Имя материала: Государственное регулирование рыночной экономики

Автор: В. И. Кушлин

Роль и влияние международных экономических организаций

 

Особенности экономической политики государства и исторический опыт международного разделения труда определяют различия в обмене товарами, услугами и капиталом на мировом и национальном рынках. Естественное стремление к извлечению максимальной выгоды на мировом рынке при провозглашении и поощрении принципа свободы международной торговли не исключает защиту собственного внутреннего рынка от сильных конкурентов, а, значит, собственных экономических агентов и производителей.

В такой обстановке национальные интересы целесообразно отстаивать цивилизованно, опираясь преимущественно на переговорные процессы для определения согласованных мер, на межправительственное регулирование экономических отношений. В условиях взаимозависимости национальных экономик достаточно эффективной оказалась система специальных процедур разрешения экономических конфликтов и споров, обусловленная уставами международных организаций.

В области международной торговли практичностью отмечены процедуры в рамках Генерального соглашения по торговле и тарифам (ГАТТ), особенно при возникновении проблем между странами, обладающими разным "весом" в мировой экономике. У преемницы ГАТТ с 1995 года — Всемирной торговой организации (ВТО) — сфера компетенции расширена, прежде всего, в части соглашения о торговле услугами, включая торговлю финансовыми продуктами. Как международный институт ВТО ориентирует на соблюдение своих "правил игры" в торговых отношениях с целью гарантировать их недискриминационный характер. Ее целью провозглашено выравнивание условий конкуренции в масштабах мирового хозяйства. В качестве методов постулируются либерализация и отмена ограничений в области внешнеторговых и валютно-финансовых отношений путем систематизации и сближения национальных правил их регулирования с использованием общих стандартов.

Присоединение к ВТО является одним из привлекательных аспектов внешнеэкономической политики государства. Оно способствует полноправному участию в открытой многосторонней платежной и торговой системе. Однако, вступление в организацию сопровождается определенными условиями, которые следует сопоставлять с национальными экономическими интересами. Их принятие будет влиять на решения Правительства России по мерам тарифного и нетарифного регулирования в национальной экономике.

В области валютно-финансовых отношений в целях сотрудничества создан Международный валютный фонд (МВФ). Он функционирует на постоянной основе и обеспечивает "механизм консультаций и взаимодействия для решений международных валютных проблем", временно предоставляя общие ресурсы заинтересованным странам при соблюдении адекватных гарантий. Определена роль МВФ и как координатора международных кредитов и гаранта платежеспособности стран-участниц. Основой мировой валютной системы являются "плавающие" курсы и многовалютный стандарт. В случае необходимости для прекращения валютно-финансового кризиса МВФ может принять обязательство по проведению интервенций на валютных рынках. Важное направление его деятельности состоит также в совершенствовании валютно-кредитной статистики и выработке стандартов, позволяющих производить сопоставления по странам.

Членство в МВФ является обязательным условием вступления в группу Всемирного банка, куда входят Международный банк реконструкции и развития, Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация, Многостороннее агентство по гарантиям и инвестициям. Кредитно-ин-вестиционная деятельность МВФ направлена на стимулирование долгосрочного роста международной торговли и поддержание сбалансированности платежных обязательств.

Возможности международных финансовых организаций неоспоримы, и урегулирование отношений с ними способствует повышению кредитоспособности страны. Однако эти институты ставят весьма жесткие условия при выделении средств и строго следят за их соблюдением. Не является исключением, когда реальная помощь намного меньше декларируемой. Так, по мнению западных экспертов, в отношении России не выполнено обещание о предоставлении кредитов на сумму более 0,1\% совокупного ВНП западных стран. В целом можно утверждать, что кредиты предоставляются до тех пор, пока кредиторы находят это выгодным. Следовательно, во взаимоотношениях с финансовыми организациями важными остаются задачи следования национальным приоритетам, в том числе достижению экономической выгоды от привлечения их капитала в национальную экономику и финансовой стабильности в международной платежеспособности.

Разнообразие политических и хозяйственных ситуаций, связанных с кредитованием и инвестиционной деятельностью в мире обусловило формирование правил обслуживания долга, в том числе принуждения должников к выполнению взятых обязательств. Организационно взаимоотношения объединили коммерческие банки и организации в Лондонский клуб, а государства-заимодавцы — в Парижский клуб, в который в качестве кредитора входит и Россия.

Соглашения с клубами строятся на принципах учета экономических интересов, при сохранении основного требования — расчета по долгам. В основу таких отношений положена идея реструктуризации — пролонгации сроков платежей с предоставлением льготного периода, в течение которого выплачиваются только просроченные проценты. Идея реструктуризации реализуется через анализ фактической ситуации в стране или возможностей принятия решений о списании части задолженности на определенных условиях. Между договоренностями с клубами и кредитной линией МВФ существует тесная, хотя и неформальная связь. Она проявляется в том, что задолженность может либо взыскиваться в соответствии со строгими условиями первого кредитного соглашения, либо возможны определенные послабления.

Пути развития отдельного государства как хозяйствующего субъекта весьма сложны и таинственны. Поэтому предсказывать предстоящие события, особенно те, что чреваты негативными последствиями для национальной экономики, весьма сложно с достаточной степенью приемлемости. В мирохозяйственных связях экономические отношения приобретают характер партнерства на мировом рынке с присущими им ситуационными характеристиками неопределенности позитивных и неблагоприятных результатов обеспечения национальных интересов.

Наличие большого и разнообразного внутреннего рынка и высокий экономический потенциал являются важнейшим национальным достоянием России. Его сохранение, эффективное использование с учетом производственной специализации регионов имеет консолидирующее значение для обеспечения устойчивого развития национальной экономики.

Провозглашая согласие с принципами свободной торговли и вступая в международные экономические организации, государство получает возможность активно отстаивать национальные интересы по общим правилам мирового рынка. Тогда задачами устойчивого развития национальной экономики становится выработка стратегических положений экономической политики и тактические установки государственного регулирования по реализации национальной доктрины — повышения благосостояния жизни населения страны. /,

 

Вопросы и задания

 

1. Смысл и содержание экономических интересов государства при решении проблемы перехода к устойчивому развитию.

2. Словосочетание "устойчивое развитие" исторически связано с анализом состояния ресурсного потенциала. Впервые рассмотрено оно в работах какого именно клуба: Римского? Парижского? Лондонского?

3. Дополните текст: Процесс перехода к устойчивому развитию как задача управления хозяйственной деятельностью ориентирован на обеспечение сбалансированности решений по ....сохранению благоприятной среды жизнедеятельности и при-родно-ресурсного потенциала, ...достижению высоких производственных результатов и повышению уровня профессиональной подготовки кадров, ...совершенствованию системы управления и положений трудовой теории стоимости.

4. Какое из следующих утверждений верно? Устойчивость национальной экономики обусловливается, прежде всего...

— системой экономических интересов, состоянием ее институтов и складывающейся ситуацией во внешней среде;

— системой льгот во внешнеторговых отношениях, обстановкой наибольшего благоприятствования, ускоренной подготовкой кадров с высшим специальным образованием.

5. Укажите к какой области хозяйственной деятельности относятся следующие параметры устойчивого развития: гибкость производства; ценообразование; поддержание природного равновесия и многообразия; обеспечение должного качества жизни; создание конкурентоспособной продукции.

6. Вставьте в следующий текст пропущенные слова: Условия устойчивого развития экономики предполагают структуру мировых торговых отношений, обеспечивающую сохранение или создание ... (ниши, доли дохода, права,) на мировом рынке, ...(необходимый, возможный, достаточный) уровень удовлетворения внутренних потребностей и ... (приоритета, равенства, партнерств, достаточности) отношений между хозяйствующими субъектами.

7. Какие последствия потери экономической устойчивости можно связать с показателями экономической деятельности — покупательную способность населения, уровень безработицы, степень изношенности основных фондов, размеры кредитов и заимствований или их совокупность?

8.Дайте рейтинговую оценку экономическим методам управления с позиции обеспечения устойчивого развития экономики.

©Колосов А. В., 2002

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 | 150 | 151 | 152 | 153 | 154 | 155 | 156 | 157 | 158 | 159 | 160 | 161 | 162 | 163 | 164 | 165 | 166 | 167 |