Имя материала: Мировая экономика

Автор: Е. В. Сарафанова

Тема 15. россия и сопредельные государства 15.1. основные черты экономики россии

Советский Союз до начала 1990-х гг. был великодержавным государством. Он обеспечивал паритет в мировых экономических и политических процессах, активно участвовал в деятельности ООН, выступая проводником интересов развивающихся стран, был основой социалистической системы хозяйствования и центром интеграционных процессов в рамках Совета Экономической Взаимопомощи. Изменения, которые произошли после его распада в 1991 г., не могли не сказаться, с одной стороны, на общей ситуации в мировой экономике, а с другой — на положении России как правопреемницы СССР в международных экономических отношениях. Глубокий системный кризис, в котором оказалась страна в начале 1990-х гг., резко осложнил процессы реформирования экономики и негативно отразился на макроэкономических показателях развития России, ослабив ее международные позиции.

В наследство от СССР Россия получила деформированную структуру народного хозяйства, где доминировали отрасли оборонной промышленности и монопольные производители гражданской продукции. Страна не имела проработанного законодательства, регулирующего хозяйственную, в том числе внешнеэкономическую деятельность. Предприятия и организации в материальном производстве и сфере услуг не были готовы вести бизнес в условиях рынка и конкуренции.

Главным направлением экономической политики государства в начале 1990-х гг. являлся переход от командно-административной экономики крыночной. Осенью 1990 г. была разработана программа «Основные направления перехода крынку», которая предусматривала сокращение дефицита госбюджета, разгосударствление собственности крупных предприятий и приватизацию мелких, создание эффективной конкурентной среды и системы переподготовки рабочей силы. Однако с распадом Советского Союза данные направления экономических реформ не были реализованы.

Начиная с 1990 г. в стране начался устойчивый спад промышленного производства и ухудшение его отраслевой структуры. За десять лет кризиса произошло падение объема ВВП в 4 раза. Особенно резкий спад производства наблюдался в отраслях легкой, пищевой промышленности, машиностроения и электроники. Более десяти лет страна жила в условиях «инвестиционных каникул», в значительной мере за счет «проедания» ресурсов, производственных мощностей, «потери запасов прочности», созданных в дореформенное время. России не удалось войти в стабильный режим экономического роста, масштабных инвестиций и позитивных структурных сдвигов. Национальными целями были объявлены чисто институциональные перемены, связанные со сменой собственности во всех сферах хозяйства. Произошла своеобразная подмена понятий — не реформы ради улучшения экономики, а либерализация, несмотря на кризис экономики. Россия не смогла в этих условиях противостоять негативным проявлениям процессов глобализации.

Таким образом, фактическими результатами либеральных реформ экономики в конце 1990-х гг. стали:

потеря ориентиров развития национальной промышленности;

экспортно-сырьевая модель развития экономики;

обескровливание экономики вследствие оттока финансовых ресурсов за границу, что блокировало инвестиционные процессы внутри страны;

огромный дефицит бюджета и большой государственный долг;

деформация структуры экономики в сторону добывающих отраслей;

резкое снижение платежеспособного спроса;

зависимость экономического роста от внешних факторов;

резкое сокращение финансирования образования и науки;

рост коррупции и подмена национальных интересов корпоративными и др.

В конце 1990-х гг. назрела необходимость создания новых инструментов углубления рыночных преобразований, выработки стратегических направлений развития в соответствии с национальными интересами. Это потребовало усиления государственных рычагов управления, так как либерализация без установления хозяйственного порядка неизбежно превращается в хозяйственную анархию, характеризующуюся экономической преступностью, коррупцией, недобросовестной конкуренцией.

Корректировка курса правительства в реформировании экономики совпала с благоприятной для России ситуацией на внешних рынках (повышение цен на энергоносители), что обусловило положительную динамику макроэкономических показателей начиная с 2000 г. (табл. 15.1).

В 2003—2005 гг. сохранились темпы устойчивого экономического роста. В целом за 5 лет (2000—2004 гг.) прирост ВВП в России составил 36,6\% против 8,3\% в 1996—2000 гг. Экономический рост в 2004 г. был равномерным по большинству субъектов Российской Федерации и секторам экономики. Впервые темпы роста продукции и услуг базовых отраслей экономики, за исключением сельского хозяйства, превысили общие темпы экономического роста. В ряде отраслей промышленности объемы производства сократились. Это свидетельствует о сохраняющейся экспортно-сырьевой модели развития экономики. Темпы прироста ВВП в 2006 г. составили 6,8\%, а инфляция — 9\%.

В 2003 г. проявилась тенденция опережающего роста производительности труда по сравнению с ростом заработной платы. При увеличении реальной заработной платы на 10,4\% производительность труда в промышленности повысилась на 11,6\%. Прирост производительности отмечался не только в экспорто-ориентированных, но и высокотехнологичных отраслях промышленности (в машиностроении производительность труда выросла на 13,5\%). Сохранение данной тенденции должно быть обеспечено за счет дальнейшего развития человеческого капитала. Для этого государство должно уделять больше внимания социальной политике, особенно охране материнства и детства, развитию здравоохранения и образования. Если сохранятся нынешние негативные тенденции (старение нации, сокращение продолжительности жизни, превышение смертности над рождаемостью в 1,6 раза), то к 2050 г. население России не будет превышать 100 млн чел., что сделает невозможным экономическое процветание страны с территорией свыше 17 млн км2. По оценкам экспертов, для эффективного экономического развития на данной территории должно проживать не менее 300 млн человек.

В 2003 г. был зафиксирован рекордный рост инвестиций в основной капитал (113,7\%), в 2004 г. темпы роста составили 109,7\%. При этом опережающие темпы роста инвестиций наблюдались в сырьевых отраслях, энергетике и машиностроении: 38\% — в газовую промышленность, 35\% — в деревообрабатывающую промышленность, 30\% — в энергетику, 21,1\% — в машиностроение, 14,4\% — в нефтедобычу).

С 1998 г. в России отмечается некоторое оживление инновационной деятельности (выпуск новой конкурентоспособной продукции, усовершенствование производственных технологий). Инновации осуществляют свыше 1,2 тыс. предприятий. Основным источником финансирования инновационной деятельности остаются собственные средства предприятий (74\%), на кредиты и займы приходится около 5\%, что значительно ниже уровня развитых стран. В целом доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства в 2003 г. не превысила 13\%, что негативно отражается на развитии экономики.

В структуре ВВП России значительная доля принадлежит промышленности и сельскому хозяйству, сфера услуг развита недостаточно по сравнению со странами Запада.

В 2004 г. среднегодовые темпы прироста отраслей промышленного производства снизились по сравнению с 2003 г. Индекс промышленного производства составлял в 2003 г. 110,2\%, а в 2004 г. — 107,1\%. Из всех отраслей народного хозяйства лучшая динамика наблюдалась в обрабатывающей промышленности (среднегодовые темпы прироста в 2003 г. — 23,1\%, в 2004 г. — 5,3\%). Индекс производства машин и оборудования в 2003 г. составлял 185,3\%, а в 2004 г. — только 102,8\%; индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования— 160,3\% в 2003 г., 119,3\% — в 2004 г. Самое худшее положение сложилось в отраслях текстильной и швейной промышленности, а также производстве изделий из кожи и обуви, где темпы прироста в 2004 г. составили (-8,9\%) и (-6,4\%) соответственно.

В 2004 г. Правительство России взяло курс на создание модели инновационного роста экономики, что предполагает решение следующих задач:

повышение уровня и качества жизни основной массы населения. Рост благосостояния необходим как фактор экономического оживления: без создания эффективного платежеспособного спроса невозможно обеспечить инновационный прорыв. Необходимо создать благоприятную социальную среду для мотивации труда и предпринимательской деятельности. В конечном счете, за десять лет планируется создать .в России средний класс, который должен составить 40\% населения, и снизить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума до 10—15\%, что предполагает увеличение уровня потребления по сравнению с настоящим в 1,8 раза;

активизацию инвестиций для качественной модернизации производственно-технологического аппарата и поддержания сырьевой базы экономики. Для увеличения объема производственных инвестиций в 2,4 раза необходимо расширить внутренние финансовые источники инвестиций, перейти к режиму интенсивного обновления производственного аппарата, обеспечить структурный маневр инвестиций в пользу обрабатывающей промышленности, развить собственную базу инвестиционных ресурсов;

обеспечение военной безопасности страны за счет увеличения расходов на оборону;

поддержание и развитие социальной инфраструктуры;

развитие инновационного потенциала за счет стимулирования спроса на инновации. Расходы на науку должны быть увеличены в 3 раза;

обеспечение внешней платежеспособности страны за счет сохранения активного сальдо торгового баланса.

Переход к инновационной модели экономики предполагает реализацию трех последовательных этапов с различными задачами, источниками и секторами экономического оживления. Первый этап, продолжительностью до трех лет (2004—2007 гг.), ориентирован на создание институциональных и финансовых предпосылок для перехода к динамичному росту. Второй этап (4 года) предусматривает форсированный рост инвестиций, направленных на модернизацию производственного аппарата. Третий этап (4 года) ориентирован на рост потребления и расширение социальной сферы.

Развитие экономики России в перспективе следует рассматривать как диверсифицированное, ориентированное на многообразные эффективные формы производства, полное вовлечение в оборот резервов экономического роста.

Таким образом, продуманная экономическая политика и выбор правильных структурных приоритетов позволит России включиться в современные процессы мировой экономики в качестве равноправного партнера ведущих стран мира.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |