Имя материала: Мировая экономика в век глобализации

Автор: Богомолов О.Т.

7.1. последствия международной миграции

Международная статистика относит к мигрантам резидентов данной страны, родившихся за ее пределами. Их число, по оценкам ООН, выросло с 75 млн. в 1965 г. ДО 120 млн. в 1990 г. и 185-2000 млн. в 2006 г.2 Несмотря на то что международные мигранты составляют небольшую часть всего населения мира — 2-3\%, их влияние на отдельные страны и мировое развитие диспропорционально значительнее.

Экономические последствия как для стран эмиграции, так и для стран иммиграции могут быть как благоприятными, так и неблагоприятными. Отток специалистов и ученых (утечка умов — brain drain), молодых рабочих рук в принципе обескровливает экономику стран массовой эмиграции.

Затраты на обучение и подготовку покинувших страну ученых и инженеров, квалифицированных рабочих безвозвратно теряются, а эти затраты немалые и по мере научно-технического прогресса неуклонно возрастают. Но на практике эти последствия могут существенно смягчаться, ибо сокращается число безработных, а кроме того, эмигранты нередко переводят часть своих заработков па родину, вкладывают деньги в отечественные предприятия. Обширная польская иммиграция в США и Канаде, так называемая Полония, насчитывающая до 15-20 млн. человек, активно участвовала в создании новых предприятий в Полыпе в ходе ее рыночных преобразований. Во всем мире сумма ежегодно переводимых эмигрантами заработков выросла с 2 млрд. долл. в 1970 г. до 70 млрд. долл. в 1995 г.3В 2004 г., по оценке ООН, сумма отправленных на родину заработков из главных стран, принимающих мигрантов, достигла 150 млрд. долл. Основными получателями переводов являлись Мексика (16 млрд. долл.), Индия (9,9), Филиппины (8,5). Б малых странах, таких как, например, Иордания, такого рода поступления превышали 20\% ВБП4.

Помимо этого, какая-то часть заработанных денег возвращалась в виде наличности или потребительских товаров. Накопленный во время пребывания за рубежом капитал нередко кладет начало созданию бывшими мигрантами собственного бизнеса или инвестируется в акции отечественных предприятий. Согласно оценке ОЭСР, 45\% всех

прямых иностранных инвестиций в экономику КНР в 2004 г. поступило от китайской диаспоры в других странах, насчитывающей от 30 до 40 млн. человек. Но даже если не

принимать в расчет приток подобных средств, следует признать, что вернувшиеся эмигранты приносят экономике

своей страны немалую пользу, приобретя за рубежом знания и опыт более производительного и качественного труда.

Страны, принимающие иностранных мигрантов па временное или постоянное жительство, получают, как правило, преимущества, ибо иностранная рабочая сила обходится дешевле, не требует инвестиций, связанных с ее воспроизводством, восполняет нехватку низкооплачиваемого и неквалифицированного труда. Особенно большие выгоды приносит привлечение ученых и высококвалифицированных специалистов, поскольку не только отпадают огромные затраты на их подготовку, но и велика отдача от их труда для страны иммиграции. Едва ли можно отрицать беспрецедентную роль в быстром росте индустриальной мощи

США в период 1861-1920 гг., которую сыграли около 30 млн. иммигрантов, переселившихся за это время главным образом

из Европы. Ирландские эмигранты способствовали индустриализации Великобритании, польские — Германии, итальянские — Франции3.

Разумеется, массовая иммиграция, врастание переселенцев в новую социальную среду (то, что в Израиле называется абсорбцией) сопряжены с немалыми издержками. Дело не только в затратах на обустройство, которые частично несут власти принимающей страны, но и в возможном негативном воздействии сообществ людей, особенно если они обладают более низкой культурой, на жизнь общества, состояние нравов, криминальную обстановку. Поэтому иммиграционные законы и правила становятся в настоящее время все более избирательными и жесткими. Богатые страны

сдерживают приток иммигрантов из развивающихся и бывших социалистических стран.

Если под влиянием развитых стран в международном обмене товарами, услугами, капиталами достигнута высокая степень либерализации, то этого нельзя сказать о международной миграции населения. Здесь существуют и время от времени возводятся преграды, сильно ограничивающие миграцию. И тем не менее в нее вовлекается все больше людей, что придает новые черты мировому сообществу. Не следует исключать в будущем политики поощрения отдельными странами иммиграции, особенно молодых и квалифицированных работников и специалистов, для ускорения развития отстающих отраслей экономики или слабо заселенных районов. При наличии сильного, сложившегося государства издержки такой политики будут перекрываться экономическими выгодами. США и ряд европейских государств дают тому пример.

Что касается мировой экономики в целом, то главное последствие международной миграции состоит в том, что она способствует глобализации, облегчая взаимное обогащение культур, распространение знаний, цивилизованных норм права и морали. Правда, как уже отмечалось, миграция отнюдь не всегда несет в себе положительное начало, ибо служит также одним из каналов распространения негативных

проявлений массовой культуры, безнравственности, преступности. Наличие крупной иностранной диаспоры, начинающей отстаивать свои права и создавать свои политические и экономические организации, нередко порождает враждебное отношение коренного населения, недовольного в том числе и потерей рабочих мест. Отношение к иммигрантам и иммиграции — предмет острейшей политической борьбы во Франции, Австрии и некоторых других странах.

 

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 |