Имя материала: Государственное управление

Автор: Козбаненко Виктор Анатольевич

3. состав дипломной работы и требования к ее выполнению

Дипломная работа - это самостоятельное исследование студента, завершающего обучение по избранной специальности. В процессе работы над дипломным исследованием по специальности «Государственное и муниципальное управление» студент должен проявить свои способности квалифицированного специалиста в данной области, что характеризует его подготовленность к предстоящей профессиональной деятельности в органах государственной власти. Дипломная работа предполагает достаточную в рамках профессионально-образовательной программы специалиста государственного управления теоретическую разработку избранной темы с анализом источников и литературы, нормативно-правовых актов, авторских наблюдений, экспериментов и других материалов по исследуемому вопросу (проблеме). Дипломная работа должна иметь логично выстроенную структуру, которая в систематизированной форме концентрированно отражает текстуально изложенное содержание проведенного исследования, его результаты и практические рекомендации.

Структурно дипломная работа состоит из введения, двух или более глав (разделов), разбитых на параграфы, заключения, списка нормативных актов, использованной литературы и других источников (см. в приложении 9.2). Объем текстуальной части дипломной работы не должен превышать 4-5 печатных листов или 70-100 страниц машинописного (компьютерного) текста, не считая приложений, списка источников и литературы, примечаний, титульного и других листов, связанных с оформлением.

3.1. Типовая структура дипломной работы

По содержанию и форме дипломная работа должна соответствовать ГОСТу 7.32-91 на общие требования и правила оформления научно-исследовательских и проектных работ. Типовая структура дипломной работы включает следующие части (разделы):

Титульный лист

Введение

Раздел I. Информационно-теоретическая часть. Разработка методических задач дипломной работы

1.1. Содержательная постановка исследовательской задачи. Анализ существующих подходов и методов решения проблемных ситуаций в государственном (муниципальном) управлении.

1.2. Выбор и обоснование метода, разработка соответствующих моделей совершенствования государственного (муниципального) управления в данной сфере.

1.3. Формулирование требований к исходной информации для решения задач практической (проектной) части.

Раздел II. Проблемно-аналитическая часть. Анализ объекта и организации государственного (муниципального) управления

2.1. Общая характеристика объекта и предмета исследования.

2.2. Анализ государственно-управленческой деятельности в общих и аспектных вопросах темы исследования.

2.3. Анализ системы государственного (муниципального) управления, обоснование цели и задач дипломной работы.

Раздел III. Проектно-практическая часть. Мероприятия (предложения) по совершенствованию организации государственного (муниципального) управления и обоснование их эффективности в данной сфере

3.1. Реализация разработанных подходов, методов и моделей на материалах конкретного объекта.

3.2. Анализ результатов проведенного исследования и разработка предложений по совершенствованию организации управления.

3.3. Вопросы организации и ресурсного обеспечения внедрения предложений.

3.4. Прогноз (расчет) социально-конкретной эффективности от внедрения практических, (проектных) предложений.

Заключение

Список использованных источников

Приложения

3.2. Основные требования к выполнению дипломного исследования

Разделение дипломной работы на теоретическую, аналитическую и практическую части имеет известную долю условности. Фактически определенное разграничение разделов или глав и параграфов на указанные части не проводится, а только подразумевается и в формулировках их названий не отражается.

В главах (разделах, параграфах) последовательно излагается содержание дипломного исследования. Текстуальный объем каждой из глав или разделов обычно имеет по 25-30 страниц. Последовательность написания их зависит от сугубо индивидуальных наклонностей и других субъективных особенностей творческой «лаборатории» автора.

В содержании дипломной работы должны быть соблюдены основные требования:

• обоснование предложений результатами анализа государственно-управленческой деятельности объекта;

• реальная направленность результатов и проектно-практических (рекомендованных) мероприятий на повышение эффективности и оптимизацию выполняемых функций;

• соответствие предлагаемых мероприятий по совершенствованию организации управления целям и перспективным тенденциям социальной ориентированности государственного (муниципального) управления;

• действенность и конкретность выводов о состоянии организации управления и предложений, направленных на ее модернизацию, социально-экономическая обоснованность предложений;

• соответствие уровня разработки темы дипломной работы современному уровню разработок методических положений и рекомендаций по организации государственного (муниципального) управления (см. примерную структуру содержания дипломной работы).

Единство общих требований не сужает просторы творческой мысли исследователя, предполагает одновременно его широкую инициативу в разработке избранной темы в самых разных ее аспектах и особенностях, с учетом индивидуальных способностей и склонностей студента-дипломника. Оригинальность решения задач исследования - один из важных критериев оценки качества дипломной работы.

Важным направлением дипломного исследования является разработка предложений по совершенствованию организационной структуры и методов государственного (муниципального) управления. Творческий поиск должен идти в направлении разработки предложений по укреплению единства системы государственного управления, повышения его эффективности, развития демократических начал и укрепления государственной и служебной дисциплины в органах государственной (муниципальной) власти. Оно также должно быть нацелено на то, чтобы во всех звеньях государственного (муниципального) управления добиваться оперативности принятия решений и их исполнительской результативности.

Современные требования к государственному и муниципальному управлению, предъявляемые обществом, ставят задачи максимального удовлетворения потребностей населения в услугах государства, его социальную ориентированность, защиту прав, свобод, нужд и законных интересов граждан. В этой связи социальные критерии оценки организационных и управленческих решений имеют ведущую роль в анализе и проектировании систем государственного (муниципального) управления, осуществления государственно-управленческих функций. Поэтому в дипломном исследовании должны найти отражение вопросы, подходы и методы оценки качества государственного и муниципального управления по отношению к обществу и гражданам. Не менее значимы вопросы прогнозирования социальных последствий в результате осуществления рекомендуемых государственно-управляющих воздействий на те или иные стороны или сферы общественных отношений.

Наиболее значимыми и особо ценными будут такие дипломные исследования, которые нацелены на решение конкретных государственных проблем, взятых из реальной жизни, например, на то, как решить проблему беспризорности, что нужно предпринять на государственном и местном уровнях, какими методами и средствами этого достичь, что нужно изменить в действующем законодательстве, в структуре государственных органов власти и т.д. Словом, разработать комплексную программу практических мер, которые следовало бы предпринять в порядке государственного управления в реальной действительности. Другими примерами таких дипломных работ могли бы быть исследования, направленные на решение проблем занятости населения (в отдельном регионе, в стране), эффективного государственного контроля в той или иной сфере общественной деятельности, преодоления коррупции в государственном аппарате и т.д.

При таком подходе к определению цели, задач и предмета дипломной работы, акцент делается как на конкретном (ситуационном), так и на стратегическом (перспективном) управлении.

Управление по ситуации - это, как правило, управление непрограммируемой, неструктурируемой, непредсказуемой средой - требует быстрого реагирования. Здесь необходима локализация содержания проблемной ситуации и выработка, главным образом, оперативных решений с учетом их возможных последствий; целесообразно определить оптимальный вариант управленческих действий.

Стратегическое управление есть планирование развития, которое требует совершенно иного видения проблемы и определения мероприятий ее решения на перспективу. Здесь важно проявить масштабность в формулировании управленческих целей, суметь провести анализ больших массивов информации, просчитать альтернативные решения и оценить их возможные последствия, определить оптимальный вариант.

Формы и содержание управленческих решений будут зависеть от видов государственной (муниципальной) деятельности и от иерархического уровня, на котором они должны приниматься и осуществляться. Чем ниже уровень, тем больше места занимает ситуационное управление, чем выше - тем сильнее упор делается на стратегическое планирование в различных областях и сферах деятельности. Различия в деятельности государственного менеджера на соответствующих иерархических уровнях предполагают полифункциональность управленческих решений в рамках дипломного исследования. Оно должно учитывать, что такие различия заключаются в работе государственного (муниципального) служащего с обобщенной либо с конкретной информацией, в разной степени ответственности за предлагаемые и принятые решения, в различном диапазоне управленческих контактов.

В дипломной работе используются программно-целевые методы совершенствования планирования и управления, экономико-математическое моделирование для выбора оптимальных решений, общенаучные и специальные подходы и методы обоснования результатов и предложений, формулируемых в дипломной работе.

Общие методологические подходы рассматривают дипломное исследование как процесс последовательного анализа и разработки проблемы (вопросов) государственно-управленческой и государственно-служебной деятельности, выявления недостатков и резервов совершенствования управления и внесения предложений по реорганизации существующих или созданию новых структур государственного аппарата. В этих целях студент должен в полной мере использовать полученные знания по дисциплинам правового и экономического циклов, социологии, технологии принятия управленческих решений и др.

В процессе дипломного исследования студент должен проявить знания в области методик:

• проектного обследования объекта управления и управляющей системы, анализа подсистем, технологии государственного и муниципального управления, функционирования государственного (муниципального) органа;

• проектирования организации управления (оптимизации организационно-структурных и функциональных процессов, рационализации управленческих процедур и операций, совершенствования взаимосвязей между подразделениями управляющей системы, обоснования применения технических средств управления и т.д.), начиная с общих принципов решения этих задач и заканчивая разработкой нормативных и методических документов, должностных инструкций, технологических карт, форм документации, Схем документооборота и т.д.;

• совершенствования государственно-управленческих структур и механизмов реализации принятых решений;

• определения социальной и экономической эффективности проектных решений по организации государственного (муниципального) управления.

Дипломник с помощью научного руководителя должен организовать свою работу так, чтобы с рациональными затратами времени самостоятельно находить оптимальные решения исследовательских задач. Проектирование систем государственного и муниципального управления должно базироваться на использовании проверенных практикой методов, экономической и правовой оценке условий применения существующих систем и возможности их совершенствования. Дипломник должен знать и постоянно изучать новейшие достижения в теории и практике государственного управления, зарубежный опыт государственного администрирования и, по возможности, учитывать их в своей работе. Исследование должно основываться на действующем законодательстве Российской Федерации и ее субъектов.

Дипломная работа выполняется на основе изучения литературы по специальности (учебников, учебных пособий и методических материалов), нормативно-правовых источников, специальной литературы по избранной теме (монографий, других научных изданий, статей), средств массовой информации.

Дипломная работа должна разрабатываться на конкретных материалах органов власти как федерального, так регионального и местного уровней, их структурных подразделений. В дипломной работе должно содержаться решение конкретных управленческих задач, способствующих успешному достижению целей, которые стоят перед субъектом управления.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 |