Имя материала: Мировая экономика

Автор: И.П.Гуров

Глава 2.1. природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства

2.1.1. Природные ресурсы и их роль в мировой экономике

Естественную основу мирового хозяйства составляют природные ресурсы. К их числу относится все, что произведено природой. Солнечная энергия, внутриземное тепло, минеральные, водные, земельные и растительные ресурсы, ресурсы животного мира играют важнейшую роль в жизнеобеспечении человека, служат компонентом окружающей его естественной среды и используются и процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей общества. Можно выделить следующие группы природных ресурсов:

минеральные;

биологические, земельные и водные;

ресурсы Мирового океана;

рекреационные.

Обеспеченность страны определенными природными ресурсами может составлять ее сравнительное преимущество и обеспечивать выгодность торговли продуктами, производство которых зависит от них. Ресурсы могут быть исчерпаемыми и неисчерпаемыми. К неисчерпаемым относятся климатические, космические, водные ресурсы, а также ресурсы Мирового океана. Однако их неисчерпаемость относительна. Например, водные ресурсы включают пригодные для использования в народном хозяйстве воды рек, озер, каналов, водохранилищ, морей, океанов, подземные воды, почвенную влагу, воду (льды) ледников, водяные пары атмосферы. По некоторым расчетам общий объем (единовременный запас) водных ресурсов мира составляет приблизительно 1 390 млн куб. км: из них около 1340 млн куб. км - воды Мирового океана, менее 2\% относятся к пресным водам (35,8 млн куб. км), а доступно для использования всего 0,3\%. Теоретически водные ресурсы неисчерпаемы, так как при рациональном использовании они непрерывно возобновляются. Однако потребление воды растет такими темпами, что   во  многих  странах   в   силу определенных специфических географических условий и высоких издержек ощущается недостаток водных ресурсов, усиливающийся с каждым годом, особенно в развивающихся странах и в регионах с ограниченными подземными водами. Большую опасность создает загрязнение природных вод, вызванное сбросом в них сточных вод.

Исчерпаемые ресурсы подразделяются на

возобновляемые    и невозобновляемые.

Возобновляемые ресурсы могут восстанавливаться или возмещаться либо посредством естественного природного процесса, либо благодаря действиям человека. Например, к возобновляемым природным ресурсам принадлежат почвы, растительность, животный мир, а также некоторые минеральные ресурсы, например, соли, которые осаждаются в озерах и морских лагунах.

Потребление природных ресурсов постоянно растет, например вылов рыбы с 1980 по 1997 г. увеличился в 1,5 раза; 31\% лова приходится на страны ОЭСР, в том числе более 6\% - на Японию и более 5\% - на США. Возобновляемые ресурсы по мере их использования восстанавливаются, однако для сохранения этой способности необходимы определенные естественные условия, их нарушение задерживает или прекращает процесс самовосстановления. Процессы восстановления для разных ресурсов происходят с разной скоростью. Например, для восстановления отстрелянных видов животных требуется несколько лет, вырубленного леса - не менее 60-80 лет, а утраченной почвы - несколько тысячелетий, поэтому темпы расходования природных ресурсов должны соответствовать темпам их восстановления. Нарушение этого соответствия ведет к истощению ресурсов. Возобновляемые природные ресурсы под воздействием человека могут стать невозобновляемыми. Это относится к полностью истребленным животным и растениям, к утраченным в результате эрозии почвам и т.д.

Невозобновляемые ресурсы - это ресурсы, которые не способны к самовосстановлению (например, нефть, каменный уголь и др.) либо восстанавливаются   очень  медленно (например, торфяники и многие осадочные породы), поэтому совокупное мировое предложение многих видов сырья невозможно увеличить. Использование невозобновляемых ресурсов ведет к их истощению и сокращает то их количество, которое потенциально может быть использовано в будущем. Истощение запасов невозобновляемых ресурсов может вести к замедлению экономического роста. Количество ресурсов, на которое предъявляется спрос на мировых рынках, в значительной степени зависит от масштабов производства. В связи с огромным объемом используемых природных веществ и энергии проблема обеспеченности человечества природными ресурсами - одна из самых насущных в мире.

Для предотвращения истощения природных ресурсов необходимы установление гармоничного взаимодействия общества с окружающей средой, обеспечение их охраны, которая заключается в рациональном и экономном использовании, борьбе с потерями при добыче, перевозке, обработке и использовании, а также в поиске их заменителей. Проблемы, связанные с рациональным использованием и охраной природных ресурсов, носят глобальный характер. Россия и другие страны мира последовательно проводят политику широкого международного сотрудничества в области рационального использования природных ресурсов и охраны природы в целом.

2.1.2. Минеральные ресурсы Минеральные ресурсы - это совокупность запасов полезных ископаемых в недрах района, страны, группы стран, континента, мира и целом, с учетом таких последствий научно-технического прогресса, как увеличение глубины разработки, повышение эффективности обогащения и др. Полезные ископаемые - это минеральные образования земной коры, химический состав и физические свойства которых позволяют эффективно использовать их в сфере материального производства. Они делятся на твердые (угли, руды, нерудные полезные ископаемые), жидкие (нефть, минеральные воды) и газообразные (природные горючие и инертные газы). Полезные ископаемые, вовлеченные (учтенные или используемые) в сферу общественного производства, называются минеральным сырьем.

По направлению использования можно выделить три группы минеральных ресурсов (см. прил. 1 5):

минеральное топливо: жидкое (нефть), газообразное (природный газ), твердое (угли, горючие сланцы, торф);

металлорудные ископаемые: руды черных (железо, марганец, титан, хром, ванадий), легких (алюминий (бокситы, нефелины и др.), магний, бериллий), цветных (медь, цинк, свинец, сурьма, никель), редких (олово, ртуть), благородных металлов (золото, серебро, металлы платиновой группы);

3. неметаллические минералы: горнохимическое сырье (асбест, графит, слюда, тальк), строительное сырье (глины, пески, известняки, мрамор, гранит), агрохимические руды (фосфор, калий, азот).

Наибольшее значение минеральное сырье имеет для промышленного производства.

Минеральное топливо - наиболее важный

энергетический ресурс. Основу топливно-

энергетического баланса мира составляют нефть

и природный газ. В мировом хозяйстве

насчитывается        значительное число

месторождений нефти и газа, однако основная часть углеводородного сырья содержится в нескольких месторождениях-гигантах. В зависимости от величины запасов углеводородов месторождения подразделяются на мелкие (запасы менее 10 млн т нефти или 10 млрд. куб. м газа), средние (10-30 млн т нефти или 10-30 млрд. куб. м газа), крупные (30-70 млн т нефти или 30-70 млрд. куб. м газа), гигантские (70300 млн т нефти или 70-300 млрд. куб. м газа), уникальные (более 300 млн т нефти и более 300 млрд. куб. м газа). Например, одним из четырех нефтяных гигантов мира считается российское месторождение Самотлор (2,6 млрд. т нефти), которое разрабатывается с 1 969 г.

Нефть добывается во всех частях света, кроме Антарктиды. Значительная доля газа и нефти добывается со дна морей. Нефть и газ распределяются крайне неравномерно. В мире открыто более 27 тыс. нефтяных месторождений, но лишь небольшая часть из них (1\%) содержит примерно 3/4 мировых запасов нефти, а 33 супергиганта - половину мировых запасов. Около 75\% запасов газа сосредоточено в 15 гигантских газоносных провинциях, а 2/3 - в четырех из них. Больше всего нефти сосредоточено в Азии: на Ближнем Востоке, в Западной Сибири и Казахстане. Крупнейшие месторождения есть также в Северной и Южной Америке, в Северной Африке и в Северном море у берегов Европы. Наибольшие объемы добычи нефти приходятся на Саудовскую Аравию, Россию и США, природного газа - на Россию, США, Канаду, Саудовскую Аравию.

Производство и потребление нефти в мире осуществляются неравномерно. Около 30\% ее производства приходится на страны - члены ОПЕК и Россию, в то время как основными потребителями выступают развитые страны; на долю стран ОЭСР приходится около половины всего потребления (табл. 2.1). В связи с экономическим ростом в странах Азии спрос на нефть заметно вырос: с 7,5 млн баррелей вдень в 2001 г. до 85,92 млн в 2007 г., в том числе на Китай приходится 7,58 млн баррелей в день.

Металлы используются в промышленном производстве и составляют сырьевую основу для развития машиностроения. Они играют огромную роль главным образом как конструкционные и электротехнические материалы. Черные металлы используются для строительства железных дорог, морского флота, тяжелого вооружения. Наибольшие объемы добычи железной руды приходятся на Китай, Бразилию, Австралию. Все более заметную роль в мировом хозяйстве играют легкие металлы (алюминий, магний, бериллий) и цветные металлы (медь, цинк, свинец, сурьма, никель), их потребление постоянно растет (см. прил. 15). Легкие металлы широко используются в получении легких и прочных сплавов, применяемых в авиапромышленности, космонавтике, судостроении, атомной энергетике.

По    производству    алюминия    в мировом

США. Алюминий широко распространен в таких

отраслях, как транспорт, строительство,

изготовление тары и упаковки, производство

разнообразных       бытовых предметов,

электропромышленность, машиностроение. Добыча бокситов, из которых производится алюминий, и его производство осуществляются в 70 странах мира. По добыче бокситов, которые используются для производства алюминия, на первом месте находятся Австралия, Гвинея, Бразилия. К середине XXI в. бокситовый источник начнет иссякать, поэтому ведутся поиски других видов сырья для производства алюминия, например во Франции и США пытаются использовать отходы угольного производства. В бывшем СССР, не имевшем больших месторождений бокситов, стали использовать нефелины и некоторые виды сланцев, что позволило занять лидирующие позиции в мире в производстве алюминия. Общий недостаток этих видов алюминиевых руд заключается в том, что их переработка энергоемка и обходится дороже по сравнению с переработкой бокситов.

хозяйстве  лидерами   считаются   Россия, Китай,

Таблица 2.1 - Нефть: глобальный баланс, млн баррелей в день

В мировом хозяйстве высокими темпами растет потребление никеля, основные производители которого - Россия, Австралия, Канада. Его используют для производства аккумуляторов, химической аппаратуры, для антикоррозийных покрытий (никелирования). В электротехнической промышленности широко используется медь. Она обладает высокой электропроводимостью, благодаря чему служит идеальным материалом для производства электрических проводов и деталей электроприборов. Крупнейшие месторождения меди находятся в Чили, США и Индонезии. В начале эры автомобилестроения стал пользоваться большим спросом свинец, его потребление возрастало в связи с освоением ядерной энергии. Но в 1990-е гг. во многих странах мира было запрещено или ограничено использование этого металла   в   качестве   добавок   к   бензину. В современной экономике заметно растет спрос на цинк, поскольку этот цветной металл не оказывает вредного воздействия на природу и человека. Он применяется в щелочных аккумуляторах, а также для получения многих сплавов (например, латуни). Наибольшие объемы производства цинка характерны для Австралии, Китая, США.

В сельском хозяйстве используется агрохимическое сырье. Агрохимические руды - это особый вид минерального сырья, из которого производятся удобрения и минеральные добавки в корм домашнему скоту и птице. Наличие фосфора, калия и азота в почвах обеспечивает устойчивые высокие урожаи. Распространение экологически чистых сельскохозяйственных технологий приводит к стабилизации, а в некоторых случаях и к снижению спроса на агрохимическое сырье в мировом хозяйстве (см. прил. 1 6).

2.1.3. Природные ресурсы для сельского хозяйства

В обеспечении населения мира продовольствием значимую роль играют биологические, земельные и водные ресурсы. Площадь пригодной к обработке земли выступает особенно важным фактором для экономики сельского хозяйства. В настоящее время сельскохозяйственные угодья всех стран мира (пахотные земли и площади, занятые многолетними культурами) составляют около 1,5 млрд. га. С начала 1970-х гг. основной движущей силой, воздействующей на земельные ресурсы, стал рост производства продовольствия. В 2006 г. количество людей - потребителей пищевых ресурсов выросло по сравнению с 1970-ми гг. более чем на 2,6 млрд. человек. В течение десятилетия - с 1985 по 1995 г. - рост населения опережал производство продовольствия во многих частях света, особенно это характерно для Африки.

Площадь сельскохозяйственных земель продолжает увеличиваться в развивающихся странах, в то время как в развитых странах наблюдается сокращение площади пашни (см. прил. 19), вызванное не столько ограниченными земельными ресурсами, сколько такими экономическими факторами, как перепроизводство основных сельскохозяйственных культур и снижение цен на фермерскую продукцию.

Глобальный рост населения означает, что проблема антропогенного давления на земельные ресурсы будет оставаться острой, особенно в Африке и Азии. Возрастающие потребности в продовольствии и других продуктах сельского хозяйства могут быть обеспечены главным образом за счет увеличения площади пахотных и пастбищных     угодий,     а     также     за счет интенсификации землепользования. Однако расширение сельскохозяйственных угодий вызовет дальнейшую трансформацию лесных экосистем, что может иметь серьезные экологические последствия.

Обострение проблемы ограниченности

земельных ресурсов, используемых в настоящее

время для целей сельского хозяйства, может

потребовать изменения направленности их

применения.            Необходимы эффективное

государственное управление, грамотные земельная политика и политика землепользования, направленные на обеспечение устойчивого использования земельных ресурсов, улучшение технологии сбора и обработки продукции. Во многих странах правительства оказывают поддержку национальным институтам земельных ресурсов, а также осуществляют подготовку фермеров, специалистов по планированию использования земельных ресурсов и менеджеров на местном и национальном уровнях. Поддержание и увеличение потенциала продуктивности земель для обеспечения потребностей, как настоящего, так и будущих поколений при одновременном сохранении жизненно важных экосистемных функций земель - принципиальные условия устойчивого развития.

Несовершенные методы сельскохозяйственного

производства, а также необдуманная политика

могут вести к отрицательным последствиям для

почвы. Вплоть до 1980-х гг. политика, проводимая

правительствами многих стран, была направлена

на поддержание фермеров посредством

субсидирования     затрат            на такие

сельскохозяйственные     мероприятия, как

ирригация, применение удобрений и пестицидов. Использование минеральных удобрений рассматривалось как основной способ поддержания и улучшения плодородия. Ирригация и использование удобрений до сих пор считаются основными характеристиками развития сельского хозяйства (см. прил. 1 9).

Однако чрезмерное использование удобрений и других химикатов способствует деградации почв и загрязнению вод. С 1972 по 1988 г. ежегодный прирост использованных удобрений в глобальном масштабе достигал 3,5\%, или более чем 4 млн т в год. В мировом хозяйстве использование удобрений продолжает увеличиваться. Если в 1979-1981 гг. на 1 га пахотной земли приходилось 86 кг удобрений, то в 2000-2002 гг. - 102 кг (см. прил. 19). Потребление удобрений снизилось в Европе и Северной Америке, но продолжает рами в других регионах. За указанный период оно сократилось в развитых странах с 217 до 132,7 кг на 1 га, но заметно увеличилось в странах с низким (с 28,9 до 68,6 кг) и средним уровнями дохода на душу населения (с 94,1 до 111 кг).

Изменились взгляды и на последствия ирригации для сельского хозяйства. Ирригация, или орошение, была и продолжает оставаться важным фактором, влияющим на продуктивность сельского хозяйства. Доля сельскохозяйственных угодий, подвергшихся ирригации, в мировом хозяйстве увеличилась с 17,5\% в 1979-1981 гг. до 18,1\% в 2001-2003 гг. В странах с высоким уровнем дохода она охватывает 11,8\%, в странах со средним уровнем дохода - 18,5\%, а в странах с низким уровнем дохода - 24,4\% засеянной земли. Однако значительно изменились представления о долгосрочных последствиях ирригации, так как большое распространение получили проблемы деградации земель, связанные с низкой эффективностью многих ирригационных систем. Плохо спроектированные и построенные ирригационные системы могут вызывать заболачивание, засоление и защелачивание почв.

Деградация земель означает, что происходит

эрозия почв, это основной фактор, влияющий на

экологические функции почвенного покрова -

способность почв служить буфером и фильтром для

загрязнителей, выполнять свою роль в круговороте

воды и азота, и сохранении мест обитания и

поддержании биоразнообразия. К деградации

земель ведут нерациональное сельско-

хозяйственное использование земель, слабое

управление  землепользованием и

водопотреблением, истощение лесов и

естественной           растительности, частое

использование тяжелой техники, перевыпас, неправильно подобранные севообороты и недостатки в эксплуатации ирригационных систем. Свой вклад вносят такие стихийные бедствия, как засухи, наводнения, оползни. Можно выделить несколько типов деградации почв: водная (56\%) и ветровая (28\%) эрозия; химическая (12\%) и физическая (4\%) деградация.

Деградацию почв вызывают перевыпас (35\%), сведение лесов (30\%), сельскохозяйственная деятельность (27\%), чрезмерная эксплуатация растительного покрова (7\%) и промышленная деятельность (1\%). Деградации подвержено около 20\% всех земель в мире, пригодных для выпаса; наибольшие потери земель в связи с перевыпасом приходятся на Африку и Азию. Огромные массивы лесов были сведены в результате крупномасштабных лесозаготовок и расчистки земель для нужд сельского хозяйства и городского строительства. Более чем 220 млн га тропических лесов было уничтожено в течение 1975-1990 гг. в основном из-за нужд сельского хозяйства. Во многих развивающихся странах древесина остается основным источником энергии, около 1730 млн куб. м древесины вырубается ежегодно в лесах и лесоплантациях. Неблагоприятное воздействие   на   земельные,    биологические и водные ресурсы оказывают промышленность и урбанизация (рост городов, сооружение дорог, добыча полезных ископаемых). Часто из оборота выводятся ценные сельскохозяйственные земли. Несмотря на то, что площадь городов составляет только 1 \% от общей площади поверхности Земли, их рост, требующий выделения земель под нужды промышленности, транспорта и активного отдыха, увеличивает давление на земельные ресурсы.

Начиная с 1970-х гг. подходы к охране почв претерпели значительные изменения. Раньше основное внимание уделялось использованию приемов механической защиты, таких как террасирование и обваловывание, в основном для уменьшения поверхностного стока. В дальнейшем этот подход был дополнен новой стратегией, уделяющей больше внимания биологическим методам защиты, а также комплексному решению вопросов охраны водных и почвенных ресурсов путем улучшения управления системой «почва -растение - вода», включая уменьшение вреда, причиняемого вспашкой земли.

Долгосрочные перспективы развития мирового сельского хозяйства в значительной степени зависят от глобального изменения климата. Наиболее вероятное влияние заключается в ряде благоприятных воздействий на более холодные территории умеренного пояса и, наоборот, неблагоприятных последствий для субтропических областей. Региональные изменения климата уже оказали влияние на разнообразные физические и биологические системы в различных районах мира. В средних и высоких широтах увеличился вегетационный период. Наблюдается смещение экологических ареалов растений и животных к областям, расположенным на более высоких отметках над уровнем моря или же в более высоких широтах. Из-за климатических изменений в группу риска попадают экосистемы ледников, атоллов, полярных и альпийских областей, прерий, переувлажненных участков прерий и сохранившихся естественных лугов. Среди антропогенных систем наиболее уязвимы сельскохозяйственные, особенно с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности, и лесохозяйственные.

Согласно многим прогнозам в мировой

экономике ожидается уменьшение урожаев

зерновых, снижение уровня продовольственной

безопасности, прежде всего в небольших странах-

импортерах  продовольствия. Снижение

среднегодового количества осадков, стока и почвенного увлажнения может обострить проблему опустынивания, особенно в Африке. На этом континенте прогнозируется значительное сокращение числа видов растений и животных, что, возможно, скажется на жизнеобеспечении жителей сельских районов и туризме.

В Азии климатические изменения могут усугубить уже существующую угрозу биоразнообразию, которая возникла в результате трансформации землепользования и земельного покрова, а также воздействия населения. Во многих странах Азии, расположенных в тропическом и умеренном поясах, может произойти сокращение продуктивности сельского хозяйства и производства аквакультуры из-за изменения термических условий и круговорота воды, подъема уровня моря, наводнений и засух, а также тропических циклонов, что может привести к снижению продовольственной безопасности. В северных районах Азии, наоборот, области сельскохозяйственного использования земель могут расшириться, а его продуктивность возрасти.

В Австралии и Новой Зеландии суммарное влияние изменений климата и концентрации двуокиси углерода на произрастание некоторых культур умеренного пояса вначале может быть благоприятным, однако в случае дальнейшего развития этого процесса в некоторых районах может привести к отрицательным последствиям. Определенные биологические виды, с ограниченным по климатическим условиям экологическим ареалом и не способные мигрировать из-за фрагментации ландшафта, почвенных различий или особенностей рельефа могут оказаться на грани вымирания и полного исчезновения. В Северной Европе ожидается положительное влияние глобального потепления на сельское хозяйство, в то время как в южных областях Европы и Восточной Европе его продуктивность снизится. Ожидается снижение урожайности важных сельскохозяйственных культур и во многих районах Латинской Америки, которое может поставить под угрозу потребительское сельское хозяйство. В результате изменения климата скорость уменьшения биоразнообразия может значительно возрасти. В Северной Америке потепление может вызвать спад в производстве сельскохозяйственных культур из-за засух в некоторых областях канадских прерий и степей Великих Равнин США, но в то же время оно может привести к расширению возможности производства продукции в районах, расположенных севернее мест текущего производства. Потепление может увеличить продуктивность смешанных лесов умеренного пояса, однако природные экосистемы полярных районов окажутся под угрозой в силу чувствительности к изменениям климата и низкой адаптивной способности. Технологически развитые общества, вероятно, смогут адаптироваться к изменению климата, но сообщества с традиционным укладом жизни имеют очень ограниченные возможности для приспособления.

2.1.4. Концепция устойчивого развития

Деятельность человеческого общества,

направленная на увеличение объемов

производства, оказывает сильное давление на

природу и ведет к неблагоприятным экологическим

последствиям, к истощению ресурсов, с одной

стороны, и ухудшению природной окружающей

среды - с другой. К числу основных экологических

проблем относят: изменение климата, истощение

озонового слоя, токсическое загрязнение,

окисление почв, ухудшение качества окружающей

среды, в городах, угрозу биоразнообразию и

культурным ландшафтам, истощение качества и

количества водных, лесных и рыбных ресурсов,

деградацию почвы (эрозия, опустынивание,

засоление). Например, на сегодняшний день

расчищено около половины площади лесов мира,

30\% площади оставшихся лесов находятся и

неудовлетворительном состоянии. С 1950-х гг.

глобальный спрос на воду увеличился в три раза;

объем и качество грунтовых под ухудшаются, что

объясняется неоправданно высоким выкачиванием

воды, стоком удобрений и пестицидов и протечкой

промышленных      отходов. Население,

испытывающее дефицит водных ресурсов, в мире составляет 0,5 млн человек, к 2025 г. его численность может увеличиться до 2,4-3,4 млрд. человек. В результате потребления твердого топлива уровень двуокиси углерода сегодня на 18\% выше, чем в 1960 г., и на 31\% выше, чем в 1750 г., т.е. в начале промышленной революции. Региональное и глобальное потепление ведет к таянию ледовых масс и увеличению площади океанов, и результате этого уровень Мирового океана повысился на 10-12 см. В живых организмах накопились стойкие органические загрязняющие и прочие токсические вещества. Многие виды безвозвратно исчезли, деградацией охвачены целые экосистемы. Кроме того, Общественные и природные системы чрезвычайно уязвимы перед угрозой природных и антропогенных стихийных бедствий и катастроф.

Окружающая среда - это важнейший фактор и движущая сила развития, однако воздействие человека на природу ухудшает качество воздушной среды, земельных и водных ресурсов. Особенности реакции природных комплексов на различные воздействия (например, темпы трансформации климатических структур под влиянием повышенных концентраций парниковых газов или ответная реакция прибрежных экосистем на загрязнение) определяют будущее социальных, экономических и других природных систем. Осознание того, что страны мира не могут защитить себя от неблагоприятных изменений окружающей среды, опираясь только на собственные ресурсы, оказывает влияние на геополитику и глобальное управление.

Индустриальное общество возникло в результате промышленной революции, заменившей ручной труд машинным производством, сберегающим человеческий труд. Промышленная революция XVI11 —XIX вв. позволила преодолеть относительную недостаточность рабочей силы, но при этом возложила большое бремя на природные ресурсы, которые в ту историческую эпоху казались неограниченными. В настоящее время при изобилии человеческих ресурсов и техники наблюдается уменьшение природного капитала.

Природный капитал - это природные ресурсы Земли и экологические системы, обеспечивающие услуги, которые поддерживают жизнь общества и всех живых существ. В составе природного капитала выделяют следующие компоненты:

невозобновляемые ресурсы (например, нефть и минералы, добытые из экосистем);

возобновляемые ресурсы (например, рыба, лес, питьевая вода), которые производятся и поддерживаются процессами и функциями экосистем;

услуги окружающей среды по поддержанию качества атмосферы, климата, обеспечению кругооборота воды, включая контроль над наводнениями и предложение питьевой воды, а также по ассимиляции отходов, обеспечению морепродуктов и поддержанию обширной генной коллекции.

По некоторым расчетам стоимость услуг

природы составляет в среднем 33 трлн долл. в год.

В настоящее время в соответствии с Повесткой дня

на XXI век, принятой Конференцией ООН по

окружающей среде и развитию, в рамках СНС

ведется разработка подхода, который позволит

расширить    границы производственной

деятельности экономики за счет введения

концепции экологических услуг, «производимых»

природой. Эти услуги выражают качественные

функции природных активов земли (включая

экосистемы), воды и воздуха. Разработана

Концепция системы комплексного экологического и

экономического учета, которая рекомендует

рассматривать предоставляемые различными

природными            активами      услуги как

производственную деятельность природной среды. Предлагается выделять три вида экологических услуг:

услуги по удалению отходов - функция природной среды (земли, воздуха, воды) в качестве резервуара для удаления отходов экономической деятельности;

производственные услуги земли -

пространственные и экономические функции земли

и водного пространства в производственных целях,

включая        использование        почвы для

сельскохозяйственных целей;

3.         потребительские услуги природной среды -

функции по удовлетворению физиологических, а также рекреационных и связанных с ними потребностей людей.

В 1960-1970-е гг. обеспокоенность мирового

сообщества  экологическим аспектом

экономического роста, воздействием деятельности людей на окружающую среду стала систематически проявляться не только в научном сообществе, но и в правительственных и деловых кругах. В 1 972 г. в Стокгольме состоялась Первая международная экологическая конференция -Конференция ООН по окружающей человека среде. В ней приняли участие представители 1 13 стран, которые выразили озабоченность ухудшением состояния окружающей среды и природных ресурсов планеты. Это событие привело к тому, что экологические проблемы заняли важное место в числе международных приоритетов, впоследствии во многих странах были организованы министерства по вопросам окружающей среды. Стокгольмская конференция приняла План действий, который включал 109 рекомендаций, и Декларацию, состоящую из 26 принципов. В ней было сформулировано право людей жить «в окружающей среде такого качества, которое предполагает жизнь, полную достоинства и благосостояния». Стокгольмская декларация об окружающей человека среде и содержащиеся в ней принципы впервые сформулировали свод «мягких законов» международной природоохранной деятельности. За конференцией в Стокгольме последовало принятие большого числа законодательных актов по окружающей среде во многих странах мира.

В 1974 г. было проведено Совещание экспертов ООН в Кокойоке (Мексика), на которой была принята декларация, обозначившая экономические и социальные факторы, вызывающие ухудшение качества окружающей среды. Кокойокская декларация отразила обеспокоенность тем, что окружающая среда, испытывающая высокую антропогенную нагрузку, оказывается не в состоянии стабильно удовлетворять потребности человека. Было заявлено, что «проблема сегодняшнего дня заключается не в абсолютной, физической нехватке ресурсов, а в экономическом и социальном неравенстве их распределения и потребления».

Многие положения Кокойокской декларации были взяты за основу во Всемирной стратегии охраны природы, принятой в 1980 г. с целью определить экологические приоритеты. В ней отмечается, что решение экологических проблем требует долговременных усилий и совмещения интересов охраны природы и развития человечества, что правительства разных стран должны инициировать разработку национальных стратегий по охране окружающей среды,

направленных на выполнение целей, обозначенных

Стокгольмской конференцией, включая интеграцию

проблем окружающей среды в планы развития. На

основе Стратегии более 75 стран начали

разработку   комплексных программ

национального, регионального и местного уровней, направленных на решение приоритетных экологических проблем, таких как деградация земель, потеря биоразнообразия, обезлесение, загрязнение воды и бедность.

В 1983 г. была создана Всемирная комиссия по

окружающей среде и развитию, известная как

Комиссия Брундтланд. В 1987 г. был опубликован

доклад Комиссии под названием «Наше общее

будущее», в котором дано определение понятию

устойчивого развития как «развития,

направленного на удовлетворение потребностей

нынешнего поколения, которое не лишает будущие

поколения    возможности удовлетворять

собственные потребности». Разработка концепции устойчивого развития продолжилась в 1990-е гг. Укрепилось понимание того, что число глобальных экологических проблем, требующих принятия решений на международном уровне, возрастает. Существенно возросло внимание к экологическим проблемам в странах «третьего мира», все большее число новых организаций призывало к оценке существующего экологического состояния развивающихся стран и поиску путей решения экологических проблем.

В 1992 г. состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, известная как «Саммит Земли». В ней участвовали 176 представителей правительств, более 100 глав государств, около 10 тыс. делегатов, 1,4 тыс. представителей неправительственных организаций, а также около 9 тыс. журналистов. На Саммите были приняты: Декларация Рио по окружающей среде и развитию и Повестка дня на XXI в., представляющие собой руководства по охране окружающей среды и развитию на пороге XXI в.; две международные конвенции: Рамочная конвенция ООН об изменении климата и Конвенция о биологическом разнообразии. Была создана Комиссия по устойчивому развитию, а также принято положение о принципах устойчивого управления лесами и соглашение о подготовке Конвенции о борьбе с опустыниванием. Саммит в Рио-де-Жанейро выявил неравные возможности для перехода к устойчивому развитию в развитых и развивающихся странах. После него более 150 стран мира приступили к созданию специальных организаций для разработки комплексного подхода к устойчивому развитию.

На основе решений Конференции ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 г. была сформирована Комиссия  по устойчивому развитию и рамках

Экономического и социального совета ООН, в состав которой входит 53 члена, избираемых на трехлетний срок. Впервые и истории был создан международный орган, который должен помогать международному сообществу в достижении устойчивого развития и наблюдать за этим процессом. Главной проблемой устойчивого развития продолжает оставаться основное требование Комиссии Брундтланд, а именно интеграция экономической, экологической и социальной политики.

Осознание экологических проблем проявляется как на уровне государственного регулирования, так и на уровне хозяйствующих субъектов. Растет понимание необходимости преобразования производственных процессов и методов ведения бизнеса в целях экономного использования природного капитала и его восстановления. Возникает новая модель ведения бизнеса, опирающаяся на четыре основополагающих принципа:

увеличение эффективности использования ресурсов в результате фундаментальных изменений в производстве и технологиях, направленных на сокращение издержек;

переход к биологически чистым и безотходным замкнутым производствам. Замкнутые производственные системы, смоделированные по аналогии с природными системами, возвращают экосистемам безопасные отходы и одновременно создают ресурсы для нового цикла производства; это позволяет сократить зависимость от невозобновляемых природных ресурсов, снизить загрязнение и выброс токсичных отходов;

переход от модели бизнеса, ориентированной на производство и продажу товаров, к модели, ориентированной на оказание услуг;

реинвестирование в природный и человеческий капитал в отличие от традиционной капиталистической экономики, где реинвестиции направляются в производственный капитал.

Концепция устойчивого роста означает, что наряду с экономической и социальной ответственностью общество и бизнес несут экологическую ответственность. Она опирается на ряд основополагающих принципов: права сменяющих друг друга поколений людей; отношения, основанные на доверии; законность и коллективные обязанности; взаимосвязь прав и обязанностей; приоритет обязанностей по отношению к правам; предосторожность.

Выводы

1. Мировое   хозяйство наделено

разнообразными природными ресурсами, позволяющими удовлетворять растущие потребности населения мира. Это минеральные, биологические, земельные, водные и другие ресурсы.

Индустриальное общество, удовлетворяющее

потребности людей посредством массового

производства на основе машинной техники,

потребляет большое количество возобновляемых и

невозобновляемых природных ресурсов и

оказывает    значительное антропогенное

воздействие на окружающую природную среду.

В мировом сообществе растет осознание ограниченности природных ресурсов и необходимости создания благоприятных условий для воспроизводства природного капитала. Природный капитал - это природные ресурсы Земли и экологические системы, обеспечивающие услуги, которые поддерживают жизнь общества и всех живых существ.

Концепция устойчивого развития означает, что   наряду   с   экономической    и социальной ответственностью общество и бизнес несут экологическую ответственность перед будущими поколениями людей. Общество устойчивого развития - это общество, которое «удовлетворяет сегодняшние потребности, не ставя под угрозу возможности для удовлетворения потребностей будущих поколений».

Практические задания

Изучите прил. 15. Сформулируйте выводы по поводу динамики производства минеральных продуктов.

В прил. 16 приведены данные о глобальном балансе удобрений. Проанализируйте тенденции в их производстве и потреблении.

Изучите структуру и динамику потребления

возобновляемых    и невозобновляемых

энергетических ресурсов (см. прил. 18).

Сформулируйте выводы.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |