Имя материала: Международные экономические отношения

Автор: Е.Ф. Жуков

6.2.1. международный туризм

 

По мере расширения международной торговли и иных форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования начинает развиваться международный туризм. Международный туризм — это вид деятельности, направленный на предоставление различного рода туристских услуг и товаров туристского спроса с целью удовлетворения широкого круга культурных и духовных потребностей иностранного туриста. Туристские услуги в международном товарообороте выступают как «невидимый» товар.

Начало эры массового туризма связано с интернационализацией всех сфер общественной жизни, повышением уровня жизни, увеличением свободного времени, изменениями в сфере транспорта и связи. В 60-70-е гг. международный туризм приобрел всемирный характер. В среднем около 65\% всех международных туристических поездок приходится на Европу, около 20\% — на Америку, 15\% — на остальные регионы (1990 г.). За последние 20 лет численность международных туристов в мире увеличилась на 1/3 и, по прогнозам, к 2000 г. их число превысит 500 млн. По данным Международной организации туризма, темпы роста международного туризма составляют 4,5—5\% в год.

Такой рост связан с воздействием основных факторов, влияющих на развитие туризма. Их можно подразделить на экономические и социальные. К этим факторам прежде всего относят рост личных доходов граждан выше пределов, достаточных для удовлетворения необходимых потребностей, техническое совершенствование средств транспорта и связи, вовлечение в туризм новых слоев общества (пенсионеров, хозяев мелких предприятий, семейный туризм). Повышение темпов урбанизации приводит к расширению туризма — формируются мощные туристические комплексы, которые рекламируют свои услуги. Не малую роль играет тенденция к дроблению отпуска, в результате чего сроки туризма сокращаются, но растет количество поездок. К субъективным причинам роста туризма относится деятельность государственных органов, регулирующих порядок въезда-выезда из страны и пребывания на ее территории иностранных граждан.

Международный туризм рассматривается странами как одно из средств развития экономики, что проявляется в следующем.

• Предоставляя туристам товары и услуги, страна шире участвует в системе международного разделения труда, рационально используя свои природные ресурсы.

• Международный туризм — эффективный источник валютных поступлений, в том числе и за счет «внутреннего экспорта», т.е. продажи туристам местных товаров. В качестве примера можно привести Италию, где эффективность валютных поступлений от туризма позволила смягчить проблемы внешних расчетов. В течение всего последнего периода положительное сальдо по текущим операциям на 70—80\% формировалось за счет вклада от международного туризма. Под поступлениями от международного туризма понимается плата за товары и услуги, произведенная иностранными туристами во время пребывания их в стране, за исключением прибыли от дополнительной занятости и оплаты международного транспорта. Международные туристские расходы включают оплату товаров и услуг, произведенных жителями данной страны за рубежом.

Доходы от международного туризма постоянно возрастают. Если в 1990 г. они составили 255 006 млн долл., причем наибольшие доходы получили США (40 579 млн долл.), то уже в 1998 г. — 495 млн долл. (доходы США — 120 млн долл.), а к 2020 г. ожидаются 2 млрд долл. Соотношение между доходами и расходами от международного туризма в странах и регионах различается. Наибольшее положительное сальдо имеют Испания (+14 339 млн долл.); Франция, Австрия, Италия, наиболее отрицательное сальдо — Япония, Германия.

Кроме того, в результате расходов, осуществляемых иностранными туристами в стране пребывания, во-первых, увеличиваются доходы туристских фирм (прямой эффект), во-вторых, повышается спрос на товары и услуги поставщиков, что в свою очередь способствует росту спроса на товары и услуги своих поставщиков и, следовательно, росту доходов во всех секторах (косвенный эффект), в-третьих, увеличиваются личные доходы населения, прямо или косвенно связанные с туристическим бизнесом, а это приводит к повышению потребительского спроса (вынужденный эффект). Косвенный и вынужденный эффект в совокупности называют вторичным эффектом.

• Валютные доходы от туризма ускоряют инвестиционный процесс не только в сфере туризма, но и в других отраслях региональной и национальной экономики, способствуя развитию отсталых регионов. С развитием международного туризма быстрыми темпами развиваются туристская индустрия промышленно развитых стран, в сферу которой вовлекается гостиничное хозяйство, транспорт, пищевая, обувная, швейная и другие отрасли. Увеличивается спрос на медицинское обслуживание, стимулируется развитие ремесленных отраслей, специализирующихся на изготовлении сувениров. Развитие туризма создаст новые рабочие места, увеличивает доходы и ВНП.

• Международный туризм способствует повышению качества, расширению ассортимента и осуществлению структурных сдвигов в национальном производстве товаров и услуг.

• В развитых странах с хорошо поставленной индустрией туризма поступления по этой статье, как правило, компенсируют пассив по другим статьям платежного баланса. Многие страны посредством международного туризма пытаются решить проблемы платежного баланса. Так, в Великобритании в 1997 г. поступления от торговли услугами достигли 17,8 млрд ф. ст., что привело к положительному сальдо платежного баланса в размере +4,5 млрд ф. ст. Согласно данным ВТО, в мире насчитывается 15 стран, специализирующихся на туристских услугах, в которых поступления от туризма превышают доходы от экспорта, и нередко во много раз. К ним относятся небольшие островные государства в зоне влажных субтропиков — Барбадос, Сейшельские острова. У 45 стран поступления от туризма превышают 1/4 часть от объема экспорта. Это в основном развивающиеся государства со слабо развитой экономикой. Исключение составляют Австрия, Испания, Португалия.

• Туризм способствует росту числа занятых. Большая часть трудовых ресурсов в туризме приходится на гостиничное и ресторанное хозяйство, туристские услуги, а также на смежные отрасли — пищевую (расходы на трудовые ресурсы составляют 8—10\% общей суммы поступлений), строительную, производство горнолыжного инвентаря. Развитие туризма в странах, преимущественно принимающих туристов, обусловлено стремлением не только увеличить приток иностранной валюты, но и создать новые рабочие места. По данным Всемирного совета по туризму, в 1993 г. на туризм приходилось 10,1\% всемирного ВВП и 10,5\% рабочих мест. В 1996 г. общее число занятых в международном туризме стран ЕС составило 8,5 млн человек, что соответствует в среднем 6\% экономически активного населения. В Испании и Португалии — 10\%, Греции и Франции — 8, Италии — 7, ФРГ — 6, Великобритании — 5\%.

Помимо положительных моментов, связанных с развитием международного туризма, есть у него и отрицательные стороны и негативные последствия для стран. К ним, в частности, можно отнести следующие.

• Социально-экономические последствия. Они связаны в первую очередь с возможным импортом инфляции. Приток иностранных туристов увеличивает цены в стране и в связи с возрастанием спроса на товары туристской сферы, и возможным расширением покупательской способности граждан данной страны, занятых в сфере туризма, за счет повышения их доходов, что впоследствии распространяется и на другие области. Такие последствия характерны не только для развивающихся стран, но и для развитых. И еще. Как правило, развитие туризма приводит к вытеснению традиционных форм земледелия, перемещению коренного населения. Например, с развитием туризма в Тунисе произошло вытеснение 1500 мелких крестьян, которым пришлось найти другое занятие и место жительства.

• Социально-культурные и психологические последствия, связанные с эффектом подражания образу жизни и поведению иностранных туристов, что может привести к забвению собственных традиций, увлечению «западным образом мысли».

• Экологические, связанные с ускоренной индустриализацией естественных ландшафтов, строительством дорог, портов, загрязнением водоемов и пляжей.

• Валютные последствия. Хотя первое место по значимости международного туризма для национальных хозяйств отводится поступлениям валюты, возможна и значительная ее утечка. Развивающиеся страны вынуждены импортировать значительное количество продуктов и товаров для туристов, а также необходимое оборудование для индустрии туризма. По подсчетам Мирового банка, на импорт товаров для туристов приходится 15—55\% поступлений в зависимости от развития экономики и ориентированности туристической индустрии на местные ресурсы. Существует также импорт, обусловленный воздействием «демонстрационного эффекта». Туристы, приезжая в промышленно развитые страны, способствуют импорту иностранных потребительских товаров.

И все же, несмотря на это, международный туризм продолжает развиваться, расширяются его цели. Туризм классифицируется:

— по целям — маршрутно-познавательный, спортивно-оздоровительный, самодеятельный, курортный, горнолыжный, фестивальный, охотничий, шоп-туризм, религиозный, учебный;

— по степени мобильности — передвижной, стационарный, смешанный;

— по форме участия — индивидуальный, групповой, семейный;

— по возрасту — зрелый, молодежный, детский, смешанный;

— по продолжительности — однодневный, многодневный, транзитный;

— по использованию транспортных средств — автомобильный, железнодорожный, авиационный, водный, велосипедный, конный, комбинированный;

— по сезонности — активный туристский сезон, межсезон, несезон;

— по географии — межконтинентальный, международный, региональный;

— по способу передвижения — пешеходный, с использованием традиционных транспортных средств, экзотических видов транспорта.

В последние годы развитие международного туризма обусловлено определенными особенностями.

1. Изменились цели туризма. Если раньше основной целью международного туризма было проведение летнего отпуска, то теперь люди предпочитают активный отдых, спорт, заботу о здоровье. С начала 80-х гг. туризм развивается в целях поддержания физической формы и лечения. Для этого создаются специализированные туристские компании, предлагающие разнообразные маршруты такого направления. Новые формы отдыха и развлечений (оперные спектакли в Египте, Бразильский карнавал, гольф и т.д.) требуют разработки новой культурной инженерии. Возрастает доля делового туризма, его темпы вдвое превышают другие виды туризма. На него приходится 55\% мирового спроса на размещение в четырех- и пятизвездочных отелях. Это связано с интернационализацией бизнеса, которая в последнее время затрагивает не только ТНК, но и совместные предприятия. Во Франции расходы на деловые поездки составляют 2\% стоимости экспорта французских компаний.

2. Изменяются формы международного сотрудничества. В основных отраслях туристической индустрии господствуют ТНК: на долю 12 крупных гостиничных сетей приходится 5 тыс. гостиниц на 1 млн номеров, их совокупный оборот — 15 млрд долл. Компании-туроператоры обеспечивают обслуживание 80\% организованных туристов. Расширяется производственное кооперирование в создании специализированной материально-технической базы международного туризма по лицензии иностранной фирмы; эти связи характеризуются большим охватом, устойчивостью, глубиной и основываются на долгосрочных отношениях. Одной из распространенных форм остается создание совместных туристических фирм по непосредственной реализации и предоставлению туристских услуг, торгово-промышленному сотрудничеству с иностранными фирмами и организациями, которые проектируют, создают и эксплуатируют материально-техническую базу туризма, сотрудничеству в подготовке кадров; кооперирование в области проведения научно-исследовательской работы; сотрудничество в предоставлении специфических услуг, например, присоединение страны к системе «Всемирный туристский ваучер».

3. Увеличивается стоимость туристских услуг. Высокий уровень капиталоемкости придает международному туризму характер тяжелой индустрии. Современные гостиницы требуют очень дорогого оборудования, срок окупаемости которого превышает 5 лет. Для многих стран это часто означает иммобилизацию капитала, необходимого для финансирования развития. К тому же дорогая гостиничная база эксплуатируется по сезонам неравномерно: в начале 80-х гг. средний уровень ее использования в мире составил 50\%. Создание туристских центров требует развития инфраструктуры, в том числе основанной на новейшей информационной технологии. По некоторым оценкам, расходы на инфраструктуру в два раза превышают непосредственные инвестиции в строительство. В результате высокой капиталоемкости стоимость каждого рабочего места возрастает. В странах Восточной Африки в гостиничном секторе заработная плата в среднем в два раза больше, чем в промышленности. Велики инвестиции в подготовку кадров. Интернационализация туризма усиливает господство иностранных ТНК и часто приводит к снижению оплаты труда местных кадров.

4. Характерной особенностью и своеобразным достоинством этих услуг как товара является то, что значительная их часть производится с минимальными затратами на месте и, как правило, без использования национальной валюты.

5. Распределение международного туризма по странам мира отражает неравномерность их социально-экономического развития. Так, развивающиеся страны принимают 1/4 часть мирового потока иностранных туристов. (Согласно международной статистике, к иностранным туристам относятся лица, посещающие страну с любой целью, кроме профессиональной деятельности, оплачиваемой в этой стране.) На мировой карте международного туризма ясно выделяется центр и периферия, хотя большинство стран одновременно и принимают и поставляют туристов. В 1996 г. Западная Европа и Северная Америка получили 72\% всех мировых доходов от международного туризма, а их доля в общих платежах по нему составила 71\%. Эти страны привлекли 77\% всех туристов, тогда как страны Африки — 2,6, Латинской Америки — 6, Азии и Океании — 11\%. Тем не менее и они получили от международного туризма 55 млрд долл. — второе место по важнейшим источникам доходов.

По оценкам ВТО, объем доходов от международного туризма зависит от его типа, а также от способа и уровня национального контроля. В развитых туристических странах от 1/3 до 2/3 стоимости тура остается на месте в зависимости от типа использования транспорта и финансового контроля над гостиницами. В развивающихся странах с развитыми туристскими услугами остается 2/3 общих расходов на организацию туризма (стоимость тура + расходы туристов). В развивающихся странах, расположенных на большом расстоянии от стран проживания туристов, остается 40—50\% общих затрат и только 20\%, если средства транспорта и гостиницы контролируются иностранными компаниями. Из общих доходов вычитаются расходы на импорт продовольствия, оборудования (расходы на последнее, например, на Багамах составляют 43\% всех валютных поступлений); издержки в иностранной валюте на финансирование инвестиций в международный туризм (строительные материалы, машины, оборудование для гостиниц); перевод за границу прибыли, процентов по займам, заработную плату иностранных рабочих, средства на рекламу в иностранных агентствах. В результате 40—50\% доходов уходит за границу в форме оплаты дивидендов и заработной платы.

Традиционными нетто-экспортерами туристских услуг являются Австрия, Швейцария, Испания, Италия, Франция, Турция, Португалия. Остальные страны имеют превышение расходов над доходами, т.е. выступают нетто-импортерами (см. табл. 6.4).

Таблица 6.4

Поступления и расходы по туризму в странах ЕС, млрд долл.

 

Страны

 

1990 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

доходы

расходы

доходы

расходы

доходы

расходы

доходы

расходы

Австрия

0,56

0,14

11,8

6,3

13,8

12,1

14,7

13,0

Великобритания

0,54

0,81

16,0

19,8

20,0

25,0

20,8

26,5

Италия

1.3

0,3

16,4

10,1

28,2

12,7

30,0

15,0

Испания

1,16

0,07

14,5

4,3

25,9

14,6

27,4

5,1

Франция

0,91

0,94

21,3

13,5

28,2

17,5

30,4

17,8

ФРГ

0,7

1,5

11,0

30,1

15,8

49,6

16,6

50,9

Швейцария

0,54

0,81

6,9

6,0

8,7

7,8

9,0

8,2

Источник: Бюллетень иностранной коммерческой информации. — 1998. — 26 марта.

 

В связи с валютно-финансовым кризисом в Восточной и Юго-Восточной Азии международный туризм развивался замедленными темпами: в 1997 г. число прибытий иностранных гостей увеличилось на 2,9\%, а доходы от этой отрасли возросли лишь на 2,7\%, а в 1998 г. рост соответственно составил 2,4\% и 2\%.

Таблица 6.5

Число прибытий и доходы от международного туризма в 1990-1997 гг.

 

Показатели

1990г.

1992 г.

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998г.

Число прибытий, млн чел.

Поступления от туризма, млрд долл.

457

 

269

503

 

315

551

 

354

565

 

404

596

 

436

613

 

448

625

 

495

Источник: Бюллетень иностранной коммерческой информации. — 1998. 13 авг.; 1999. — 6 апр.

 

В Восточной и Юго-Восточной Азии и бассейне Тихого Океана прирост поступлений в 1997 г. составил 1\%. Если бы не это, то темпы роста международного туризма были бы близки к уровню 1996 г. — 5,5\%. Особенно быстро международный туризм развивается в Африке, на Ближнем Востоке и в районе Карибского бассейна. В этом отношении выделяются следующие страны: Китай, ЮАР, Марокко, Шри-Ланка, Турция, Иордания, Египет, Греция, Франция, Испания. Туристы в первую очередь посещали экологически благоприятные районы либо исторические и культурные достопримечательности.

В США возросли расходы на путешествия в другие страны (52 млрд долл.). 1997 год стал достаточно успешным для туристического бизнеса в Западной Европе: прибытия увеличились на 32\% (363 млн). Большой популярностью, несмотря на высокий курс валюты, пользовались традиционные маршруты: Франция, Швейцария, Ирландия, Германия. Международный туризм в Восточной и Центральной Европе развивался более медленными темпами. Высокий прирост прибытий отмечался в Испании, Греции, на Кипре и в Турции (см. табл. 6.6).

Таблица 6.6

Число прибытий и доходы от международного туризма в 1997 г.

 

 

Страны

Прибытия, млн чел.

Доля, \%

Доходы, млрд долл.

Доля, \%

 

По сравнению с 1996 г.

Мир в целом

616,6

100

448,4

100

 

Франция

66,8

10,8

27,9

6,2

-1,5

США

49,0

7,9

75,1

16,7

7,4

Испания

43,4

7,0

28,1

6,3

2,7

Италия

34,1

5,5

30,0

6,7

-0,1

Англия

26,1

4,2

19,9

4,4

3,0

Китай

23,8

3,9

12,1

2,7

18,4

Мексика

22,7

3,7

7,3

1,6

5,4

Россия

15,0

2,4

7,3

1,6

0,4

Швейцария

11,1

1,8

9,0

2,0

1,4

Таиланд

7,3

1,2

8,7

1,9

0,4

Источник: Бюллетень иностранной коммерческой информации. — 1998. — 13 авг.

 

В 1998 г. произошли некоторые изменения в направлениях туризма. Страной наиболее посещаемой так и осталась Франция (число прибытий составило 70 млн человек), США переместились со 2-го на 3-е место, уступив Испании, которую посетили 48 млн человек. Россия оказалась на 13-м месте. Сохранилось число прибытий по сравнению с 1997 г. в таких странах, как Великобритания (темп роста составил -0,2\%), Мексика (-0,3\%), США (-1,3\%), Япония (-2,8\%), Сингапур (-14,3\%), Венгрия (-15\%).

Международный туризм оказывает влияние на развитие как отдельных стран, так и мировой экономики в целом. По мере расширения международной торговли и иных форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования международный туризм также будет развиваться.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 |