Имя материала: Мировая экономика в век глобализации

Автор: Богомолов О.Т.

8.4. глобальный экологический императив

Над человечеством нависает угроза необратимого разрушения среды обитания, последствия которого могут оказаться самыми трагическими. Глобализация, с одной стороны, усиливает эту угрозу, поскольку интенсифицирует развитие промышленности и транспорта — главных загрязнителей биосферы, а с другой — заключает в себе возможность обуздания надвигающихся экологических бед. Но этот потенциал пока очень слабо используется.

Сложившееся экологическое равновесие нарушается в результате деятельности людей. И чем более могущественными производительными силами они овладевают, тем сильнее страдает окружающая среда. Происходит опасное потепление климата па планете, причины которого до конца не выяснены, но многое указывает на его связь с выбросами в атмосферу углекислого и других газов. Если именно в этом причина потепления и против него не будут своевременно приняты мерыЛ_то жителям Земли грозит учащение природных катаклизмов — наводнений, засух, ураганов, лесных пожаров, как и увеличение площадей пустынь, подъем уровня океана и затопление земель. В середине

1998 г. остров Калимантан в Индонезии охватили чудовищные лесные пожары, унесшие немало человеческих жизней и нанесшие непоправимый ущерб природе и ощутимые по-

17О.Т.&™™,, 257

 

тери экономике. Пострадало здоровье 70 млн. человек. Время от времени огонь уничтожает на больших территориях

растительность и все живое в Сибири, Калифорнии, Средиземноморье.

Беспечная эксплуатация пахотньгх земель вызывает их нарастающую эрозию. Хищническая вырубка лесов лишает человечество чрезвычайно важного природного ресурса — фабрики кислорода, аккумулятора влаги, источника цепных

материалов, обиталища разнообразных видов флоры и фауны. Вызываемое сведением лесов и обмелением рек опустынивание огромных территорий вынуждает миллионы людей покидать, родные места. Специалисты Экологической программы ООН подсчитали, что из-за опустынивания к концу нынешнего века человечество потеряет треть пахотных земель.

Промышленность и транспорт выбрасывают в атмосферу соединения серы и азота, которые, вступая в реакцию с водой, превращаются в растворы кислот — серной и азотной. Выпадая на землю в виде кислотных дождей, они губят леса и посевы, отравляют воду рек и водоемов. В результате экономика стран несет огромные потери, исчисляемые многими миллиардами долларов.

Те же беззаботность и нерациональность проявляются в отношении такого общечеловеческого достояния, каким являются моря и океаны и их богатства. И здесь деятельность человека привела к оскудению рыбных богатств, а на континентах — ресурсов питьевой воды, загрязнению ее вредными для здоровья неществами. На протяжении XX в., например, вылов

рыбы в Северной Атлантике увеличился в 8 раз, в резу3л1ьтате

чего биомасса пищевых видов рыб сократилась на 85\%31.

Засорение атмосферы хлорсодержащими аэрозолями

увеличивает озоновые дыры над полярными областями, а их дальнейшее разрастание подвергает живой мир опасности ультрафиалетового облучения. Словом, экологический кризис приобрел глобальные

масштабы, что не может не отразиться на международных экономических и политических отношениях. Затрагивая жизненные интересы страи, он порождает порой острые конфликты. Разрушение природной среды имеет тяжелые последствия для экономики стран и всего мирового хозяйства подрывая здоровье людей, вызывая голод, болезни, колоссальные материальные потери, повышая издержки производства. Необходимость дополнительных затрат, связанных с предотвращением загрязнения воды и атмосферы, охраной здоровья, придает конкуренции на мировых рынках еще большую, чем раньше, остроту.

На место войн в качестве главного вызова безопасности

стран и народов все более выдвигается не щадящий никого

упадок окружающей среды. Он может стать опаснее любого

внешнего врага, включая международный терроризм. Пока

всеохватывающий процесс глобализации, революционных достижений в науке и технике порождает лишь глобальные

экологические проблемы, но немного делает для их решения. Казалось бы, взаимозависимость стран и народов

должна облегчать преодоление грозящей экологической катастрофы, но на практике сделаны только первые шаги.

В декабре 1997 г. на конференции в Киото (Япония), рассмотревшей глобальное изменение климата Земли, делегаты более 160 стран приняли конвенцию, обязывающую 38

индустриально развитых стран сократить к 2008-2012 гг. выброс углекислого газа на 5\% от уровня 1990 г., причем

для ЕС установлен более высокий процент — 8\%, а для США — 7, для Японии — 6\%. Чтобы представить масштаб поставленной задачи, достаточно сказать, что в 1980 г. более 100 млн. т углекислого газа были выброшены в атмосферу на Восточном побережье Северной Америки, в Европе,

СССР и Японии. Киотский протокол — первое крупное экологическое соглашение, предусматривающее достижение поставленных целей с помощью рыночных инструментов. Он устанавливает систему квот на эмиссию парниковых газов, причем недоиспользуемые отдельными странами квоты могут быть выкуплены теми, кто их превышает.

К сожалению, претворение в жизнь достигнутых соглашений наталкивается на серьезные препятствия. США заявили о выходе из Киотского протокола, поскольку он наносит ущерб интересам их экономики. Индия и Китай, вносящие значительный «вклад» в загрязнение атмосферы, хотя и присутствовали в Киото, не подписали соглашения. Настороженность проявляют и развивающиеся страны, поскольку они считают главными виновниками загрязнения

богатые страны и хотели бы на них возложить большие обязательства. Установление квот для себя они рассматривают как дополнительное препятствие в индустриализации.

Несмотря на тернистый путь согласования расходящихся интересов, присоединившиеся к Киотскому протоколу страны (156 на начало 2006 г.) продолжают усилия по его претворению в жизнь. Первоначальные договоренности о сокращении странами ЕС до 2012 г. выбросов парниковых газов на 8\% по сравнению с 1990 г. едва ли будут выполнены. Однако продолжающееся потепление земного климата заставляет задуматься над тем, достаточны ли ранее наме-

ченные'цели. Чтобы избежать катастрофических последствий потепления, эксперты предлагают сократить выбросы

вредных газов вдвое к 2050 г. Кроме того, все настойчивее

встает вопрос об основании при ООН организации, которая

бы выработала программу защиты окружающей среды и

осуществляла мониторинг се выполнения.

Следует упомянуть и еще одну относящуюся к 1987 г, попытку предотвратить нежелательпое воздействие человека на атмосферу. Большая группа стран договорилась сократить к 1999 г. использование озоноразрушающих веществ. Однако, чтобы полностью выполнить намеченные цели, участникам недостает солидарности. Что касается других глобальных экологических проблем, то здесь продолжаются дискуссии и не удается принять сколько-нибудь действенных коллективных мер. Многие исследователи приходят

к выводу, что рыночные законы и требования всесторонней

либерализации в принципе расходятся с задачами охраны

окружающей среды. Их реализация требует государственного регулирования, создания международных институтов контроля и согласования интересов, других нерыночных механизмов принятия совместных мер. Словом, преодоление экологического кризиса невозможно без новых подходов к формам и методам экономической глобализации.

 

1 Energy for Tomorrow's World. The Realities, the Real Options and the Agenda for Achievement. N.Y. 1993.

1 Hartmann Ulrich. Einc curopacischc Energiepolitik ist gefragt // Internationale Politik. Januar 2001. N 1. S, 17.

3          Internationale Politik. Fcbruar 200G. S. 32-34.

4          Ibid. P. 51.

5          ITF, World Energy Outlook 200-1

f Банков Я., Александрова И. Производство и потребление топливно-энергетических ресурсов в XX в. // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 9. С. 29.

7 Statistical Review of World Energy 2001, BP.

B Statistical Review of World Energy 2001, BP.

э Erdmann von Georg, Ef&rgiekonzepte fuer das 21. Jahrhundert //

Internationale Politik. Januar 2001. N 1. S. 6.

1(1 World Bank. Development and Environment, World Development

Report 1992.

11 Байков Н-, Александрова И. Производство и потребление топливно-энергетических ресурсов в XX в. // Мировая экономика и международные отношения. 2001. М» 9. С. 30.

и Lange von Peer Н.  Die «Noerdliche Dimensions Europacishche

Energieversorgug und Sicherhcit // Internationale Politik. Januar 2001. N 1. S. 29, 32.

13 Амартья Сен. Экономическая взаимозависимость и мировая продовольственная проблема // Проблемы теории и практики управления. № 2. 1999.

" The State of Food and Agriculture 2005. FAO UN, Rome, 2005.

15        Internationale Politik. Januar 2000. N 1. S. 43.

16        Гордеев А., Черняков Б. Некоторые аспекты продовольственной

проблемы мира // Вопросы экономики. 2001. № 6. С. 51.

17        Гордеев А., Черняков Б. Некоторые аспекты продовольственной

проблемы мира // Вопросы экономики. 2001. Ms 6. С. 55. 1Й FAO Geneva Round Table on Food Security in the Context of the WTO Negotiations on Agriculture, 20 July 2001, Discussion paper no. 1.

19        Ibid. P. 53.

20        Амартья Сен. Экономическая взаимозависимость и мировая про-

довольственная проблема // Проблемы теории и практики управ-

ления. 1999. №2 >

21        FAO Geneva Round Table on Food Security in the Context of the

WTO Negotiations on Agriculture, 20July 2001, Discussion paper no-1-

22        The Millennium Development Goals Report 2005, UN NY, 2005.

3 Морской транспорт в 2003 г. Доклад Секретариата ЮНКТАД-2003 г. ООН, Нью-Йорк. Изд. Весь мир. М., 2004.

24        Там же. С. 314.

25        Липец Ю.Г., Пуляркии В.А., Шлихтер СБ. География мирового хо-

зяйства: Учебное пособие. М., 1999. С. 316, 317, 318.

|

Могилевшн И. Транспорт и прошлом и настоящем веке // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 9. С. 34, 38. Липец ЮЛ., Пудяркин В.А., Шлихтер СВ. География мирового хозяйства: Учебное пособие. М., 1999. С. 310. ' Там же. С. 311.

Могилевкин И. Транспорт в прошлом и настоящем веке // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 9. С. 42.

Там же.

The Economist, February 23rd - March 1st 2002. P.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 |