Имя материала: Международная экономика

Автор: Василий Петрович Колесов

7.1. аргументы за свободную торговлю

Аргументы за свободную торговлю, или аргументы против протекционизма, относительно несложны и не требуют специальной разработки, так как из самой логики изложения предшествующих глав вытекает, что международная торговля, снимая ограничения рынка и давая дополнительный импульс развитию его конкурентных начал, содействует росту благосостояния. Рост торговли на протяжении веков обгоняет рост производства, и это стало постоянным фактором его развития. Но поскольку сторонники протекционизма не склонны видеть и принимать в расчет при отстаивании своих интересов общее благотворное влияние международной торговли на благосостояние, аргументы против протекционистских мер должны все же быть четко сформулированы. К таким аргументам относятся следующие. • Отрицательное воздействие протекционизма (замедление или сокращение роста) на благосостояние. На примере тарифа видно, что эта протекционистская мера ведет к образованию потерь (вспомним область b + d на рис. 6.1) для малой страны, не компенсируемых чьим-либо выигрышем, следовательно, сокращению либо появлению упущенных возможностей роста благосостояния. Для большой страны эти потери могут быть компенсированы улучшением ее условий торговли за счет других стран, но в целом и в этом случае происходит снижение объема международной торговли и отрицательное воздействие на мировую экономику. Эти потери, как известно, проистекают от искажения и производства, и потребления. Если при оценке потерь от искажения производства как-то можно учитывать компенсирующее положительное воздействие тарифа на рост объема национального производства, то для оценки потерь от искажения потребления таких «извиняющих» оговорок нет. Есть безусловное и чистое снижение

благосостояния. Слабым оправданием является и увеличение доходов государства, появление области с, ибо это увеличение означает рост налогового бремени на потребителей, уровня цен и стоимости жизни. Аналогичные последствия для благосостояния имеют и другие меры протекционизма.

Отрицательное воздействие на занятость. На первый взгляд тариф увеличивает занятость за счет расширения производства замещающих импорт национальных товаров, производимых с более высоким уровнем предельных издержек. Но ограничение импорта ведет к сокращению экспортного потенциала (неэффективное размещение ресурсов) и занятости в экспортном секторе. Поскольку экспортное производство чаще всего динамичнее и производительнее конкурирующего с импортом, то угнетающее воздействие на общую занятость мер ограничения импорта перекрывает незначительный ее рост в импортозамещающих отраслях.

Ухудшение платежного баланса. В случае ограничения собственного экспорта оно неизбежно, но может происходить и в случае ограничения импорта. Импортные пошлины и квоты, сокращая импорт, подрывают тем самым экспорт стран-партнеров, их экспортные доходы и покупательную способность их экспорта. Это означает снижение спроса на отечественные экспортные товары и вполне возможное свертывание их производства. Первоначальное улучшение платежного баланса за счет сокращения импорта будет временным и затем последует его ухудшение вследствие сокращения экспортной выручки. Даже если этого не случится по каким-либо причинам, например из-за низкой эластичности спроса на товары отечественного экспорта в краткосрочном плане, косвенный подрыв экспорта может произойти вследствие вероятного в таких случаях неизбежного повышения обменного курса национальной валюты, стимулирующего импорт и затрудняющего экспорт.

Подрыв сотрудничества и риск возникновения торговой войны. Любое решение о введении ограничений торговли, принятое какой-либо страной в одностороннем порядке, вызывает ответные действия со стороны торговых партнеров, направленные на ущемление экспорта инициирующей стороны. Если эти ответные действия инициатором ограничений признаются неадекватными, может последовать цепная реакция взаимных ограничений, которые могут принять масштабы торговой войны с тяжелыми последствиями для конфликтующих сторон. История знает немало примеров торговых войн, серьезно осложнивших межгосударственные отношения и причинивших большой урон торговому сотрудничеству и мировой экономике. Рано или поздно такие ситуации устраняются путем торговых переговоров, но легче их предотвращать, чем устранять их тяжелые последствия. Поэтому при принятии решения о применении той или иной ограничительной протекционистской меры нужно принимать во внимание не только внутренние эффекты или последствия, описанные в предыдущей главе при анализе инструментария внешнеторгового регулирования, но и внешние эффекты, или последствия, т.е. эффекты воздействия ваших мер на другие страны. Эта сторона дела иногда недостаточно учитывается при подготовке внешнеторговых акций. Однако нельзя не учитывать, что ваш импорт является одновременно экспортом вашего торгового партнера и всякое воздействие на импорт повлечет за собой не только эффект перераспределения дохода внутри страны, но и внутри страны-партнера, примерно сопоставимый с тем, как если бы он ввел ограничение на свой собственный экспорт в виде квоты или тарифа.

Идею взаимозависимости стран при проведении торговой политики иллюстрирует следующая матрица (рис. 7.1). Матрица показывает, что в левой верхней ячейке обе страны придерживаются принципа свободной торговли и имеют выгоду в 200 ед. каждая. При ограничении торговли Отечеством (нижний левый квадрат) или Заграницей (верхний правый квадрат) ограничивающая страна максимизирует выгоду до 250 ед., увеличив ее на 50 ед. за счет партнера, который теряет больше — 100 ед. Когда страны взаимно ограничивают друг друга, их выгода сокращается у каждого до 80 ед. Обоюдные потери обеих стран в последнем случае показывают цену решения о свертывании торговых отношений одной страной и ответных аналогичных действий другой страны.

Таким образом, свободная торговля приносит ее участникам определенные преимущества, которые подчас не поддаются количественной оценке и которые при отступлении от нее в любом случае превышают размер потерь, подсчитываемых при введении тех или иных ограничений как внутренние потери и урон благосостоянию страны, вводящей эти ограничения. Это соображение лежит в основе деятельности ВТО, направленной на неуклонное снижение барьеров в мировой торговле и добившейся заметных успехов в этом деле. Тем не менее сегодня ни одна страна в мире, даже если она в целом придерживается принципов свободной торговли, не может заявить, что она свободна от протекционистских мер. Более того, в периоды ухудшения экономической конъюнктуры, связанные с циклическими колебаниями экономики развитых стран, торговые барьеры могут усиливаться. По этой причине должны быть также изучены аргументы в пользу отступлений от принципов свободной торговли.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 |