Имя материала: Теория экономической организации

Автор: Акулов В. Б.

Введение

 

В современный период в трансформируемой российской экономике резко возрастает роль грамотного и адекватного менеджмента. В этой связи часто говорят о его научном характере. Наблюдения автора позволяют утверждать, что российским компаниям не хватает осознания важности того, что менеджмент, помимо всего прочего, является еще и наукой об организации со своим специальным предметом, инструментарием и соответствующими законами.

Рассмотрим три не связанных, на первый взгляд, примера из различных сфер жизни. Первый — показывает процесс эволюции человека и превращения его из высшего примата в человека разумного. Второй — кратко описывает причины гибели вавилонской цивилизации в I тыс. до н. э. И наконец, третий касается процесса развития (генезиса) экономической системы.

Сегодня наука не имеет единственной общепринятой точки зрения на процесс эволюции человека. Автор рассматривает лишь одну из гипотез. Однако, на наш взгляд, предложенный здесь подход1 является плодотворным не с точки зрения антропологии или физиологии, а с точки зрения именно теории организации.

1 Эта гипотеза высказана крупным российским ученым, академиком Н. Моисеевым. См.: Моисеев Н. О необходимых чертах цивилизации будущего // Наука и жизнь. 1997. № 12. С. 12—20.

В очень давние времена более слабые австралопитеки были вытеснены из тропического леса в саванну более сильными приматами.

Их биологический вид фактически был поставлен на грань гибели в результате голодной смерти. Но именно этому виду приматов было суждено стать нетупиковой ветвью в эволюции человека, превращении его в человека современного, разумного. Австралопитеки приспособились к жизни в условиях саванны.

Но революционным скачком в эволюции человека является изменение ее направления. Биологическая эволюция, основу которой составляло развитие орудий труда (технология), трансформировалась в общественную (социальную). Появилось нравственное табу «Не убей!». Запрет на убийство себе подобных в борьбе за самку утвердился на заре палеолита, когда возникли каменные топоры и наши предки овладели огнем. В результате отмеченного скачка появился кроманьонец.

Однако технология в очередной раз взяла верх над социальным (нравственным) началом. Возникли метательные орудия, которые позволили практически уничтожить копытных (основа пищи) на определенной территории. Следующий этап приспособления был связан с появлением скотоводства и земледелия. В конце концов появились отношения собственности.

Дальнейшее направление человеческой эволюции шло вновь по технологическому направлению с сохранением и соблюдением определенных нравственных начал. Самым ярким примером технологической эволюции человека является динамика показателя скорости потребления кислорода в единицу времени2.

2          См. подробнее: Зотин А. И., Зотин А. А. Возникновение и развитие цивилизации // Наука и жизнь. 1998. № 6. С. 98—101.

3          См. подробнее: Гумилев Л. Н. Этногенез и биосфера Земли. Л., 1990. С. 428—430.

Второй пример связан с выяснением причин гибели вавилонской цивилизации3. Вавилонская цивилизация была одной из наиболее развитых в I тыс. до н. э. По оценкам исследователей, в период расцвета Вавилона в нем жило около 1 млн человек (!). Хозяйство этого города базировалось на ирригации рек Тигра и Евфрата. Избыточные воды сбрасывались в море через Тигр. Орошаемых земель хватало для того, чтобы кормить население великого города. Но в 582 г. до н. э. царь Навуходоносор скрепил мир с Египтом женитьбой на царице Нитокрис.

Новая царица Вавилона, посоветовавшись со своими помощниками-египтянами, предложила соорудить новый канал и увеличить площадь орошаемых земель (за основу был взят утешный опыт ирригации Нила). Проект был реализован, площадь орошаемых земель увеличилась. Но в результате этого Евфрат стал течь медленнее, речной песок оседал в системе каналов, начался процесс засоления почв. Это привело к резкому возрастанию издержек по поддержанию системы в работоспособном состоянии. Земледелие перестало быть рентабельным. Данный процесс продолжался почти два века, но уже в 4 веке до н. э. Вавилон начал пустеть. К 129 г. до н. э. он был покорен парфянами, а к началу нашей эры от него остались одни руины.

И наконец, последний пример — генезис развития экономической системы4. История становления экономической системы, по нашему мнению, начинается с момента, когда товарная форма производства стала господствующей, возник зрелый рынок как основная форма экономической организации. Господствующее в течение многих веков натуральное хозяйство фактически стало предысторией экономической системы. Оно прошло несколько этапов развития.

4 См. подробнее: Акулов В. Б. Кейнсианская модель макроэкономического регулирования: возможность использования в современной экономике. СПб., 1993. С. 5 — 18; Акулов В. Б. Макроэкономика. 2-е изд., испр. М.: Флинта, 2008. С. 25 — 38.

Первый этап — близкий к свободно-конкурентному состоянию (много производителей, конкурирующих между собой за прибыль в пределах средней). Система в значительной степени была саморегулируемой. Действовал закон стоимости, который выполнял и регулирующую, и стимулирующую, и дифференцирующую функции. В результате большая часть капиталов прекращала свое существование и лишь незначительная — обогащалась и увеличивалась в размерах.

Неизбежно с течением времени такие каїїитальї трансформировались в кагшталы-монополии, стремящиеся изначально к прибыли выше средней (и получающие ее в конечном итоге). Они имели цель не просто функционировать в системе, а влиять на нее, предопределяя ее параметры и направления развития. Таким образом в систему было введено начало регулирования (наряду с саморегулированием).

Регулирование при помощи капиталов-монополий позволяло последним закреплять получаемую прибыль выше средней, но, с другой стороны, создавало серьезные проблемы для других экономических субъектов и системы в целом. Прежде всего «обиженными» монополиями оказались потребители, которые вынуждены были оплачивать прибыль капиталам-монополиям, покупая товары по монопольно высоким ценам. Преодолеть это противоречие можно было только изменив «правила экономического поведения», используя свое право избирать и быть избранным. В результате представительный орган власти изменил законодательство в пользу потребителей, составляющих естественное большинство избирателей. Впервые в истории человечества были приняты антимонополистические законы Шермана в 1890 году в США5.

Вторым негативным моментом монополистического регулирования экономической системы явилось формирование двух полюсов в народном хозяйстве — полюса, связанного с монополиями, и полюса структурно-больных отраслей. Преодолеть это противоречие стало возможным только в результате прямого вмешательства государства в экономику посредством фискальной и денежной политики.

5 Следует заметить, что данные законы оказались в целом достаточно эффективными в деле ограничения всевластия капиталов-монополий. В частности, в 1911 году по суду была разукрупнена нефтяная империя Рокфеллера.

В итоге в экономической системе произошли качественные изменения: появился новый экономический субъект — государство, единственной функцией которого стало упорядочивание системы в целом или ее регулирование.

Процессы интернационализации производства и капитала не прошли незаметно для экономической системы. Появился еще один класс регулирующих субъектов, находящихся за пределами национальной юрисдикции. Ими стали мирохозяйственные институты (Международный валюпгый фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО), «восьмерка» (регулярные встречи лидеров восьми ведущих стран мира, включая и Россию) и т. д.).

Почему все-таки автор остановил свое внимание на трех примерах, разнородных и количественно и качественно, относящихся к различным сферам человеческой деятельности и науки?

Причина — одна. Несмотря на отмеченные различия, все приведенные примеры непосредственным образом связаны с организацией, структурой.

Австралопитеки выжили только потому, что они не поодиночке противостояли Природе, а группой. Вся дальнейшая эволюция человека — это развитие и усложнение его (человека) организации. Здесь можно увидеть и прообраз позитивного ответа человечества на вызов времени — экологический кризис — переход от технологической эволюции к социальной (революционные изменения в системе нравственных ценностей самого человека).

Вавилон погиб в результате ошибки в организации хозяйственной деятельности. Кстати, пример Вавилона — это еще одно предостережение человечеству, которое никак не может урегулировать свои отношения с Природой.

Генезис экономической системы — это тоже результат развития организации экономической (хозяйственной) деятельности человека. Таким образом, представленные примеры оказались однопорядковыми — во всех случаях мы имеем дело с организацией и ее структурой.

Большой энциклопедический словарь дает такое определение организации: «Организация (франц. organisation, от ср.-век. лат.

organizo — сообщаю стройный вид, устраиваю) — 1) внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленные его строением; 2) совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого; 3) объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур. Обычно соотносится с понятиями структуры, системы, управления»6.

Нам представляется, что здесь отражены три важнейшие стороны организации вообще. Именно они последовательно и будут рассматриваться в данном исследовании. Это предопределяет структуру настоящей работы.

В первой части работы, включающей разделы 1 — , особое внимание будет уделено общей постановке вопросов, сочетанию трех указанных сторон организации. Следующая часть (разделы ) посвящена исследованию структур организации, внутренней упорядоченности частей целого, затем (разделы ) рассматривается координация, образование целого в результате взаимодействия частей и элементов и, наконец, анализируется поведение людей как фактор, влияющий на эффективность функционирования организации в целом (разделы ).

6 Большой энциклопедический словарь. СПб., 1998. С. 848.

Предметом анализа в данном учебном пособии будет экономическая организация как частный случай организации вообще. Объектом — условия повышения эффективности функционирования экономической организации и способы эффективного функционирования экономической организации. Анализ будет проведен как на микроуровне (предприятия и фирмы), так и на макроуровне (народное хозяйство в целом).

 

Предлагаемое исследование является развитием более ранних представлений автора7 с учетом высказанных выше замечаний о предмете и объекте анализа.

7 См.: Акулов В. Б., Рудаков М. Н. Теория организации. 2-е изд., доп. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2001.

Представляется, что данное учебное пособие будет полезным студентам, обучающимся по программам высшего профессионального образования по специальностям «Менеджмент», «Маркетинг», «Государственное и муниципальное управление», а также по направлениям «Менеджмент» и «Коммерция».

Основные вопросы, рассматриваемые в учебном пособии

Теория организации как наука.

Теория экономической организации.

 

Собственность и управление.

Концентрация и централизация капитала (технологический, организационный, экономический аспекты).

Макроэкономический уровень: результат, затраты, эффективное функционирование.

3.         Единство микро- и макроуровней

экономической организации.

Рынок как форма самоорганизации и организации экономических субъектов.

Роль и место контрактных отношений в условиях рынка.

Нерыночная модель экономических отношений (иерархия), внутрифирменная контрактация.

Отношения собственности и многообразие организационных форм фирм.

Фундаментальная трансформация рыночных отношений во внутрифирменные.

Картель — синдикат — трест — концерн, конгломерат, транснациональная корпорация.

Горизонтальная интеграция, вертикальная интеграция.

Роль технологических, организационных и экономических факторов в фундаментальной трансформации.

Координация на макроуровне.

4.         Организация на микроуровне. Теория фирмы.

Соотношение понятий «капитал» и «фирма» в рыночной экономике.

Неоклассическая теория фирмы (рациональность поведения экономических субъектов, решение проблемы рыночного равновесия).

Трансакционная теория фирмы (трансакционные издержки, ограниченная рациональность поведения экономических субъектов и возможность оппортунизма).

Многообразие организационно-правового закрепления отношений собственности (индивидуальные предприятия, партнерства и товарищества, общества капитала).

Способы упорядочивания элементов организации.

Линейно-функциональная и дивизиональная структуры организации.

Унитарная, холдинговая и малтидивизиональная структуры организации.

5.         Элементарная единица («атом») организации.

Технологическая единица на основе разделения труда.

Экономическая единица (бизнес-процесс).

Способ перехода от структур организации на основе технологических единиц к структурам организации на основе бизнес-процессов.

6.         Способы  изменения  структуры  организации компании

(фирмы).

6.1. Реинжениринг фирмы и революционная перестройка ее организационной структуры.

Объекты реинжениринга.

Субъекты реинжениринга.

Бизнес-процессы в компании и ее организационная структура.

Эволюционные способы перестройки организационной структуры фирмы с использованием реинжениринговых технологий.

Сетизация, отказ от вертикальных структур организации, виды сетевых структур.

7.   Поведение людей и эффективность функционирования экономической организации.

 

Подробнее об основных вопросах

Теория организации как наука

Четыре основных вопроса, на которые должна ответить теория организации. Определение размеров и границ организации. Способ упорядочивания элементов организации. Элементарная единица («атом») организации. Способ адаптации организаций к изменениям. Концепции теории организации. Неоклассический подход к теории организации, ограниченность ресурсов, рациональное поведение экономических субъектов, бесплатность рыночных трансакций. Подход к теории организации на основе трансакционных издержек, ограниченная рациональность поведения экономических субъектов, возможность оппортунизма, трансакционные издержки. Современный подход к теории организации (основные положения).

Теория экономической организации

Экономическая организация: определение, критерии отнесения, уровни. Экономическая организация как частный случай организации вообще. Сопоставление затрат и результата (результата и затрат) как универсальный принцип выделения экономических организаций. Превышение результата над затратами в конечном итоге как основной критерий отнесения организаций к экономическим. Неприбыльные   организации  (планово-убыточные предприятия).

Микроэкономический уровень: затраты, результат, эффективное функционирование. Затраты при функционировании экономической организации: проблемы определения. Результат функционирования экономической организации: проблемы определения. Соотношение результата и затрат, эффективное функционирование.

Собственность и управление

Общественное разделение труда и обособление функций (элементов) промышленного капитала. Раздвоение капитала. Капитал-собственность, капитал-функция, доходы от капитала-собственности и капитала-функции. Разделение прибыли, дивиденды и затраты на развитие производства. Генезис собственности, революция управляющих, противоречия в системе собственность — контроль — управление. Возможность контроля без собственности на контрольный пакет акций. Собственность на крупные пакеты акций, не обеспечивающая контроля. Роль Совета директоров в реализации контроля в акционерных обществах. Специфика малых и средних предприятий: соединение собственности, контроля и управления в одном лице.

Концентрация и централизация капитала (технологический, организационный, экономический аспекты)

Определения концентрации и централизации капитала. Совершенствование производительных сил. Развитие техники и трех-звенная система машин (рабочая машина, механический двигатель и передаточное устройство). Роль человека в трехзвенной системе машин. Переход к четырехзвенной системе машин как разрешение противоречия, обусловленного местом человека в системе производства. Исторические формы организации капитала. Простая кооперация и появление комбинированной рабочей силы с более высокой производительностью труда. Разделение труда в мануфактуре и повышение производительной силы труда в результате появления частичного работника. Два пути становления мануфактуры. Фабрика как скачок в производительной силе труда за счет объединения специализированных трехзвенных машин. Капитал, претендующий на среднюю прибыль. Критерий вложения капитала в производство в условиях совершенной конкуренции. Капитал-монополия, объективный характер появления, получение прибыли выше средней на устойчивой основе. Капитал-монополия и возможность замены экономических отношений отношениями юридическими.

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 |