рекламных, по продвижению товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки.

Политика свободной торговли, или фритредерство, означает свободное движение товаров и услуг между странами без торговых барьеров. Такую политику впервые стала проводить Англия, которая в результате промышленной революции превратилась в первую мировую державу и перестала опасаться конкуренции со стороны других, менее развитых в тот период стран. Либерализация предполагает снятие всевозможных барьеров, препятствующих развитию внешней торговли и внешнеэкономических связей в целом.

Протекционизм и либерализация в чистом виде — это абстракции, определенные крайности внешнеторговой политики. На практике, как правило, реализуется комбинированный вариант этой политики, сочетающий элементы протекционизма и либерализации.

После Второй мировой войны осуществляется многостороннее регулирование международной торговли по линии ГАТТ (Генеральное соглашение по торговле и тарифам) и его преемницы — ВТО (Всемирной торговой организации), которое в качестве основной идеи проводит свободу торговли.

11.2.5. Участие России в мировой торговле

Российская Федерация обладает более чем 140-миллионным населением, значительным энергетическим потенциалом, высококвалифицированными трудовыми ресурсами, при том что цена рабочей силы находится на достаточно низком уровне. Россия представляет собой огромный растущий рынок товаров, услуг и капиталов. Однако степень его реализации во внешнеэкономической сфере может быть гораздо выше.

По данным Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат), в январе 2005 г. внешнеторговый оборот РФ составил 21,9 млрд дол., или на 31\% больше, чем в январе 2004 г.; объем экспорта — соответственно 15,2 млрд дол., или на 35,4\% больше; объем импорта — 6,7 млрд дол., или на 21,8\% больше. Вместе с тем на состоянии российской внешней торговли до сих пор отражаются особенности переходной экономики России в 1990-е гг., разрыв хозяйственных связей в результате распада Советского Союза, свертывание торговли с бывшими странами СЭВ, которым СССР поставлял машиностроительную продукцию. Не является оптимальной структура экспорта и импорта страны.

Для самой России значение внешнеэкономической сферы весьма существенно. Величина российской экспортной квоты, рассчитанная на базе ППС рубля к доллару, составляет около 10\%, делясь между дальним и ближним зарубежьем в соотношении 5:1. Внешняя торговля выступает источником поступления инвестиционных товаров и играет большую роль в обеспечении населения России различными товарами потребительского назначения (автомобилями, электронной и вычислительной техникой и др.).

Структура внешней торговли России включает в себя топливно-энергетические, простые химические товары, нефтегазохимические товары, черные и цветные металлы, лесоматериалы, оружие, продовольствие, золото и другие драгметаллы.

Существенные изменения произошли в товарной структуре российского импорта. В нем сократилась доля инвестиционных и возросла доля потребительских товаров.

Конкурентными преимуществами России являются огромные запасы сырьевых ресурсов, достаточно высокий уровень квалификации рабочей силы при ее относительной дешевизне, значительные объемы накопленных основных производственных фондов, фондов универсального обрабатывающего оборудования, позволяющих снизить капиталоемкость технологической модернизации производства. Страна обладает уникальными передовыми разработками и технологиями в ряде секторов экономики, прежде всего связанных с ВПК. Перечисленные конкурентные преимущества позволяют российской внешней торговле иметь большие перспективы развития.

Однако наряду с конкурентными преимуществами во внешней торговле РФ есть и слабые стороны, сдерживающие се развитие. Это неразвитость финансовой и организационной инфраструктур внешнеторгового сотрудничества, отсутствие развитой системы государственной поддержки экспорта, трудности адаптации к условиям массового производства на основе конкурентных технологий, сосредоточенных в оборонном комплексе и предназначенных для малосерийного или единичного производства. Сюда же можно отнести низкую эффективность производства и чересчур высокую долю материальных затрат даже в передовых секторах промышленности.

Рассмотрим среднесрочные перспективы развития внешней торговли РФ с учетом ее конкурентных преимушеств и слабых сторон.

Основной позицией в течение долгого времени в структуре российского экспорта будут оставаться топливно-сырьевые ресурсы. Вполне реально увеличение степени переработки сырья и на этой базе увеличение в экспорте доли таких товаров, как минеральные удобрения, целлюлоза, химическая продукция и др.

Имеются возможности для расширения экспорта продукции машиностроения, легковых и грузовых автомобилей, оборудования для энергетики и добывающих отраслей. С учетом наличия недорогой рабочей силы весьма перспективно создание сборочных производств из ввозимых в Россию компонентов, ориентированных на внутренний и внешний рынки, например, производство иностранных автомобилей на базе обанкротившихся отечественных автомобильных заводов.

Определенные перспективы намечаются для расширения экспорта наукоемкой продукции на базе конверсионного производства (экспорт аэрокосмических технологий и услуг, лазерной техники, оборудования для атомной энергетики, современного вооружения).

По мере развития отечественного сельского хозяйства и легкой промышленности в российском импорте намечается тенденция к сокращению доли потребительских и увеличению доли инвестиционных товаров в виде машин и оборудования.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 |