Имя материала: Государственное регулирование рыночной экономики

Автор: В. И. Кушлин

Экономическое и правовое содержаниесобственности

 

Собственность есть субъектно-объектное (человек — вещь, — благо), а также субъектно-субъ-ектное (человек — человек) отношение по поводу и в процессе присвоения — отчуждения вещей, экономических ресурсов, каких-либо иных жизненных благ. Присвоение — это возможность и процесс превращения того или иного экономического ресурса, блага в собственную жизнедеятельность данного субъекта общественных отношений. Отчуждение — невозможность превращения того же экономического ресурса, блага в жизнедеятельность иного субъекта этих отношений.

Превратить экономический ресурс в собственную жизнедеятельность — значит фактически использовать его в целях собственного воспроизводства как субъекта общественных отношений сообразно тем функциям, которые он выполняет в экономике и обществе. Речь идет о функциях наемного работника соответствующей профессии и квалификации, предпринимателя, государственного служащего, банкира в исторически данном регионе, отрасли промышленности или сельского хозяйства, государственном образовании соответствующего уровня и т.д.

Как правило, различают экономическое и правовое (юридическое) содержание отношений собственности. Последнее находит свое выражение в праве собственности. Впервые в истории человечества оно было разработано в римском праве, систематизированном в Кодексе Юстиниана (VI век н.э.) как право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться данным материальным благом. В начале XIX столетия данная норма римского права, равно как и многие другие, легли в основу Кодекса Наполеона (Французского гражданского кодекса 1804 г.). Он служит методологической базой всего современного гражданского законодательства. Таким образом, правовые нормы, регламентирующие отношения частной собственности, сформулированные еще на заре современной цивилизации, благополучно работают на человечество и по сей день.

Естественно, с течением времени юридические нормы гражданских отношений подверглись известной трансформации. Их стали детализировать, что и послужило основанием для выделения "пучка" правомочий. К примеру, А.Оноре включает в последний: 1. Право владения. 2. Право пользования. 3. Право управления, т.е. решения, как и каким образом объект собственности может быть использован. 4. Право на доход, т.е. на блага, проистекающие от использования вещи собственником или от разрешения пользоваться ею другими лицами. 5. Право на капитальную ценность вещи, т.е. абсолютное право на определение дальнейшей судьбы вещи (отчуждение, потребление, уничтожение и т.д.). 6. Право на безопасность, то есть на иммунитет от экспроприации. 7. Право на завещание и наследование. 8. Бессрочность. 9. Запрещение вредного использования. 10. Ответственность в виде взыскания, т.е. возможность конфискации имущества в целях взыскания долга. 11. Остаточный характер, т.е. обязательность возврата кому-либо правомочий по истечении срока.

Такова в самых общих чертах правовая интерпретация феномена собственности.

Однако право собственности не является зеркальным отражением ее экономического содержания. Оно, несомненно, отражает реальные экономические отношения и процессы, но вместе с тем существует и развивается по своим собственным, имманентным праву законам. Отсюда и различия в юридическом и экономическом содержании собственности.

Субъектами права собственности являются исключительно физические и юридические лица, т.е. субъекты, законодательно наделенные способностью иметь права и принимать на себя юридические обязательства. Субъектами экономических (социально-экономических) отношений собственности наряду с субъектами права собственности (т.е. юридическими и физическими лицами) выступают субъекты всех иных общественных отношений: экономических, социальных, политических.

К примеру, шахтеры, не будучи юридическими лицами, т.е. субъектами права собственности, и выдвигая требования повышения заработной платы, улучшения условий труда, выступают однако в качестве субъектов экономических отношений собственности. Ведь они требуют пересмотра существующих отношений присвоения-отчуждения, претендуя на более значительную часть произведенного всем обществом национального дохода. Словом, они добиваются отчуждения требуемой ими прибавки от других субъектов общественных отношений: предпринимателей, акционеров, металлургов, врачей, пенсионеров, государственных или муниципальных структур, оборонной или социальной сферы и т.д. Аналогично этому льготный режим налогообложения или кредитования предприятий (юридических и физических лиц) тех или иных территорий или отраслей также по своему существу есть экономические отношения присвоения — отчуждения в пользу одних за счет других.

Тем самым элементы (звенья) профессиональной (шахтеры, учителя, врачи, строители, энергетики и др.), демографической (мужчины, женщины, пенсионеры, безработные, студенты и учащиеся и пр.), территориальной (население тех или иных регионов и местностей) и тому подобной организации общества, не будучи субъектами права собственности — юридическими лицами, тем не менее вступают в реальные экономические отношения присвоения-отчуждения и являются полноправными субъектами экономических отношений собственности.

Право собственности есть прежде всего субъектно-объектное отношение, то есть отношение субъекта права к данному благу (вещи, информации, капиталу и т.д.), как правило, потенциально или фактически являющегося объектом рыночных отношений, фиксирующее ту или иную степень возможности (полного или частичного, ограниченного) господства над объектом собственности и исключающее аналогичные притязания и правомочия иных юридических и физических лиц.

Экономическое содержание собственности раскрывается через субъектно-субъектные отношения по поводу и в процессе производства, распределения (перераспределения), обмена и потребления экономических ресурсов общества, также опосредованные их присвоением — отчуждением, но уже всеми без исключения субъектами общественных отношений (экономических, правовых, политических и социальных).

Собственность — многомерное явление, заключающее в себе не только экономическую и правовую, ни и еще ряд составляющих исторического, экологического, политического, социального, духовного, психологического и другого порядка.

Так, озеро Байкал и его ресурсы с правовой точки зрения являются собственностью Российской Федерации в целом и субъектов Федерации к нему примыкающих, в частности. Они вольны использовать его водные ресурсы для организации производства всевозможных напитков, разумной их эксплуатации в интересах судоходства и рыболовства. Однако, учитывая исключительность озера Байкал как самого крупного в мире пресноводного бассейна, они не вольны в своей хозяйственной деятельности, влекущей за собой загрязнение и утрату всем человечеством столь значимого объема пресноводных ресурсов планетарного значения. В силу этих обстоятельств с экологической точки зрения Байкал является планетарным достоянием, хотя с позиций включения его ресурсов в разумную хозяйственную деятельность права Российской Федерации не могут подвергаться сомнению. Субъектами экологических отношений собственности являются жители отдельных территорий, стран, континентов и планеты в целом.

Историческое содержание отношений собственности характеризуют отношения между различными разделенными во времени поколениями людей, действующими на одном пространстве в границах данной хозяйственной общности (мирового хозяйства, наднационального внутренне интегрированного хозяйственного комплекса, народного хозяйства данной страны, ее регионов и территорий, отдельного предприятия, фирмы). В данном контексте объектом присвоения-отчуждения служит качественное состояние экономики, имеющиеся в наличии и потенциальные экономические ресурсы.

Уровень научно-технического развития данной хозяйственной системы, ее конкурентоспособность, долгосрочные долговые обязательства, объем исчерпаемых минеральных и энергетических ресурсов, унаследованные одним поколением от предшествующего или передаваемые будущим поколениям с позиций исторического содержания собственности, также суть отношения присвоения — отчуждения между ними. Каждое здравствующее поколение прежде всего присваивает, превращает в собственную жизнедеятельность то, что оставило ему предшествующее поколение, а также и отчужденные от будущих поколений в свою пользу долгосрочные долговые обязательства, природные запасы и т.д.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 |