Имя материала: Мировая экономика

Автор: Т. Е. Кочергина

§ 4. свободные экономические зоны: определение, классификация, основные характеристики

Свободные экономические зоны (СЭЗ) получили широкое распространение во многих странах. В начале 90-х гг. прошлого века в мире функционировало более 1 тыс. таких зон. По оценкам западных специалистов через них проходит до 30\% мирового товарооборота. Транснациональные корпорации (ТНК) в поисках льготных условий для своей деятельности рассматривают эти зоны как потенциальный источник, где

Мировая экономика

ООООООООООООООООООООООООООООООО ОООООООООООООООСООООООООООООООО

можно получить сверхприбыль. Крупнейшие ТНК считают организацию собственного производства в СЭЗ важнейшим направлением своей экспансии.

СЭЗ представляют собой самостоятельные территориально-географические анклавы с той или иной степенью обособленности от остального экономического пространства страны. В научных публикациях и отчетах международных организаций для характеристики разного рода зон используется термин «свободные экономические зоны». Однако этот термин не в полной мере отражает сущность этого явления. Так, во многих из них применяемые экономические правила, рычаги, специальные административные законы отнюдь не освобождают от определенного правового и хозяйственного режима, а лишь облегчают его, предоставляют льготы, стимулирующие предпринимательство. Кроме того, для большинства развивающихся стран эти зоны по своей реальной сути являются специальными в смысле экстерриториальности, по условиям и уровню жизни населения зоны, концентрации производственного и кадрового потенциала и т.п. В силу этого, такие зоны правильнее называть «специальные экономические зоны».

СЭЗ функционируют как в промышленно развитых (США, Англия, Япония, Германия), так и в развивающихся странах, начиная с «новых индустриальных стран» и до весьма слаборазвитых (Шри Ланка, Гватемала и др.). Имеются такие зоны и в странах Восточной Европы, а также Китае, Вьетнаме. Продолжается процесс создания зон на территории СНГ.

История создания свободных (специальных) экономических зон (СЭЗ) знает два концептуальных подхода — территориальный и функциональный. Согласно первому подходу льготным режимом пользуются предприятия и организации, расположенные на обособленной территории. При втором подходе преференции применяются к определенным видам предпринимательской деятельности вне зависимости от места их размещения.

919

 

Цели создания СЭЗ:

более глубокое включение страны в процесс развития международного разделения труда; увеличение выпуска конкурентоспособной продукции на экспорт и обеспечение таким путем роста валютных поступлений;

насыщение внутреннего рынка заинтересованной страны высококачественной продукцией, в первую очередь импортозамещающими товарами;

обеспечение ускоренного внедрения в производство отечественных и иностранных научно-технических разработок с дальнейшим использованием их результатов во всей национальной экономике;

обучение и подготовка квалифицированных кадров, менеджеров;

стимулирование экономического развития какой-то территории или конкретной отрасли производства;

региональные методы модернизации экономики в условиях ее перехода от административных принципов деятельности к рыночным.

Практика создания и функционирования СЭЗ показывает, что каждому их типу (табл. 3) соответствует свой специфический набор льгот и стимулов. К ним относятся следующие:

внешнеторговые льготы — введение упрощенного порядка осуществления внешнеторговых операций;

финансовые льготы в виде установления низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы, предоставления различных субсидий и др.;

фискальные льготы, которые связаны с налоговым стимулированием;

административные льготы, которые предоставляются администрацией данной СЭЗ АЛЯ упрощения режима въезда и выезда иностранных граждан, процедур регистрации предприятий и т. д.

«оооороооооооооооооооооооооооо©

ооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооо

оооооооооооооооооооооооооооооох>ооооооооо

Таблица 3

Разновидности СЭЗ в соответствии с хозяйственной специализацией

Торговые

Свободные таможенные Свободные порты Торгово- производственные

Промышленно-произ- Импортозамещающие

водственные     Экспортно ориентированные

Технике- внедренческие Технополисы Технопарки

Инновационные центры

Сервисные Оффшорные

Налоговые гавани

Комплексные

Зоны свободного предпринимательства Специальные экономические зоны Территории особого режима Особые экономические зоны

Международные

Приграничные СЭЗ Еврорегионы

 

Система льгот включает:

льготные ставки за пользование землей, водой, энергией;

льготное налогообложение (для местных предприятий, для перевозимой за границу продукции (для иностранных инвесторов), для реинвестируемой части прибыли);

снижение федеральных налогов;

ускоренная амортизация;

освобождение экспорта, производимого в зоне, от квотирования и лицензирования;

льготные условия валютных расчетов с федеральным бюджетом.

Условия создания СЭЗ:

выгодное географическое положение;

 

определение оптимальных размеров;

наличие транспортной инфраструктуры;

 

наличие производственной инфраструктуры;

наличие налоговых льгот;

наличие специального валютного режима;

наличие специального таможенного режима;

наличие внешнеэкономических льгот.

Вопросы для самопроверки

Каковы различия между портфельными и прямыми инвестициями?

В каких формах осуществляет международное инвестирование?

В чем проявляется экономическая эффективность функционирования многонациональных корпораций?

Каким образом осуществляется международное регулирование деятельности транснациональных корпораций?

В чем проявляется специфика функционирования свободных экономических зон?

Основная литература

Волгина НА. Международная экономика: Учебное пособие / Н.А. Волгина. — М.: Эксмо, 2006. — Гл. 7.

Международные экономические отношения: Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / В.Е. Рыбалкин и др.; под ред. В.Е. Рыбалкина. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — Гл. 12.

Международные экономические отношения: Учебник/ Под ред. Б.М. Смитиенко. — М.: ИНФРА-М, 2005. — Гл. 17.

Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 13 июля 2005 г.

Дополнительная литература

1. Международные экономические отношения: Учебник / Н.Н. Ливенцев и др.; под ред. Н.Н. Ливенцева. — 2-е изд., пе-рераб. и доп. — М.: Велби, Проспект, 2008. — Гл. 7.

Мировая экономика и международный бизнес: Учебник / Кол. авт.; под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. В.В. Полякова и д-ра экон. наук, проф. Р.К Щенина. — 3-е изд., стер. — М.: КНО-РУС, 2006. — Гл. 2.

Мовсесян А.Г., Огнивцев СБ. Международные валютно-кре-дитные отношения: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2005.

Цыпин И.С., Веснин В.Р. Мировая экономика: Учебник. — М.: Велби, Проспект, 2007. — Гл. 12.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 |